央行二月縮量續(xù)做MLF 適度寬松貨幣政策基調(diào)不變

央行繼續(xù)縮量等價續(xù)做中期借貸便利（MLF）。2月25日，中國人民銀行發(fā)布公告稱，為保持銀行體系流動性充裕，人民銀行開展3000億元MLF操作，期限1年，中標(biāo)利率2.00%。同日，央行還進(jìn)行了3185億元7天期逆回購操作，因25日有4892億元7天期逆回購到期，實現(xiàn)凈回籠1707億元。

專家表示，預(yù)計未來一段時間，MLF會繼續(xù)縮量續(xù)做，余額將持續(xù)下降，央行通過買斷式逆回購、買入國債等新設(shè)工具替換MLF的過程還會持續(xù)，加強對市場流動性的調(diào)節(jié)，實施好適度寬松的貨幣政策。同時，在人民幣匯率趨穩(wěn)之后，下階段降低存款準(zhǔn)備金率的必要性和可能性仍然存在。

2月MLF操作利率保持不變符合市場普遍預(yù)期。招聯(lián)首席研究員董希淼表示，MLF繼續(xù)縮量平價操作，主要因為MLF中標(biāo)利率為2.00%，在目前環(huán)境下屬于偏高水平，金融機構(gòu)對MLF需求逐漸減少。在這種情況下，央行主要通過開展買斷式逆回購操作替換到期的MLF。

中國民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬分析稱，央行自去年3月以來持續(xù)縮量續(xù)做MLF，當(dāng)前余額已降至4萬億元，表明新的貨幣政策框架下，央行在逐步淡化MLF的作用，強化7天逆回購利率的政策屬性，并優(yōu)化貨幣政策工具箱的品類和期限結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升調(diào)控的靈活性和精準(zhǔn)性。

隨著央行工具箱進(jìn)一步擴充，去年四季度以來，央行通過國債買賣、買斷式逆回購操作投放中長期資金，保障了市場流動性充裕。2024年10月至2025年1月，央行分別通過買斷式逆回購?fù)斗帕?000億元、8000億元、1.4萬億元和1.7萬億元，合計4.4萬億元；2024年8月至12月，買入國債操作合計1萬億元。此外，央行還在春節(jié)前一周開啟了14天期逆回購操作。

“實際上，這是2024年10月以來的基本操作模式，即通過開展大額買斷式逆回購，持續(xù)替換MLF，淡化MLF操作利率的政策利率色彩。”東方金誠首席宏觀分析師王青指出。

從利率端來看，2月25日，上海銀行間同業(yè)拆放利率（Shibor）漲跌互現(xiàn)。隔夜Shibor報1.8620%，下跌0.40個基點；7天Shibor報2.1280%，上漲18.70個基點；14天Shibor報2.1730%，下跌9.60個基點；1月Shibor報1.7920%，上漲0.20個基點；3月Shibor報1.8180%，上漲2.10個基點。

對于央行本月內(nèi)公開市場操作以凈回籠資金為主，王青認(rèn)為可能有兩個原因：一是貨幣政策基調(diào)從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)向“適度寬松”之后，監(jiān)管層重在引導(dǎo)金融資源流向?qū)嶓w經(jīng)濟，強調(diào)要“提高資金使用效率，防范資金空轉(zhuǎn)”；二是近期監(jiān)管層正在采取多種措施，遏制長債收益率過快下行勢頭。

Wind數(shù)據(jù)顯示，2月底至3月有近3萬億元同業(yè)存單到期，同時3月至4月有2.4萬億元買斷式逆回購到期，因此也引發(fā)市場對資金面緊平衡壓力可能持續(xù)的猜測。對此業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前資金面緊張只是階段性現(xiàn)象，市場無需過度憂慮，人民銀行實施“適度寬松”貨幣政策的方向不會改變。

按照中央經(jīng)濟工作會議要求，央行今年實施適度寬松的貨幣政策。從央行日前發(fā)布的《2024年第四季度貨幣政策執(zhí)行報告》來看，貨幣政策定調(diào)“適度寬松”取向，同時強調(diào)“前瞻性、針對性、有效性”。流動性層面綜合內(nèi)外環(huán)境“擇機調(diào)整優(yōu)化政策力度和節(jié)奏”，信貸方面新增“引導(dǎo)金融機構(gòu)深入挖掘有效信貸需求”。

中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明認(rèn)為，降息降準(zhǔn)空間仍存，但在穩(wěn)增長、穩(wěn)匯率、防風(fēng)險等多重考量下，降息降準(zhǔn)落地時點或?qū)⒃谌珖鴥蓵笾炼径?。明明表示，往后看，一方面在MLF逐步回籠的環(huán)境下，買斷式逆回購可能是未來一段時間內(nèi)中長期流動性的主要投放方式；另一方面，后續(xù)存款準(zhǔn)備金制度可能迎來進(jìn)一步改革，降準(zhǔn)空間或更多打開?？傮w而言，在當(dāng)下數(shù)量向價格轉(zhuǎn)型的框架變革中，一來價格工具或?qū)⒏嗍褂?，二來非擴表類工具使用頻率或?qū)⑻?ldquo;寬貨幣+縮表”的操作組合模式或?qū)⒀永m(xù)。

“往后看，當(dāng)前MLF余額仍然較高，未來以買斷式逆回購替換MLF過程還會持續(xù)。”王青認(rèn)為，綜合當(dāng)前房地產(chǎn)市場、外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境變化以及整體物價走勢，預(yù)計一季度末前后降息窗口有可能打開，屆時MLF操作利率也將跟進(jìn)下調(diào)。

在董希淼看來，降準(zhǔn)除了向市場釋放長期流動性之外，還將降低金融機構(gòu)資金成本，推動金融機構(gòu)保持息差基本穩(wěn)定，促進(jìn)社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。我國金融機構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為6.6%，但部分農(nóng)村中小金融機構(gòu)存在5%“隱性下限”。預(yù)計央行將進(jìn)一步完善存款準(zhǔn)備金制度，存款準(zhǔn)備金工具的政策調(diào)控功能將得到更充分發(fā)揮。