南梁老區(qū)靠旅游脫貧

上世紀(jì)30年代，劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等老一輩無產(chǎn)階級革命家以甘肅省華池縣南梁為中心，建立了陜甘邊革命根據(jù)地。

作為全國知名的革命老區(qū)，這里干旱缺水、資源匱乏，貧困面大、貧困程度深。近年來，南梁人發(fā)揚“南梁精神”，在國家扶貧政策的加持下，擦亮老區(qū)紅色文化品牌，把南梁紅色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，吹響了脫貧攻堅戰(zhàn)的嘹亮號角。據(jù)介紹，2018年南梁紅色景區(qū)接待游客174萬人次，旅游收入達4.13億元，占居民人均純收入的60%以上。

打造精品景區(qū)帶動群眾致富

林木蔥蘢的子午嶺，見證著南梁的光輝歷史：這里是中央紅軍二萬五千里長征的落腳點，八路軍三大主力整編集結(jié)、開赴抗日前線的出發(fā)點，在中國革命史上享有“兩點一存”的重要地位。這里有陜甘邊區(qū)蘇維埃政府舊址、陜甘邊區(qū)軍委舊址等39處紅色革命遺跡。

2004年，隨著南梁被列為國家重點培養(yǎng)的紅色旅游景區(qū)，被納入“全國首批百個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄”，南梁的紅色資源優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。新時代，南梁再“升級”。南梁紅色旅游景區(qū)2015年晉升為國家4A級旅游景區(qū)，2016年入選全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄及全國文明村鎮(zhèn)。

“南梁革命紀(jì)念館成為國家首批重點打造的‘百個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)’之一。”南梁革命紀(jì)念館副館長王文彪說，節(jié)假日期間，紀(jì)念館每天訪客量都在1000人次左右。

“我們創(chuàng)辦了南梁干部學(xué)院，截至6月底，共承辦培訓(xùn)40余期，7000余人次接受培訓(xùn)。”華池縣南梁紅色大景區(qū)管委會副主任林江介紹。

華池縣按照“打造精品大景區(qū)，興辦農(nóng)家樂，開發(fā)旅游產(chǎn)品，把旅游開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來，帶動群眾致富”的思路，全力打造南梁紅色旅游產(chǎn)業(yè)，帶動發(fā)展以旅游服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵群眾發(fā)展農(nóng)家樂、銷售特色旅游產(chǎn)品，并引導(dǎo)景區(qū)吸納貧困戶就業(yè)。

當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)過崗前培訓(xùn)后，從事景區(qū)安保環(huán)衛(wèi)、紅色旅游紀(jì)念品和土特產(chǎn)銷售以及餐飲、住宿等旅游服務(wù)業(yè)。紅色旅游的發(fā)展有力帶動了革命老區(qū)南梁住宿餐飲、商品銷售等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

荔園堡村就是受益者，投資128萬元的旅游富民工程項目，配套建成飲食小吃廣場、生態(tài)停車場、茅草亭及綠化亮化等設(shè)施，把沿線群眾窯洞改造成為具有南梁風(fēng)格的農(nóng)家樂。

窯洞成農(nóng)家樂日接待百余人

墚峁縱橫、溝壑交錯，殘缺的黃土塬上，有一孔孔窯洞。“當(dāng)年大家伙兒窮，蓋不起房子，只能鑿窯洞住。”南梁鎮(zhèn)荔園堡村村民郭翠玲說，日子過得苦焦，面朝黃土背朝天，吃口飽飯也困難。

郭翠玲當(dāng)年結(jié)婚住的房子，都是丈夫找別人家借的窯洞。“心里不是個滋味，就憋著口氣，一定要有自個兒的窩。”郭翠玲說，她和丈夫省吃儉用，得空就去山里一塊塊拉石頭。幾年后，終于箍了3孔石窯洞。“搬進去后，除了吃飯的鍋碗和裝水的缸，以及陪嫁的兩款老式木箱，別的啥也沒有。”郭翠玲說。本就緊巴巴的日子，隨著3個孩子長大、上學(xué)，更是捉襟見肘。

“我打算認(rèn)命了。”郭翠玲說。就在這時，經(jīng)過兩年多的建設(shè)，南梁紅色景區(qū)初具規(guī)模。以葫蘆河為界，南梁形成了景區(qū)游覽區(qū)和居住服務(wù)區(qū)，服務(wù)區(qū)劃分成“民俗文化一條街、農(nóng)家飯館一片區(qū)、地方特色一面鋪、旅游產(chǎn)品一道巷”4個功能區(qū)，吸引著全國各地游客前去觀光旅游。“眼瞅著家門口的砂石路變成了柏油路，西接縣城，東連一公里外的南梁革命紀(jì)念館。”郭翠玲說，晚上亮起了路燈。漸漸地，郭翠玲和鄉(xiāng)親們發(fā)現(xiàn)，來南梁旅游的人多起來了。2015年，政府組織村民前往陜西延安等地考察紅色旅游，“原來，他們的農(nóng)家樂，也是窯洞和土炕嘛。”郭翠玲喜出望外。說干就干，她貸款把自家的幾孔窯洞好生拾掇了一番，土炕邊貼瓷磚，再鋪上白床單，電視、火爐、餐桌等一應(yīng)俱全。“我還特意在窯門口弄了幾掛辣椒、大蒜和玉米，讓游客看了就想體驗。”郭翠玲說。

“如今，每天都有100多人來吃飯，有時候能忙到大半夜。”郭翠玲說，開業(yè)僅半年，純收入就達7萬元。在她帶動下，全村建成農(nóng)家樂16家，成為農(nóng)家樂示范區(qū)。“從開業(yè)到現(xiàn)在，每年收入都在10萬元左右。”郭翠玲說。

組建旅游公司壯大集體經(jīng)濟

“如今，南梁紅色旅游小鎮(zhèn)共有特色餐館48家、旅店11家，1500多人直接從事紅色旅游產(chǎn)品的開發(fā)、制作和銷售。”南梁鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志介紹，2018年，南梁共接待游客115.96萬人次，實現(xiàn)旅游業(yè)經(jīng)營收入912萬元，帶動農(nóng)副產(chǎn)品銷售50萬元，全鎮(zhèn)人均純收入8850元，紅色旅游等第三產(chǎn)業(yè)已成群眾脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

為增強發(fā)展后勁，南梁組建南梁紅色旅游發(fā)展有限責(zé)任公司，建立多元化投融資機制，實施景區(qū)旅游項目策劃、投資、開發(fā)和經(jīng)營。紅色旅游等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，南梁鎮(zhèn)還重點實施了荷花池度假村、電商體驗館、景區(qū)“床位工程”、特色小吃一條街、設(shè)施蔬菜種植等一批扶貧產(chǎn)業(yè)項目。

一組數(shù)據(jù)證明著南梁的變化：地膜玉米、設(shè)施蔬菜、苗林、養(yǎng)殖等生態(tài)農(nóng)業(yè)增加收入1700萬元；建成紅色旅游農(nóng)家樂110戶，實現(xiàn)收入1500萬元；發(fā)展香包、刺繡等民俗文化產(chǎn)業(yè)60余戶，實現(xiàn)純收入1300萬元……目前，帶動全鎮(zhèn)就業(yè)7220人。

“鎮(zhèn)里將在打造紅色旅游的基礎(chǔ)上，因地制宜培育綠色產(chǎn)業(yè)，通過招商引資，發(fā)展一批特色企業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟。”南梁鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)同志說，此外，還將繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗，制定符合南梁實際的規(guī)劃，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，讓紅色南梁產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明。

《 人民日報 》（ 2019年11月11日 14 版）