旅游業(yè)成為山西發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)突破口 文化旅游結(jié)合助力山西旅游業(yè)走出困局

近年來，山西省旅游發(fā)展迅猛。“黃河、長城、太行”三大中華民族象征的文化品牌集聚于一省，進(jìn)一步加強(qiáng)了山西旅游的核心競爭力。除了天然旅游資源，尋根祭祖聞名的洪洞大槐樹、晉商發(fā)祥地之一的磧口古鎮(zhèn)，紅色文化深厚的太行山脈，讓山西更顯得獨(dú)一無二。

旅游業(yè)成為山西發(fā)展突破口

“非煤產(chǎn)業(yè)是山西省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不二選擇，因此近年來堅(jiān)定不移地發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。基于山西豐富的歷史文化旅游資源稟賦，旅游業(yè)必然是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的突破口、著力點(diǎn)。”山西省旅游發(fā)展委員會總規(guī)劃師陳少卿8月1日在引進(jìn)8家國內(nèi)旅游資本集團(tuán)的戰(zhàn)略投資集中簽約儀式上這樣說。這些資本集團(tuán)包括京滬深等地的企業(yè)。

目前山西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，2016年實(shí)現(xiàn)旅游總收入4247.12億元，同比增長23.19%;2017年實(shí)現(xiàn)旅游總收入5360.21億元，同比增長26.21%;2018年1~6月，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2995.06億元，同比增長25.78%。今年上半年，山西全省共接待入境過夜旅游者28.26萬人次，同比增長7.18%;實(shí)現(xiàn)入境旅游創(chuàng)匯15871.81萬美元，同比增長9.31%;全省共接待國內(nèi)旅游者3.2億人次，同比增長25.33%。

2017年，大同市被原國家旅游局批準(zhǔn)成為國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。國務(wù)院《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》提出，到2020年初步建成國家全域旅游示范區(qū)、支持3個有條件的市縣創(chuàng)建國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。

目前，山西規(guī)劃了三大板塊旅游規(guī)劃，分別是黃河板塊、長城板塊、太行山板塊，并明確了每個板塊的主題定位、空間布局、業(yè)態(tài)分布、產(chǎn)品體系、重大項(xiàng)目和保障措施。今年上半年，山西全省開工復(fù)工旅游建設(shè)項(xiàng)目150個，完成投資76.8億元;旅游廁所在建或完工234座。

事實(shí)上，要從旅游大省變?yōu)槁糜螐?qiáng)省，旅游產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必不可少。7月27日，山西省旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在太原成立，標(biāo)志著山西省將全面推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。此前，山西省已組建了林業(yè)、大數(shù)據(jù)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等30個省級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。

山西省質(zhì)監(jiān)局總工程師王五一表示，旅游標(biāo)準(zhǔn)化是提高旅游產(chǎn)品與服務(wù)滿意度的關(guān)鍵，也是加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和規(guī)范市場秩序的重要手段。陳少卿也表示，旅標(biāo)委成立后將加快在提高旅游產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量、推動旅游創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級、保障旅游行業(yè)安全和秩序管理等方面開展關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)制修訂，制修訂一批山西省旅游地方標(biāo)準(zhǔn)，并努力上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)。

文化旅游結(jié)合助力山西旅游業(yè)走出困局

數(shù)據(jù)顯示，目前山西旅游的主要客源地集中于河南、河北、北京、陜西、內(nèi)蒙古、山東、天津等地，“80后”、家庭游、親子游成為市場主流。傳統(tǒng)王牌旅游景區(qū)供需兩旺，山西全省5A級景區(qū)依然是省外游客首選。

“山西省目前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)時期，以文化軟實(shí)力提升山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬實(shí)力，是推動山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。”山西財(cái)經(jīng)大學(xué)專家指出，雖然山西有“好山好水”，位于黃河中游東岸、華北平原西面的黃土高原上，山環(huán)水繞，氣候適中，地貌類型復(fù)雜多樣;同時也有以喬家大院、王家大院為主的晉商文化旅游資源、以洪洞大槐樹為根源的尋根旅游資源及太行山紅色旅游資源等，但山西作為一個旅游資源大省，卻沒能成為旅游強(qiáng)省。旅游形式單一、旅游產(chǎn)品過少，文化資源與旅游資源缺乏深度融合，資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的問題仍然存在。

“深入挖掘利用山西文化旅游資源，將文化與旅游相融合，使文化旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，是做優(yōu)做大山西文化產(chǎn)業(yè)的必由之路。這需要豐富文化旅游資源的多樣性，不斷在旅游開發(fā)中注入創(chuàng)新活力，以滿足人們當(dāng)前更高的精神以及文化需求，使山西旅游業(yè)走出困局。”專家表示。

例如，7月18日，晉中市政府與山西文旅集團(tuán)一起成立山西文旅集團(tuán)晉中匯誠投資管理有限公司。山西文旅集團(tuán)成立后，積極對接三大旅游板塊核心區(qū)域、核心項(xiàng)目，力圖通過控股、參股、委托經(jīng)營、合作經(jīng)營等不同模式整合優(yōu)質(zhì)景區(qū)景點(diǎn)資源。哪些資源將被山西文旅集團(tuán)收歸囊中一直是外界關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，山西文旅集團(tuán)已先后與晉城、陽泉、呂梁、晉中建立了戰(zhàn)略合作。

“晉中匯誠公司成立之后，將引入其他戰(zhàn)略投資者實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，并以公司為主體對平遙九成公司以增資擴(kuò)股的形式實(shí)現(xiàn)控股，加大對平遙文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資，推動平遙文化旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)

展。同時將發(fā)起設(shè)立10億元的晉中文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，逐步組建總規(guī)模100億元以上的產(chǎn)業(yè)投資基金。”晉中市副市長辛琰表示。

在山西旅游版圖中，晉中擁有全省品質(zhì)最為優(yōu)越的旅游資源、發(fā)展最具優(yōu)勢的旅游產(chǎn)業(yè)，是國家首批確定的全域旅游創(chuàng)建示范區(qū)，也是山西省第一個提出打造千億旅游產(chǎn)業(yè)的地級市。山西文旅集團(tuán)總經(jīng)理高建光表示，下一步山西文旅集團(tuán)將與晉中市在酒店運(yùn)營管理、景區(qū)開發(fā)、基金合作、上市運(yùn)作等方面深入合作。