優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局 服務暢通國內(nèi)大循環(huán)——臺盟中央2024年度重點考察調(diào)研觀察

深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，加快構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟格局，對于促進各類要素合理流動和高效集聚、暢通國內(nèi)大循環(huán)意義重大。

近日，受中共中央委托，臺盟中央主席蘇輝率調(diào)研組赴天津市、重慶市，圍繞“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，打造新增長極，服務暢通國內(nèi)大循環(huán)”課題開展了2024年度重點考察調(diào)研。

如何跑出區(qū)域協(xié)同發(fā)展加速度，為暢通國內(nèi)大循環(huán)拓展空間？

渤海灣畔，調(diào)研組一行來到天津港智能化集裝箱碼頭，只見一臺臺智能運輸機器人往來穿梭，有序運行。作為京津冀地區(qū)“海上門戶”，天津港近年來加快智慧綠色發(fā)展步伐——全球首個“智慧零碳”碼頭投產(chǎn)運營，港口作業(yè)更高效；在北京設立服務中心、入駐雄安綜合保稅區(qū)……

調(diào)研組了解到，一年來，天津聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，以推進京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，深入實施“十項行動”，不斷推進區(qū)域一體化和京津同城化發(fā)展，取得積極成效。

成渝兩地相互賦能，唱好“雙城記”的最新進展，令調(diào)研組成員倍感振奮：占全國1.9%的這方沃土，產(chǎn)出了占比超6%的地區(qū)生產(chǎn)總值；兩地聯(lián)手發(fā)展電子信息、汽車等世界級產(chǎn)業(yè)集群；推出系列“川渝通辦”事項，讓群眾更好享受同城化便利生活。

“立足全局謀劃一域，發(fā)展一域服務全局。”調(diào)研組認為，各地可以進一步把握和用好已經(jīng)形成的區(qū)域協(xié)同發(fā)展良好態(tài)勢，堅持戰(zhàn)略牽引，深化體制機制改革，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，通過緊密合作全面提升區(qū)域發(fā)展能級，為暢通國內(nèi)大循環(huán)拓展空間。

怎樣塑造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，為暢通國內(nèi)大循環(huán)打牢基礎？

在位于重慶兩江新區(qū)的賽力斯汽車超級工廠，只見機械臂不停舞動、物料運輸機器人來回穿梭。在這里，關鍵工序?qū)崿F(xiàn)100%自動化，總裝車間最快可實現(xiàn)30秒下線一臺車。

“公司擁有哪些核心技術？”“從企業(yè)視角看，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨哪些制約？”“對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，企業(yè)有什么建議？”……走進企業(yè)展廳、生產(chǎn)車間，調(diào)研組看得認真、問得仔細。

經(jīng)濟循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通。調(diào)研組格外關注各地如何走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動國內(nèi)大循環(huán)更好更快地轉(zhuǎn)起來。

在走訪中，調(diào)研組了解到，天津近年來聚焦港產(chǎn)城融合發(fā)展，啟動了系統(tǒng)性探索，同時主動順應新能源發(fā)展、數(shù)字化迭代趨勢，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)快速成長，國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)建設逐步深入；作為西部制造重鎮(zhèn)，重慶提出打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，形成了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群的良好態(tài)勢。

調(diào)研組認為，天津可以進一步發(fā)揮優(yōu)勢，提升港口支撐能力和運營水平、提升適港產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、提升港城發(fā)展能級，全力推動港產(chǎn)城融合發(fā)展；重慶可以進一步圍繞產(chǎn)業(yè)布局抓優(yōu)化，圍繞要素供給抓配置，圍繞創(chuàng)新轉(zhuǎn)型抓提升，持續(xù)推進建設具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。

如何做好創(chuàng)新這篇大文章，為暢通國內(nèi)大循環(huán)增添動能？

數(shù)字時代，算力即創(chuàng)新力。近年來，天津市人工智能計算中心等平臺建設取得階段性成果，實現(xiàn)了“設備上線、運營滿載”，為一批生物醫(yī)藥、智能制造等領域簽約用戶提供服務，有力帶動了天津以及京津冀區(qū)域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。

調(diào)研組認為，暢通國內(nèi)大循環(huán)，科技創(chuàng)新是解題之鑰、點睛之筆。希望各地不斷促進新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展壯大，更好實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。

從渤海之濱到巴渝大地，調(diào)研組一路聆聽記錄，一路思考總結，力求摸清情況、找準問題，并提出針對性意見和建議。

調(diào)研期間，調(diào)研組還通過組織召開座談會，系統(tǒng)了解各地優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局、打造新增長極、服務暢通國內(nèi)大循環(huán)的相關情況。會上，有關部門介紹了相關做法、經(jīng)驗以及下一步的工作思路，也坦言工作中還存在不少挑戰(zhàn)。

例如，盡管“北京研發(fā)、天津轉(zhuǎn)化”已成為一些企業(yè)的選擇，但在提升產(chǎn)業(yè)承接力與公共服務水平方面，還有不少難題待破解；西部地區(qū)發(fā)展?jié)撃艽螅孕杓涌煅a齊交通等基礎設施短板，增強科技創(chuàng)新能力……對這些問題，調(diào)研組仔細傾聽、認真記錄，并不時給予回應，積極幫忙出主意、想辦法。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家發(fā)展改革委、財政部等部門有關同志參加了此次調(diào)研。

據(jù)了解，臺盟中央調(diào)研組下一步將充分梳理吸收此次調(diào)研成果，力爭形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，以臺盟中央名義向中共中央、國務院報送意見建議，為進一步服務暢通國內(nèi)大循環(huán)建言獻策。