2021海峽回眸——克難前行 融在“第一家園”

編者按 回首剛剛過(guò)去的2021年，福建克服復(fù)雜嚴(yán)峻的兩岸形勢(shì)和新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，繼續(xù)探索兩岸融合發(fā)展新路，加快兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，努力打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園，閩臺(tái)各領(lǐng)域融合穩(wěn)中有進(jìn)。

這一年，福建按照“十四五”規(guī)劃藍(lán)圖開(kāi)好局、起好步，在閩臺(tái)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體穩(wěn)定；這一年，福建落實(shí)落細(xì)惠臺(tái)利民舉措，不斷提升臺(tái)胞的獲得感和幸福感；這一年，福建深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域融合，構(gòu)建兩岸共同市場(chǎng)，閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)逆勢(shì)增長(zhǎng)；這一年，福建深化基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域融合，打造兩岸通道樞紐，“小四通”建設(shè)取得新進(jìn)展；這一年，福建繼續(xù)助力兩岸民間交流，海峽論壇、海峽青年節(jié)等活動(dòng)促進(jìn)了兩岸同胞心靈契合……

融合發(fā)展，基礎(chǔ)在“通”，活力在“惠”，紐帶在“情”。福建將持續(xù)做好“通”“惠”“情”三篇文章，始終秉持“兩岸一家親”理念，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合、優(yōu)化臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)、加強(qiáng)基層交流交往等方面聚焦發(fā)力、率先突破；始終對(duì)臺(tái)灣同胞一視同仁，繼續(xù)完善保障臺(tái)胞福祉和享受同等待遇的制度和政策，不斷提升就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)水平，讓臺(tái)胞臺(tái)企在福建生活得更好、發(fā)展得更好。

剛剛過(guò)去的2021年，盡管全球新冠肺炎疫情仍在肆虐，臺(tái)海局勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻，但福建立足自身優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，持續(xù)深化閩臺(tái)各領(lǐng)域交流合作，加快建設(shè)臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園。

經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)中有進(jìn)

疫情與人為的阻隔不能阻擋閩臺(tái)合作的腳步，閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域融合持續(xù)深化。一年來(lái)，福建發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓好經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)建設(shè)。舉辦“知名臺(tái)企福建行”活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞電子信息、新能源、石化、金融服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接合作。辦好2021兩岸工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展研討會(huì)，兩岸企業(yè)家代表、行業(yè)專(zhuān)家近百人參加活動(dòng)。建立涉臺(tái)經(jīng)濟(jì)園區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和績(jī)效考評(píng)機(jī)制，提升園區(qū)集聚功能。

加大政策扶持力度，增強(qiáng)臺(tái)胞臺(tái)企發(fā)展動(dòng)能。為貫徹“農(nóng)林22條措施”，我省發(fā)布《促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展若干措施》，舉辦“第一家園融合發(fā)展大講堂”之惠臺(tái)農(nóng)林政策解讀培訓(xùn)活動(dòng)，推動(dòng)“農(nóng)林22條措施”落地見(jiàn)效。同時(shí)，全省八部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《福建省金融領(lǐng)域落實(shí)臺(tái)胞臺(tái)企同等待遇若干措施》，進(jìn)一步提升了對(duì)臺(tái)胞臺(tái)企的金融服務(wù)能力。截至去年底，全省累計(jì)有8家臺(tái)企在大陸A股市場(chǎng)上市，占大陸上市臺(tái)企數(shù)量的近五分之一。

數(shù)據(jù)顯示，去年1—11月，閩臺(tái)貿(mào)易額達(dá)950.3億元人民幣，同比增長(zhǎng)26.8%，新設(shè)臺(tái)資企業(yè)數(shù)1351家，實(shí)際利用臺(tái)資44.2億元人民幣，位居大陸各省市前列。

同等待遇落實(shí)落細(xì)

落實(shí)落細(xì)臺(tái)胞臺(tái)企同等待遇。一年來(lái)，福建堅(jiān)持以“惠”促融，各項(xiàng)惠臺(tái)利民政策措施不斷健全，政策覆蓋面、臺(tái)胞受益面繼續(xù)提升。

去年初，我省率先公布225項(xiàng)落實(shí)同等待遇清單，制定印發(fā)深化閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)融合發(fā)展、促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展、落實(shí)金融領(lǐng)域同等待遇、促進(jìn)閩臺(tái)高等教育融合發(fā)展等4個(gè)政策措施文件，為在閩臺(tái)胞臺(tái)企提供更多同等待遇。

接地氣的政策讓臺(tái)胞更有歸屬感。去年又有一批臺(tái)胞獲評(píng)省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、福建青年五四?jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù)；同時(shí)，我省還開(kāi)通了大陸首個(gè)涉臺(tái)司法服務(wù)網(wǎng)和APP。推動(dòng)“金服云”平臺(tái)開(kāi)設(shè)臺(tái)胞臺(tái)企金融服務(wù)專(zhuān)區(qū)。在各設(shè)區(qū)市“12345”便民服務(wù)平臺(tái)整合涉臺(tái)熱線(xiàn)，在行政服務(wù)中心設(shè)立臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)專(zhuān)窗。

兩岸應(yīng)通盡通步伐加快。一年來(lái)，福建沿海地區(qū)與金門(mén)、馬祖通水、通電、通氣、通橋的“小四通”持續(xù)推進(jìn)，取得階段性成果。截至2021年12月31日，累計(jì)向金門(mén)供水1703萬(wàn)噸，有效緩解金門(mén)民眾用水困難。通電方面，已完成聯(lián)網(wǎng)工程福建側(cè)項(xiàng)目核準(zhǔn)等前期工作。通氣方面，福建側(cè)已具備船運(yùn)通氣條件。通橋方面，廈金大橋工程項(xiàng)目?jī)?yōu)選方案通過(guò)交通部評(píng)審。平潭海峽公鐵大橋成功開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，連接北京和臺(tái)灣的“海上通道”繼續(xù)延伸。

我省對(duì)臺(tái)貨物中轉(zhuǎn)通道作用顯現(xiàn)。福州已開(kāi)通6個(gè)“9610”榕臺(tái)跨境電商業(yè)務(wù)監(jiān)管場(chǎng)所，廈門(mén)海關(guān)聯(lián)合地方有關(guān)部門(mén)制定多式聯(lián)運(yùn)“一單制”提單標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，平潭跨境電商對(duì)臺(tái)直購(gòu)出口量居大陸第一。

此外，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通持續(xù)深化，兩岸共同研制的臺(tái)式烏龍茶4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

閩臺(tái)交流持續(xù)深化

兩岸一家親，閩臺(tái)親上親。一年來(lái)，雖然閩臺(tái)民間線(xiàn)下交流活動(dòng)有所減少，但閩臺(tái)鄉(xiāng)親渴望加深了解、增進(jìn)互信的初心不改，他們相約“云端”，共謀發(fā)展。

相約“云端”，暢談心聲。去年，我省舉辦了300多場(chǎng)線(xiàn)上線(xiàn)下交流活動(dòng)。第十三屆海峽論壇、第九屆海峽青年節(jié)等重要交流活動(dòng)已成為兩岸同胞交心交融的重要平臺(tái)。同時(shí)，我省各地結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì)，圍繞基層和青少年交流，開(kāi)展了“小而精”的特色交流活動(dòng)，構(gòu)建起覆蓋省市縣、多層次、立體化的“一市一品牌、一縣一特色”的交流格局。比如，推動(dòng)閩臺(tái)同鄉(xiāng)會(huì)、宗親組織、宮廟等相約“云端”對(duì)接交流，拉近了兩岸民眾的心靈距離。

相聚八閩，追夢(mèng)逐夢(mèng)。去年，新設(shè)立12家省級(jí)對(duì)臺(tái)交流基地。截至去年底，我省國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類(lèi)兩岸交流基地共計(jì)94個(gè)。我省出臺(tái)《關(guān)于面向臺(tái)灣同胞開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的通知》《關(guān)于直接采認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)社會(huì)工作師證書(shū)的通知》等政策，面向臺(tái)灣同胞開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，已實(shí)現(xiàn)直接采認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)34個(gè)技能類(lèi)技術(shù)士證書(shū)。截至去年底，全省共有180多名在閩臺(tái)胞獲得高級(jí)工程師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師等大陸職稱(chēng)，5600多名臺(tái)胞取得技能人員國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。我省還出臺(tái)《深化閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)融合發(fā)展若干措施》，鼓勵(lì)臺(tái)青參與鄉(xiāng)村振興，截至去年底，已有近百支臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)的300多名臺(tái)灣鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)人才，在我省228個(gè)村莊參與鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

下一步，我省將持續(xù)做好“通”“惠”“情”三篇文章，持續(xù)完善保障臺(tái)胞福祉和享受同等待遇的制度和政策，努力把福建建設(shè)成為兩岸往來(lái)最便捷、合作最緊密、政策最開(kāi)放、服務(wù)最貼心、交流最活躍、情感最融洽的第一家園。