中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)4月19日訊(記者李柏濤、實(shí)習(xí)記者劉夢(mèng)媛) 拜登就職白宮以來(lái),并未減弱打“臺(tái)灣牌”的力度。對(duì)于華盛頓而言,民主、共和兩黨在對(duì)將中國(guó)視為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”這一問(wèn)題上,已形成高度一致,但欲對(duì)抗或者說(shuō)阻止中國(guó)崛起,美國(guó)手中還有幾張牌?作為華盛頓政治圈外交老兵,拜登深知,美國(guó)在諸多全球問(wèn)題上需要中國(guó)合作。
牌少又不得不打,拜登在謹(jǐn)慎出牌試探北京底線的同時(shí),又盡量避免直接刺激大陸。另一方面,兩岸維持現(xiàn)狀最符合美國(guó)利益,島內(nèi)執(zhí)政的民進(jìn)黨當(dāng)局若采取如“修憲”等觸及實(shí)質(zhì)或法理“臺(tái)獨(dú)”的挑釁行為,單方面改變現(xiàn)狀,在美軍于臺(tái)海已無(wú)絕對(duì)軍事實(shí)力的情況下,拜登政府要如何應(yīng)對(duì)?
上周,拜登政府幾乎同時(shí)宣布,派出奧巴馬時(shí)代擔(dān)任過(guò)美國(guó)國(guó)務(wù)卿的克里,以氣候問(wèn)題特使身份訪問(wèn)上海;又安排其“老友”前參議員多德為首的“特使團(tuán)”,以“非官方”身份到臺(tái)灣與蔡英文見(jiàn)面。
又想尋求與中國(guó)合作,又在涉及中方核心利益問(wèn)題上搞小動(dòng)作,拜登“兩手策略”背后的政治意圖是什么,又該如何看待“狡猾”的華盛頓政客手中的這張所謂“臺(tái)灣牌”?
中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)近期采訪了中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮、北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院政治所所長(zhǎng)李振廣,二人就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入分析,以下是訪談實(shí)錄:
中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng):白宮聲明宣稱,應(yīng)拜登要求,美國(guó)前參議員多德將率團(tuán)訪問(wèn)臺(tái)灣,雖然美方把訪團(tuán)定性為“非官方”性質(zhì),但多德行程中有與臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文會(huì)面的安排,似乎充當(dāng)了拜登所謂“美臺(tái)特使”的角色。我們觀察到,拜登上任以來(lái)似乎并未在軍事及政治領(lǐng)域,減弱打所謂“臺(tái)灣牌”的力度,該如何解讀拜登政府這一動(dòng)作?
李振廣:拜登安排多德組團(tuán)訪臺(tái),是其上任來(lái)在臺(tái)灣問(wèn)題上作出的重要?jiǎng)幼?。他就職后,確實(shí)做了一些很出格的事,包括前段時(shí)間放寬美臺(tái)交流限制等。但相對(duì)而言,在政治領(lǐng)域,與特朗普末期相比還是有所收斂,雖然拜登仍一直打“臺(tái)灣牌”,但不再明目張膽沖擊“一中”底線。
多德以拜登“民間使者”身份訪問(wèn)臺(tái)灣,實(shí)際上是對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局的一次深度摸底,摸清蔡英文在“臺(tái)獨(dú)”問(wèn)題上的底牌。當(dāng)然,我們會(huì)擔(dān)心拜登政府給民進(jìn)黨當(dāng)局撐腰,給“臺(tái)獨(dú)”壯膽;也有可能,多德是給蔡英文傳話,讓民進(jìn)黨當(dāng)局配合美國(guó)、聽(tīng)美國(guó)指揮等等。
金燦榮:美國(guó)兩黨都視中國(guó)為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,美國(guó)要與中國(guó)全面競(jìng)爭(zhēng),兩黨無(wú)論誰(shuí)在臺(tái)上,都會(huì)打“臺(tái)灣牌”。如此大背景下,拜登也會(huì)和特朗普一樣運(yùn)用“臺(tái)灣牌”與中國(guó)博弈,但分寸會(huì)掌握的稍微好一些。多德等人去臺(tái)灣雖然明確定義為“非官方”,但與蔡英文等人見(jiàn)面肯定有政治層面的含義,實(shí)際上就是試探大陸紅線。這對(duì)中美關(guān)系是負(fù)面的,也是在積累矛盾,對(duì)美國(guó)和臺(tái)灣來(lái)說(shuō)都很危險(xiǎn)。
為什么說(shuō)很危險(xiǎn)?因?yàn)樵谂_(tái)灣問(wèn)題上有一個(gè)基本事實(shí)已發(fā)生變化。過(guò)去70多年,臺(tái)灣問(wèn)題一直未能解決,重要原因就是美國(guó)基于其遠(yuǎn)強(qiáng)于我們的軍事力量和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行干預(yù),現(xiàn)在此問(wèn)題已產(chǎn)生根本變化,解放軍已在臺(tái)海對(duì)美軍有局部?jī)?yōu)勢(shì),對(duì)臺(tái)軍而言更是絕對(duì)優(yōu)勢(shì),所謂游戲基礎(chǔ)變了,若還按照之前的慣例“玩游戲”,對(duì)美臺(tái)而言其實(shí)非常危險(xiǎn)。
中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng):美氣候特使克里確認(rèn)訪華,是拜登任后首位訪華的所謂高官,拜登政府力圖在全球氣候危機(jī)方面尋求與中國(guó)合作,但同時(shí)又在臺(tái)灣問(wèn)題上搞“小動(dòng)作”,您認(rèn)為中方在中美間多重復(fù)雜因素中,該如何與拜登政府接觸?
李振廣:這個(gè)問(wèn)題很好,相信兩岸民眾都很關(guān)心大陸如何與美國(guó)人打交道。中美兩個(gè)大國(guó)一方面在經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域有著非常緊密的聯(lián)系,同時(shí)在意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度等方面存在嚴(yán)峻的政治斗爭(zhēng)。
中美關(guān)系是綜合性的博弈,要站在更高的高度,不放棄合作,堅(jiān)決應(yīng)對(duì)斗爭(zhēng),在核心問(wèn)題上絕不讓步,你中有我、我中有你,通過(guò)磨合,在斗爭(zhēng)、合作的相互轉(zhuǎn)換過(guò)程中,探索新路。
金燦榮:中國(guó)在諸如氣候變化、反恐、防止核擴(kuò)散、維持世界經(jīng)濟(jì)文登等問(wèn)題上,是很愿意合作的。中國(guó)同意克里到上海來(lái),也證明中國(guó)愿意合作的態(tài)度,這對(duì)于拜登時(shí)期中美合作是個(gè)好事。但又想和中國(guó)合作,又派人去臺(tái)灣,看著挺矛盾,我們應(yīng)對(duì)起來(lái)也有難度。
美國(guó)沖撞“一中原則”底線,我們肯定會(huì)反制,但該合作的領(lǐng)域,我們也還是會(huì)合作。中國(guó)外交不搞非合作即對(duì)抗的教條主義,而是很靈活,該合作合作,該競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng),該對(duì)抗對(duì)抗。
中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng):繼上次美駐帕勞大使隨帕勞總統(tǒng)“訪臺(tái)”,美國(guó)卡內(nèi)基和平基金會(huì)副會(huì)長(zhǎng)包道格判斷,這是對(duì)中國(guó)大陸進(jìn)行的某種試探,那這一次同時(shí)派人訪兩岸,您認(rèn)為拜登政府的政治目的是什么?
李振廣:拜登馬上要度過(guò)所謂上任后“百天蜜月期”,他需要通過(guò)訪問(wèn)同時(shí)對(duì)兩岸摸底。派克里到上海,實(shí)際上是看看中美能不能合作,合作基礎(chǔ)到底有多大。上面我們也提到了,同時(shí)派多德去臺(tái)灣,也是要摸摸民進(jìn)黨當(dāng)局的底牌。
拜登只有把兩岸情況摸清楚了,才能制定未來(lái)幾年在臺(tái)灣問(wèn)題、及中美關(guān)系上的具體政策方向,從這個(gè)角度看,拜登的目的應(yīng)該是如此。
金燦榮:前面也講過(guò),無(wú)論美國(guó)哪一黨,誰(shuí)當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)都會(huì)打“臺(tái)灣牌”,只是程度不同而已,這一點(diǎn)不能報(bào)幻想。堂堂超級(jí)大國(guó)美國(guó)駐帕勞大使偷偷摸摸跟著帕勞總統(tǒng)到臺(tái)灣,確實(shí)就是試探,說(shuō)明美國(guó)還是沒(méi)底,最后其實(shí)也沒(méi)改變什么,大家不要太在意。這些小動(dòng)作都是過(guò)眼煙云,等問(wèn)題解決了再回頭看看,都很可笑。
臺(tái)灣問(wèn)題已到某種臨界點(diǎn),現(xiàn)在我們有底氣,不用怕美國(guó)這些小動(dòng)作。所以,在戰(zhàn)略層面,在大格局上要有信心,戰(zhàn)術(shù)層面不斷的警告警告即可。
中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng):中美在臺(tái)灣問(wèn)題上面發(fā)生軍事沖突的幾率高嗎?
金燦榮:幾乎沒(méi)有。美國(guó)之前有軍事上的把握,現(xiàn)在這個(gè)前提不存在?,F(xiàn)在美國(guó)有一半GDP靠金融,而前提是全世界信任美國(guó),都用美元,所以國(guó)家信譽(yù)是美國(guó)實(shí)際的硬資產(chǎn),如果在某個(gè)局部軍事戰(zhàn)爭(zhēng)中被擊敗,一旦失去信任,美國(guó)的一半GDP就沒(méi)了。
美國(guó)不會(huì)冒險(xiǎn)失去一把手的位置,所以美國(guó)不會(huì)在臺(tái)海局勢(shì)中進(jìn)行軍事干預(yù),臺(tái)灣有些人還有幻想,他們得趕緊回到現(xiàn)實(shí)。
責(zé)任編輯:莊婷婷
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