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“殘疾人是坐輪椅上廁所的,他們從坡道上來,拉門的把手就需做低一點。公廁內(nèi)的水龍頭不能裝得太靠里面,身材不高的人站洗手池邊會很不方便……”

張平,杭州市城管委市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管中心主任。這一年多來,他每周至少要跑三次公廁改造現(xiàn)場,他總是身體力行去感受每個細節(jié)。他的愿望是,以后大家進杭州的公廁,就像到了自己家那樣溫馨如意。

2017年,因工作變動,張平接手推進杭州的“公廁革命”。他和市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管中心的同事們一起,在推進全市公廁規(guī)劃標準完善、服務品質(zhì)提升、長效精細管理、共商共管營造等方面,一直在努力創(chuàng)新。如今的杭州公廁基本實現(xiàn)“無臭味、有廁紙”“有洗手水、無地面水(漬)”,“廁所革命凸顯人性服務”成為杭州2018年度市民評比的十大現(xiàn)象之一。今年國慶假期,杭州公廁得到了市民和中外游客的普遍贊譽。

機制創(chuàng)新

聯(lián)動三部門一起搞“廁所革命”

“干凈、整潔、免費、方便一直是杭州公廁的‘代名詞’。杭州公廁2013年獲得住建部 ‘中國人居環(huán)境范例獎’。2017年,杭州配有專門保潔人員管理的公廁已達1627座,主城區(qū)基本形成了‘10分鐘如廁圈’。要在這個基礎(chǔ)上更進一步,難度很大。”張平坦言,一年多來,他有很大的壓力,但面對挑戰(zhàn)也很興奮。

“杭州公廁有個問題,一直以來多部門管理,市區(qū)公廁由我們市城管委市容中心管,旅游公廁由旅委管,農(nóng)村公廁由農(nóng)辦管,不同部門間的建設(shè)標準和管理模式都不統(tǒng)一。”張平到任后的第一件事,就是主動上門去找其他部門溝通,過程很順利,大家一拍即合。

張平所在的市城管委市容中心聯(lián)動市旅委、市農(nóng)辦等部門,深入調(diào)查研究和廣泛征求社會民意,由此誕生了《杭州市“廁所革命”三年行動計劃(2018-2020年)》,統(tǒng)籌推進城市、旅游景點和農(nóng)村公廁的建設(shè)管理工作。

“我們幾個部門攜手合作,各自發(fā)揮長處,事半功倍。”張平說,比如在微信上開發(fā)找?guī)绦?,他們依托市旅委的程序,?月份正式發(fā)布了“杭州找?guī)?rdquo;微信小程序,市民和游客可自由選擇,程序還分為中文、英文、日語、韓語四個語言版本。

標準創(chuàng)新

出臺杭州首部城市公廁設(shè)置地方標準

有了合作還不夠,要讓杭州公廁管理更規(guī)范,統(tǒng)一標準很重要。

從今年年初開始,張平帶著其市容中心的業(yè)務骨干,加班加點對2009年由市城管辦印發(fā)的《杭州市區(qū)星級公共衛(wèi)生間設(shè)計標準導則》進行重新修訂。他們連續(xù)奮戰(zhàn)了近半年,今年8月10日《城市公共廁所設(shè)置標準》正式實施,這是杭州首部城市公共廁所設(shè)置地方標準。該標準明確了城市公廁的規(guī)劃指標,對公廁內(nèi)外標識標牌、平面布局、內(nèi)部設(shè)施、水電排污、通風除臭等建設(shè)標準進行統(tǒng)一規(guī)范。其中,新建公廁面積、無性別廁間的數(shù)量等4項指標,填補了國家標準的空白,除臭、無障礙設(shè)施等4項指標超過了國家標準。

“出臺了標準后,不管市區(qū)的公廁,還是旅游景點、農(nóng)村的公廁,都可以參照來做。我們還承諾,隨時隨地給旅委和農(nóng)辦提供技術(shù)支持。”張平說,新的地方標準適合杭州全部地區(qū),首先考慮的就是讓使用者如廁舒適。例如,規(guī)定城市道路商業(yè)性路段,步行3分鐘可如廁;旅游景區(qū)間隔600米到800米,需設(shè)置一座公廁;新建公廁面積不小于75平方米。

技術(shù)創(chuàng)新

家居式管理模式

杭州公廁有“二無二有”的特點,全國找不到第二個。“二無”,就是“無味”和“地面無水”,“二有”就是“有紙”和“洗手有水”。張平說起這事很自豪,“我一直希望,大家進了公廁,就像到了自己家一樣溫馨。”

“有一次,我?guī)鹤尤ビ斡?,發(fā)現(xiàn)泳池邊總是放著一個大風力吹風機,一問才知道,這樣泳池內(nèi)溢出的水會很快干掉。我覺得這個可以借鑒。”此外,張平調(diào)研后還發(fā)現(xiàn)很多公廁晚上不夠亮,容易摔跤。

今年,杭州城區(qū)要提升改造公廁100座,這些都已試點安裝吊(壁)扇或小型鼓風機,確保廁內(nèi)地面始終保持干燥、無積水,另外還換上了同等能耗的LED燈,照明水準已達到居家水平。

“我和同事們討論公廁問題,很多次大家都提到母嬰、兒童、老年人等特殊人群如廁問題,所以,我們大力推進‘第三衛(wèi)生間’建設(shè)。”據(jù)悉,今年杭州會在74座內(nèi)配有“第三衛(wèi)生間”,它們的出現(xiàn)更適應杭州這樣的旅游城市。

“未來我們對杭州公廁的建設(shè)與運營還有很多想法,最強烈的一點就是要拓展其服務范疇,讓每個公廁都變成一個綜合體。”張平說,他去國外考察,發(fā)現(xiàn)很多廁所都變樣了,一半賣咖啡,一半是廁所。客人絡繹不絕,誰都不嫌棄。張平說,要讓公廁不再產(chǎn)生“鄰避效應”,就要繼續(xù)提升品質(zhì),“只要外觀協(xié)調(diào),沒有味道,服務質(zhì)量保證,這事肯定能成。”

【寄語新時代】

小廁所連著大民生,是折射城市文明的重要窗口、體現(xiàn)人文關(guān)懷的城市細節(jié)。提升公廁品質(zhì),只有逗號,沒有句號。新一輪“廁所革命”號角已吹響,我和我的同伴們將用釘釘子的精神,對標國際一流,接長建管短板,奏響城鄉(xiāng)公廁大提升的最強音。——張平

責任編輯:胡君毓

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