福州海事局推出八項保通保暢舉措

福州海事局作為一支海上行政執(zhí)法隊伍，主要承擔保障水上交通安全、保護海洋環(huán)境清潔、保護船員整體權(quán)益、維護國家海上主權(quán)“三保一維護”的職能。今年以來，福州海事局深入挖掘海事和地方同頻共振的著力點，主動對標落實福州強省會戰(zhàn)略，出臺了海事服務強省會戰(zhàn)略36項措施，其中8項措施聚焦水路運輸保通保暢工作。

一是實施重點物資運輸船舶“直進直出”和“零待時”機制。協(xié)調(diào)涉海企事業(yè)單位、碼頭、業(yè)主、船舶，合理安排載運糧食、能源、化肥油等重點物資運輸船舶裝卸計劃；設(shè)立“綠色通道”，優(yōu)先保障靠離泊作業(yè)，加強載運重點物資船舶動態(tài)監(jiān)控，科學實施進出港交通組織和管制措施，提高通航效率；協(xié)同地方政府、口岸部門推動疫情聯(lián)防聯(lián)控，對來自涉疫地區(qū)的內(nèi)貿(mào)船舶，實行非必要不下船、非必要不登輪，推行船舶遠程安檢，保障福州港暢通高效運轉(zhuǎn)。今年來，累計保障重點物資運輸船舶進出港531艘次，其中電煤船367艘次、LNG船164艘次；保障重點民生物資共1432.8萬噸，其中電煤1371.6萬噸、液化天然氣61.2萬噸。

二是建立航運企業(yè)民意‘直通車’制度。局領(lǐng)導班子成員帶頭落實聯(lián)系航運企業(yè)、碼頭、船員服務公司等制度，帶頭接待群眾來訪，帶頭下訪，帶頭推動解決群眾訴求、問題。今年來，班子成員走訪福州港務集團等重點企業(yè)57次，邀請9家企業(yè)在局“政務接待日”上提問題和建議，有效解決疫情期間船舶審核、船舶登記材料預審、開展開放式安檢、船員換班等18項問題，在助力福州港高質(zhì)量發(fā)展的同時確保我局各項決策符合企業(yè)實際、順應群眾意愿。

三是在全國率先實施海事政務‘辦不成事’兜底服務機制。以解決問題、響應訴求為導向，通過設(shè)立“辦不成事”服務窗口，專窗對外接待企業(yè)、群眾反映“辦不成事”“不順利辦成事”的問題，讓企業(yè)、群眾盡量“辦成事”“好辦事”，做到進一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截至6月20日，該窗口共接待企業(yè)、群眾10人次，解決“急難愁盼堵”問題12件，總結(jié)形成常態(tài)化便民方案2個，群眾滿意率100%。

四是開設(shè)船員換班專班。設(shè)立國際航行船舶換班政策咨詢熱線，加強與地方政府及口岸防疫部門的聯(lián)防聯(lián)控，形成常態(tài)化工作機制并保持高效運行。針對個別船員換班困難，第一時間協(xié)調(diào)地方政府和防疫部門，盡快解決換班難題，既做好“外防輸入”，又做到“應上盡上、應換盡換”，有序保障國際航行船舶船員順利換班。今年以來，服務國際航行船舶船員換班81艘次、907人次，完成海員外派機構(gòu)派遣船舶在省外換班17艘次。

五是開通羅源南北水域直航。對接企業(yè)需求，協(xié)調(diào)相關(guān)涉海部門，利用羅源灣將軍帽南側(cè)良好水深條件，開通南北航道連接水域，改變了水水轉(zhuǎn)運船舶需由南航道航行至羅源灣口再調(diào)頭由北航道進入的航行模式，解決了羅源灣南北岸貨物轉(zhuǎn)運等影響港口發(fā)展的瓶頸問題，特別是解決了羅源灣鋼鐵企業(yè)每年約200萬噸貨物的水水轉(zhuǎn)運需求，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)節(jié)能減排。自3月底直接通航以來，累計保障南北通航船舶66艘次，保障水水中轉(zhuǎn)貨物36.7萬噸。

六是全力保障涉水重點工程建設(shè)。全面推行重點工程建設(shè)服務專員制度，搭建“事前指導”“事中咨詢”“事后跟蹤”服務平臺，精準提供便捷多元服務；做好海上風電“新業(yè)態(tài)”監(jiān)管服務，指導長樂外海風電項目有序開展船舶防臺避風、人員安全培訓、海上交叉施工等；協(xié)調(diào)東海航海保障中心開展AIS交通流分析、歷史沉船摸排、海圖標志更新等工作，推動落實風電場導助航設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善風電場區(qū)周邊水域通航環(huán)境。

七是助推船員產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。深化“互聯(lián)網(wǎng)+船員”服務，推動實施船員證書電子化，推行船員政務不見面審批、一網(wǎng)通辦，提高船員辦事便利化水平。助力航海職業(yè)教育發(fā)展，建立航海教育名師專家?guī)?，推動轄區(qū)航海院校擴大、新增培訓規(guī)模；鼓勵支持航海院校參加教育培訓質(zhì)量評估，落實船員考試成績等效認可政策；實施航海職業(yè)培訓“浪花計劃”，培訓退役軍人71人加入船員隊伍；落實欠發(fā)達地區(qū)海船船員培訓共培訓813人次，持續(xù)發(fā)力助力脫貧攻堅。

八是臺江海事處獨立運行。2022年4月19日，福州臺江海事處正式對外恢復獨立運行，結(jié)束了過去與馬江海事處合署辦公的體制。該處地處福州市臺江碼頭，這是福州海事局唯一一個處在省會城市核心城區(qū)的海事處。它的獨立運行，有利于強化對“閩江游”客船和游艇的監(jiān)管，有利于滿足閩江口內(nèi)港區(qū)水域巡航模式改革需求。同時，也作為踐行福州市委市政府關(guān)于“兩江四岸”品質(zhì)提升、“閩江通航能力提升”等方面決策部署的重要陣地及與地方海事溝通合作的“橋頭堡”。

下一步，福州海事局將持續(xù)把群眾和企業(yè)是否滿意作為衡量我們工作的根本標準，強化服務意識，提升服務能力，讓群眾辦事更便捷、船舶航行更通暢、企業(yè)營商更便利，促進航運安全高效化和加快福州海事高質(zhì)量發(fā)展，助力強省會戰(zhàn)略扎實推進。