福建銀保監(jiān)局：2022年將穩(wěn)中求進(jìn) 進(jìn)一步提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健運(yùn)行能力

2022年福建銀保監(jiān)局工作會(huì)議于1月26日召開(kāi)。會(huì)議對(duì)2021年福建銀保監(jiān)局推動(dòng)提升金融風(fēng)險(xiǎn)防控主動(dòng)性，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)針對(duì)性，提升轄區(qū)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，支撐福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行總結(jié)，并開(kāi)展部署2022年工作。

會(huì)議指出，福建銀保監(jiān)局圓滿完成2021年各項(xiàng)工作任務(wù)。一是黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮福建黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)，賡續(xù)紅色血脈。開(kāi)展“我為黨旗添光彩、我為監(jiān)管做貢獻(xiàn)、我為企業(yè)解難題、我為群眾辦實(shí)事”“四為”工程，出臺(tái)為民辦實(shí)事制度62項(xiàng)，為群眾辦實(shí)事111件。

二是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。制造業(yè)貸款同比增長(zhǎng)14.8%，有力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化寧德、龍巖普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)和三明、南平綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，形成一批可復(fù)制可推廣的金融創(chuàng)新，小微企業(yè)貸款“增量擴(kuò)面、提質(zhì)降本”目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)完成，綠色融資余額增長(zhǎng)49.7%。對(duì)912億元到期普惠型小微企業(yè)貸款實(shí)施延期，緩解企業(yè)資金壓力。聯(lián)合法院設(shè)立常駐省消保中心的巡回法庭，加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

三是金融風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)本兼治。加大不良貸款處置力度，轄區(qū)信貸資產(chǎn)質(zhì)量良好。完成資管新規(guī)整改任務(wù)。深入開(kāi)展“內(nèi)控合規(guī)管理建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè)。落實(shí)房地產(chǎn)貸款集中度管理，嚴(yán)防經(jīng)營(yíng)貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域。聯(lián)合鏟除4個(gè)投訴舉報(bào)不良代理黑產(chǎn)窩點(diǎn)。

四是金融供給側(cè)改革持續(xù)深化。常態(tài)化推進(jìn)地方法人機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易整治，提升公司治理水平。農(nóng)村金融改革穩(wěn)步推進(jìn)，3家農(nóng)信社改制為農(nóng)商行。車險(xiǎn)改革“降價(jià)、增保、提質(zhì)”效果明顯。出臺(tái)規(guī)范定制型商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)等指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)深入?yún)⑴c社會(huì)治理。

五是監(jiān)管質(zhì)效建設(shè)全面推進(jìn)。開(kāi)展“監(jiān)管質(zhì)效提升年”活動(dòng)，創(chuàng)建“監(jiān)管雷達(dá)”大數(shù)據(jù)平臺(tái)、智能檢查實(shí)驗(yàn)室，研發(fā)自動(dòng)化資金流向跟蹤等應(yīng)用工具，與公安、財(cái)監(jiān)局等多部門(mén)簽訂合作備忘錄，進(jìn)一步完善監(jiān)管方式手段。

六是全面從嚴(yán)治黨層層壓實(shí)。完善黨建督導(dǎo)檢查機(jī)制，開(kāi)展巡察審計(jì)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)警示教育，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。開(kāi)展“清新福建 清廉金融”宣傳周活動(dòng)，縱深推進(jìn)清廉金融文化建設(shè)。

2022年，福建銀保監(jiān)局系統(tǒng)將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以監(jiān)管能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為抓手，全力鍛造“忠、專、實(shí)”的監(jiān)管干部隊(duì)伍，以高質(zhì)量監(jiān)管引領(lǐng)福建銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健運(yùn)行能力，進(jìn)一步提升防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)水平，進(jìn)一步提升金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革質(zhì)效，助力福建全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越。

在進(jìn)一步提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健運(yùn)行能力方面，要緊扣“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，找準(zhǔn)金融工作的定位和發(fā)力點(diǎn)，確保各項(xiàng)措施早出臺(tái)、早落地、早見(jiàn)效。推動(dòng)提高金融服務(wù)的充分性、精準(zhǔn)性，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，積極引入保險(xiǎn)長(zhǎng)期資金，合理增加融資供給，服務(wù)好福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，助力實(shí)現(xiàn)福建經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速目標(biāo)。推進(jìn)綠色金融和普惠金融協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)全面發(fā)展、共同富裕。強(qiáng)化科技創(chuàng)新金融服務(wù)，支持科技自立自強(qiáng)。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)金融服務(wù)，持續(xù)深化閩臺(tái)金融交流融合。

在進(jìn)一步提升防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)水平方面，要完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，確保資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定。壓實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任和股東責(zé)任，前瞻防控地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決防止資本在金融領(lǐng)域無(wú)序擴(kuò)張，持續(xù)加強(qiáng)股東股權(quán)監(jiān)管，筑牢產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的“防火墻”。堅(jiān)持“房住不炒”定位，圍繞“三穩(wěn)”目標(biāo)，落實(shí)房地產(chǎn)差別化信貸政策。

在進(jìn)一步提升金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革質(zhì)效方面。要加強(qiáng)分類監(jiān)管，督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)回歸本源、明晰定位，大力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)差異化經(jīng)營(yíng)，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。遵循市場(chǎng)化、法治化原則，穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革。推動(dòng)構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完備、保障全面、競(jìng)爭(zhēng)有序的保險(xiǎn)供給體系，更好發(fā)揮保險(xiǎn)“穩(wěn)定器”“減震器”作用。

（翁宏彬 傅心婕）