今年政府工作報告指出,上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準。目前已有10余省份調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金政策,另外,深圳、綿陽、海門等地區(qū)也迎來密集調(diào)整。今年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,實現(xiàn)貧困人口基本養(yǎng)老保險全覆蓋的大考也迫在眼前。
多地養(yǎng)老金迎來新調(diào)整
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金由個人儲存的錢來計算,繳費檔次越高,交的年限越長,養(yǎng)老金也隨之增多。此外,個人賬戶養(yǎng)老金還包括政府繳費補貼,繳費檔次越高,補貼也越多。
6月2日,深圳市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》的通知印發(fā)。此次居保政策將年繳費檔次由十檔調(diào)整為九檔,對按時繳費的參保人,政府在個人繳費的基礎(chǔ)上加以補貼。其中,個人最低繳費180元,補貼30元;個人最高繳費4800元的,補貼150元。
深圳還提高了困難群體政府代繳標(biāo)準至180元,此前規(guī)定最低繳費標(biāo)準為每年180元,困難群體可選擇按每年120元繳費。之所以這樣調(diào)整,深圳人社局表示,是為貫徹打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決策,考慮到除困難群體之外的參保人最低繳費標(biāo)準為每年180元等情況。
一些地市也在密集調(diào)整。如江蘇海門規(guī)定,對連續(xù)繳費年限超過15年的參保人,每多繳1年,每月加發(fā)2%的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。四川綿陽將今年最低繳費檔次從原來每人每年100元上調(diào)至200元,并增加了每人每年4000元的最高繳費檔次。安徽六安決定將基礎(chǔ)養(yǎng)老金從每人每月110元提高至115元。
從省級層面來看,今年北京、上海、廣東、浙江、陜西、天津、重慶、安徽、江蘇、西藏、內(nèi)蒙古等省區(qū)市調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金政策。
上海將城鄉(xiāng)居保人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月增加90元,在增加養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準由每人每月1010元調(diào)整為每人每月1100元。
為進一步提高制度激勵性,多地在待遇確定機制上做了調(diào)整。在鼓勵多繳多得方面,廣東對繳費年限超過15年的參保人,每超過1年每月加發(fā)不少于3元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在對高齡參保人政策適當(dāng)傾斜方面,以西藏為例,65歲至69歲間的參保人員,基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月增加10元;70周歲及以上的參保人員,基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月增加20元。
全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文在今年兩會期間建議,養(yǎng)老金改革要建立多繳多得機制、提高繳費年限。2017年,中國斷保不繳費的有5500萬人,少收入5300億元。從2010年到2017年斷保少繳24000億。“因為他不知道他多繳是否能夠多得,繳費和權(quán)益不掛鉤。應(yīng)該讓多繳多得成為內(nèi)在動力。”
今年將實現(xiàn)貧困人口基本養(yǎng)老保險全覆蓋
今年是中國決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。人社部在2018年發(fā)文明確,到2020年全面落實社會保險扶貧政策,實現(xiàn)貧困人口基本養(yǎng)老保險全覆蓋。截至目前,多數(shù)省份已將貧困人口全部納入基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍。
今年,遼寧省將把貧困人員全部按規(guī)定納入基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍,年滿60周歲的貧困人員未享受國家規(guī)定養(yǎng)老保險待遇的,全部按規(guī)定發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。為符合條件的參保貧困人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費,6月底前,全省實現(xiàn)低保、特困人員政府代繳率和待遇發(fā)放率100%。
湖南要求確保如期實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全覆蓋,在2020年10月底前實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋任務(wù),必須倒排時間任務(wù),分階段按節(jié)點有序推進。
甘肅省人社廳有關(guān)負責(zé)人表示,將對年滿60周歲的建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員,及時納入養(yǎng)老保險待遇發(fā)放范圍,按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金。
2019年,貴州把60周歲以上貧困人口全部納入并享受基本養(yǎng)老保險待遇,基本實現(xiàn)建檔立卡貧困人口基本養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保。陜西60周歲以上貧困人員全部享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。江西289.12萬貧困人口已全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險體系。新疆基本實現(xiàn)貧困人口城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保……
按照人社部規(guī)定,要落實貧困人口各項參保優(yōu)惠及代繳補貼政策,重點做好為建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費。
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新在接受中新經(jīng)緯記者采訪時表示,將貧困人員納入基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍,主要是通過地方財政為貧困農(nóng)民代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費。此外,地方財政也可為農(nóng)村貧困人口代繳“新農(nóng)合”費用,當(dāng)然,貧困戶也可以申請醫(yī)療救助及農(nóng)村低保。這樣多管齊下,對于解決農(nóng)村低保戶和貧困人口生活的基本保障非常重要。
責(zé)任編輯:黃小群
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