銀監(jiān)會(huì)否認(rèn)“三會(huì)”合并 對(duì)帶泡沫房地產(chǎn)信貸加以限制（2）

【談銀行賬目非貸款類資產(chǎn)擴(kuò)大：不完全是壞事】

近年來(lái)在銀行部門的賬目上，非貸款類資產(chǎn)在不斷地?cái)U(kuò)大，在一些銀行的賬目上甚至非貸款類的資產(chǎn)超過(guò)了貸款類的資產(chǎn)，隨著中國(guó)現(xiàn)在開始加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的管控，這種非貸款類的資產(chǎn)是否會(huì)減少？

銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星介紹，近年來(lái)，銀行非信貸資產(chǎn)快速增長(zhǎng)，表外業(yè)務(wù)也在不斷地?cái)U(kuò)大。隨著市場(chǎng)化程度提高，銀行的一些服務(wù)性業(yè)務(wù)、市場(chǎng)性業(yè)務(wù)、中間性業(yè)務(wù)也在不斷地增長(zhǎng)，對(duì)待表外業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)和非信貸資產(chǎn)的快速增長(zhǎng)，應(yīng)該有所區(qū)分地看待，并不完全是壞事，但這里也確實(shí)有規(guī)避監(jiān)管、監(jiān)管套利的一些成份，也有一部分銀行信貸資金沒(méi)有轉(zhuǎn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)而在金融體系內(nèi)部循環(huán)。

【談金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)管：使“影子銀行”去“影子”】

最近央行牽頭“一行三會(huì)”，正在制定一個(gè)金融機(jī)構(gòu)資管業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)，在資管業(yè)務(wù)上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管，最大的難點(diǎn)和挑戰(zhàn)是什么？怎么實(shí)現(xiàn)和現(xiàn)有制度的協(xié)調(diào)？今年在這個(gè)金融監(jiān)管上還有哪些考慮和計(jì)劃？

郭樹清指出，所謂“影子銀行”、監(jiān)管套利、通道業(yè)務(wù)、鏈條太長(zhǎng)這些話題共同關(guān)注的問(wèn)題，我們?cè)诓煌慕鹑跈C(jī)構(gòu)，商業(yè)銀行等都開展了資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。由于監(jiān)管主體不一樣，法律規(guī)章也不一樣，確實(shí)出現(xiàn)一些混亂。銀監(jiān)會(huì)正在研究一個(gè)共同的監(jiān)管辦法，可以提高資管產(chǎn)品的透明度，可以使得所謂“影子銀行”去掉“影子”，甚至可以減少一些資金隱藏于其他形式，逐步使它公開透明。

【談債委會(huì)：處置“僵尸企業(yè)”過(guò)程中作用更好】

去年以來(lái)，各地都組建了不少債委會(huì)，通過(guò)債委會(huì)解決“僵尸企業(yè)”、去產(chǎn)能的問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)債委會(huì)成效如何？通過(guò)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，下一步還有什么動(dòng)作？

郭樹清指出，債委會(huì)的形式可以避免很多信息不對(duì)稱造成的恐慌和麻木，對(duì)于資不抵債、破產(chǎn)清算、債務(wù)重組等嚴(yán)重問(wèn)題，銀行、企業(yè)、地方政府和其他利益相關(guān)者都可以一起談，在實(shí)際處置“僵尸企業(yè)”過(guò)程中作用更好了。

【談債轉(zhuǎn)股：“僵尸企業(yè)”禁止作為市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股對(duì)象】

銀監(jiān)會(huì)是否鼓勵(lì)更多的銀行參與到債轉(zhuǎn)股的項(xiàng)目計(jì)劃當(dāng)中來(lái)？如何處理民營(yíng)資本參加債轉(zhuǎn)股計(jì)劃所蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)？債轉(zhuǎn)股的項(xiàng)目是否會(huì)導(dǎo)致這些“僵尸企業(yè)”可以存活更長(zhǎng)的時(shí)間？這個(gè)問(wèn)題如何解決？

郭樹清就此指出，債轉(zhuǎn)股強(qiáng)調(diào)兩句話，一個(gè)是市場(chǎng)化，一個(gè)是法制化，不搞行政命令、不搞行政談判，我們沒(méi)有指標(biāo)計(jì)劃，完全是由當(dāng)事各方自覺(jué)自愿協(xié)商談判。但是，扭虧無(wú)望、已失去生存發(fā)展前景的“僵尸企業(yè)”禁止作為市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股的對(duì)象。

資料圖：購(gòu)房者在北京亦莊某樓盤進(jìn)行買房或咨詢。

【談樓市：對(duì)帶有泡沫和投機(jī)性房地產(chǎn)信貸加以限制】

去年一二線城市、一些熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)上漲的特別快，而且出現(xiàn)了很多“地王”，這其中很多“地王”都是從銀行貸款，請(qǐng)介紹一下目前房地產(chǎn)在銀行貸款這方面的情況？銀監(jiān)會(huì)未來(lái)將如何配合房地產(chǎn)調(diào)控來(lái)加強(qiáng)貸款的監(jiān)管？

銀監(jiān)會(huì)主席郭樹清說(shuō)，房地產(chǎn)市場(chǎng)地域性差別巨大，不同城市、不同地方的房?jī)r(jià)漲幅所包含的泡沫，或者風(fēng)險(xiǎn)情況不一樣，所以在金融調(diào)控方面，希望銀行從自己的實(shí)際出發(fā)，穩(wěn)健、審慎地把握對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金投放，包括對(duì)開發(fā)商和居民個(gè)人。

銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星介紹，在房地產(chǎn)信貸政策方面，采取差別化的政策，對(duì)帶有泡沫和投機(jī)性的房地產(chǎn)信貸需求要加以限制；對(duì)于一些房地產(chǎn)庫(kù)存過(guò)大的三四線城市，有去庫(kù)存的問(wèn)題，在信貸上要給予考慮；再有在城市化過(guò)程中，住房需求特別是基本的住房剛性需求，是改善老百姓居住條件的信貸需求，還是應(yīng)該給予信貸支持。