中國足球協(xié)會2020行動計劃
普及足球運動,提高足球運動水平,是全國人民的熱切期盼,對提高國民身體素質(zhì)、培育體育文化、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)體育強國、助力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要意義。與世界足球強國相比,中國足球在治理體系建設(shè)、市場主體培育、足球普及推廣、競賽體系構(gòu)建、專業(yè)人才培養(yǎng)和場地設(shè)施建設(shè)等方面,存在較大差距,必須正視問題,精心籌劃,扎實行動,努力追趕,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持遵循規(guī)律、改革引領(lǐng)、依法治理、包容共享的原則,扎扎實實筑牢足球發(fā)展的制度基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、設(shè)施基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ),走出一條適合中國實際的足球發(fā)展道路。
為了全面貫徹落實《中國足球改革發(fā)展總體方案》要求,完成《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃(2016-2050年)》和《全國足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》提出的近期目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)中國足球持續(xù)健康發(fā)展,打好基礎(chǔ),開好頭,起好步,特制定本行動計劃。
一、2020行動目標(biāo)
1.文化建設(shè)目標(biāo)
推廣足球運動,實現(xiàn)足球生活化、社會化,形成濃厚的足球氛圍,讓人民群眾享受到足球帶來的快樂,培育健康情感與品格
挖掘足球價值,建設(shè)中國特色足球文化,弘揚愛國主義、集體主義精神,提升中華民族的凝聚力和自豪感
2.組織建設(shè)目標(biāo)
健全足球治理體系
加強各類足球管理組織,培育足球俱樂部
打造亞洲一流足球協(xié)會
3.業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)
構(gòu)建足球業(yè)務(wù)發(fā)展體系1
青少年注冊人口2:100萬,其中女足10萬
FIFA世界排名3:男足前70位,女足前10位
注1:業(yè)務(wù)發(fā)展體系主要包括足球的普及推廣、競賽體系、人才隊伍、國家隊管理、國際交流、市場開發(fā)、新聞輿論宣傳等內(nèi)容,涵蓋校園足球、社會足球、職業(yè)足球等領(lǐng)域
注2:青少年注冊人口約占中國中小學(xué)生總數(shù)的0.5%。注冊球隊包括校園球隊和業(yè)余俱樂部球隊,注冊對象為18歲以下青少年。其中女足占10%,即10萬。鼓勵有條件的城市舉辦男、女足新型青少年聯(lián)賽,逐步實現(xiàn)周末制、主客場、升降級,并統(tǒng)一設(shè)計青少年俱樂部與校園球隊的聯(lián)賽體系,形成一座城市一套注冊體系、一套聯(lián)賽體系的新格局
注3:恢復(fù)至中國男足過去5年的最高FIFA排名,2011年中國男足FIFA世界排名71位
說明:由于缺乏健全的業(yè)務(wù)統(tǒng)計系統(tǒng),有些基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確統(tǒng)計。本行動計劃依據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù),結(jié)合對實際情況的總體估計,進(jìn)行現(xiàn)狀分析,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要與可能,設(shè)定量化業(yè)務(wù)目標(biāo)。隨著基層足球管理組織的健全和信息化系統(tǒng)的普及,未來幾年基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作將得到全面提升。
二、主要舉措
(一)足球的普及推廣
1.主要目標(biāo)
青少年注冊人口:100萬,其中女足10萬
各類賽事注冊人口:500萬
2.主要舉措
(1)依托校園、社區(qū)和基層組織傳播足球價值觀
支持校園開展各類足球教育活動
為校園足球教師和教練員提供支持和培訓(xùn)
推進(jìn)校園足球俱樂部建設(shè),鼓勵地方足協(xié)、職業(yè)足球俱樂部、業(yè)余足球俱樂部為校園足球俱樂部提供技術(shù)支持和服務(wù)
贏得社會、家長、孩子對推廣足球運動的認(rèn)同感
(2)擴(kuò)大足球人口基數(shù)
宣傳和普及足球活動,擴(kuò)大足球人口
建立全國業(yè)余足球注冊和賽事管理平臺,將各類業(yè)余賽事逐步納入中國足協(xié)及地方足協(xié)統(tǒng)籌的賽事體系當(dāng)中,各類賽事注冊人口達(dá)500萬
培育業(yè)余俱樂部和青少年足球俱樂部,制定相應(yīng)的扶持政策
(3)制定和規(guī)范社會足球相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則
制訂小場地(5-8人)指導(dǎo)性競賽規(guī)則
規(guī)范各類社會足球賽事辦賽標(biāo)準(zhǔn),頒布社會足球競賽組織指導(dǎo)手冊
制訂業(yè)余俱樂部和青少年俱樂部的標(biāo)準(zhǔn)和評級辦法
(4)推動場地設(shè)施建設(shè)
配合發(fā)改委組織實施《全國足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃2016-2020年》,新增6萬塊足球場
制訂中國足協(xié)場地設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
新建2個國家足球訓(xùn)練基地
(二)競賽體系建設(shè)
1.主要目標(biāo)
青少年注冊人口:100萬
全年競賽總量:100萬場
建立健全競賽結(jié)構(gòu)體系
2.主要舉措
(1)構(gòu)建完善的足球競賽體系
形成中超、中甲、中乙、中丙、區(qū)域聯(lián)賽、會員協(xié)會六個層級的競賽層次銜接結(jié)構(gòu)
支持會員協(xié)會豐富競賽體系,擴(kuò)大競賽規(guī)模
(2)完善職業(yè)聯(lián)賽
形成中超、中甲、中乙參賽球隊數(shù)量遞增的聯(lián)賽結(jié)構(gòu),即中超16支,中甲18支,中乙32支
規(guī)范職業(yè)俱樂部的運營和管理,促進(jìn)俱樂部加強自律管理,實現(xiàn)健康運營
完善聯(lián)賽規(guī)程,穩(wěn)定聯(lián)賽秩序,為隊伍成長營造環(huán)境
實現(xiàn)職業(yè)俱樂部股份多元化、名稱中性化
完善和調(diào)整職業(yè)俱樂部準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和程序,促進(jìn)俱樂部健康發(fā)展,使其成為承擔(dān)更多社會責(zé)任的主體
制定職業(yè)俱樂部財務(wù)公平規(guī)則,明確俱樂部收支平衡標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范財務(wù)行為
落實職業(yè)俱樂部統(tǒng)一的財務(wù)賬戶,公開俱樂部財務(wù)狀況
倡導(dǎo)誠信守約,提高俱樂部信譽度,打擊違規(guī)操作行為
多部門聯(lián)動,綜合施治,打擊足球相關(guān)違法犯罪行為
加大培訓(xùn)力度,提高足球管理人員能力
完善中國足協(xié)杯賽制,擴(kuò)大參賽隊伍
建立具有獨立社團(tuán)法人資格的職業(yè)足球聯(lián)盟,負(fù)責(zé)組織和管理職業(yè)聯(lián)賽
(3)豐富社會足球競賽體系
調(diào)整全國范圍業(yè)余賽事架構(gòu)
完成全國業(yè)余聯(lián)賽改革,設(shè)立中丙聯(lián)賽
在基礎(chǔ)較好的50個城市建立足球聯(lián)賽分級制度
在100個城市建立業(yè)余球隊廣泛參與的城市業(yè)余足球杯賽體系
建立行業(yè)、社區(qū)、企業(yè)、部隊、中老年足球賽事
(4)建立健全青少年聯(lián)賽體系
以城市為基礎(chǔ),加強青少年俱樂部賽事與校園足球賽事的融合,設(shè)置新型青少年聯(lián)賽體系,逐步實現(xiàn)“周末制、主客場、升降級”的聯(lián)賽模式,力爭全國各城市參加青少年聯(lián)賽的球員數(shù)量達(dá)到50萬人以上
改革全國精英青少年競賽制度
從12歲至19歲的八個年齡段全部實現(xiàn)單年齡段競賽設(shè)置,隊伍數(shù)量達(dá)到240支以上
全國建立4-6個大區(qū),試點建立區(qū)域性省市間的周末主客場賽事
責(zé)任編輯:陳錦娜
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