國務(wù)院新聞辦公室于2021年4月12日上午10時舉行新聞發(fā)布會,介紹海南自由貿(mào)易港政策制度建立進展情況,并答記者問。
會上,香港經(jīng)濟導(dǎo)報記者提問:我記得之前有報告認為,在國際營商環(huán)境建設(shè)方面,海南專業(yè)服務(wù)供給不足,專業(yè)服務(wù)機構(gòu)數(shù)量偏少,吸引外資水平相對偏低,請問現(xiàn)在有了哪些變化?還有哪些短板需要補齊?距離打造更優(yōu)質(zhì)、更理想的營商環(huán)境還有多遠?謝謝。
海南省委副書記、省長馮飛:感謝你對海南營商環(huán)境的關(guān)注。剛才沈曉明書記講了一個非常重要的觀點,營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和政策環(huán)境,應(yīng)該成為海南的核心競爭力,我們要力爭使這三個環(huán)境產(chǎn)生疊加效應(yīng),使海南的發(fā)展環(huán)境最優(yōu)。習(xí)近平總書記在“4·13”重要講話當中就要求海南“加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境”,這“三化”是海南優(yōu)化營商環(huán)境的目標和特點。
在海南自由貿(mào)易港建設(shè)的《總體方案》當中,我們也明確了階段性目標,到2025年海南的營商環(huán)境“總體達到國內(nèi)一流水平”,到2035年營商環(huán)境“更加優(yōu)化”。應(yīng)該說,這些年,海南在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作,形成了一些在全國叫得響的品牌,特別是我們注重系統(tǒng)集成創(chuàng)新。比如我們率先在全國開展省域“多規(guī)合一”的改革,實現(xiàn)國土空間用途管制審批“規(guī)劃一張圖,報批一套表,審批一支筆”,有效地解決了以往規(guī)劃打架的問題,保障了項目建設(shè)用地、用海、用林的需求。比如我們推行園區(qū)極簡審批,用規(guī)劃代立項,區(qū)域評估評審代替單個項目的評估評審,審批環(huán)節(jié)由70個減少到了4個,審批的時間壓縮了80%以上。比如我們迭代升級國際貿(mào)易單一窗口,口岸的總體通關(guān)時長較三年前壓縮了一半,“互聯(lián)網(wǎng)+預(yù)約”“先放后稅匯總交稅”“即檢即放”這些便捷的通關(guān)創(chuàng)新模式不斷推出。再比如“一枚印章管審計”,集中劃轉(zhuǎn)行政許可事項近300項,企業(yè)和群眾從跑多個部門變成跑一個部門。
總體來看,海南優(yōu)化營商環(huán)境取得了較大的成效。從剛才沈曉明書記舉的新增市場主體、企業(yè)主體、外商投資這些事例當中可以看到,企業(yè)對海南營商環(huán)境的認可。但客觀上來講,我們跟《總體方案》的要求比,跟“三化”來比,跟國內(nèi)先進的省市來比,我們?nèi)杂幸欢ǖ牟罹唷?/p>
因此,我們以更大的力度來推動優(yōu)化營商環(huán)境,主要是三個方面來推動:第一,建立營商環(huán)境改革的引領(lǐng)性目標。比如我們提出了政務(wù)服務(wù)“零跑動、優(yōu)服務(wù)”“全省通辦”“一件事一次辦”等等。第二,所有的目標都要量化,我們要對標世界銀行標準,對標全國先進省市標準,將年度的工作量化細化。第三,構(gòu)建“市場主體說了算”,企業(yè)和服務(wù)對象全面參與的營商環(huán)境評價機制。
再強調(diào)一下,法治化是最好的營商環(huán)境,是最穩(wěn)定、最可預(yù)期的營商環(huán)境。剛才沈曉明書記也介紹了,《海南自由貿(mào)易港法》將要落地,今年我們要圍繞著《海南自由貿(mào)易港法》的落地,加快制定公平競爭條例、社會信用條例、商事注銷條例等法規(guī)。同時全面推進法治政府的建設(shè),用法治的理念、程序、方式規(guī)范政府和市場的邊界,保護投資者的合法權(quán)益。
我還想主動回應(yīng)一下最近三亞海膽的事情。對旅游市場的秩序,海南省委省政府高度重視,我們在監(jiān)管體系、投訴受理機制和專項整治這三個方面,連續(xù)多年重拳整治。這件事情我們將深入調(diào)查,依法處置,及時回應(yīng)社會的關(guān)切。謝謝這位記者朋友。
此前,2021年4月10日,游客李先生在網(wǎng)上發(fā)布微博稱,在三亞市某景區(qū)飯店點的海膽蒸蛋沒見到海膽,龍蝦被調(diào)包及價格過高,在與商家理論后,受到服務(wù)員語言威脅,因受驚報警后由警察護送至酒店,質(zhì)疑該店欺客宰客。
4月11日,@三亞發(fā)布 發(fā)布《關(guān)于網(wǎng)友投訴三亞某飯店海鮮欺客宰客情況的調(diào)查通報》表示,發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)絡(luò)投訴后,三亞市高度重視,當即成立由公安、市場監(jiān)管、旅游監(jiān)管、綜合執(zhí)法等部門組成的工作組開展調(diào)查。
據(jù)工作組初步調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)有海鮮掉包、摻雜摻假等價格欺詐行為。經(jīng)工作組調(diào)查,就餐期間,消費者就海膽蒸蛋內(nèi)沒有海膽只有雞蛋與涉事商家產(chǎn)生爭執(zhí)。據(jù)了解,當季本地海膽汁多肉少,與其他地區(qū)口味有所差異,一般采用蒸蛋的方式供客人食用。為證明當季海膽情況,糾紛發(fā)生時,涉事商家現(xiàn)場宰殺了一只海膽供消費者查實。民警介入?yún)f(xié)調(diào)后,商店免除了消費者消費海膽的費用,消費者實際支付2427.6元。針對消費者微博中所稱飯店女服務(wù)員語言威脅,經(jīng)警方核查,并非涉事商家人員所說,可能是消費者上廁所時一名路過的女性對其所說,目前警方正尋找該女性進一步核實。民警現(xiàn)場協(xié)調(diào)結(jié)束后,在返回警務(wù)室途中遇見消費者,見當時無來往車輛而幫助其返程,不存在消費者受威脅后由民警護送其返店的情況。
三亞市旅游監(jiān)管部門表示,三亞市對欺客宰客行為零容忍,全力維護消費者合法權(quán)益。有關(guān)部門正就此事作進一步深入調(diào)查。
責(zé)任編輯:黃小群
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