當(dāng)日上午,教育部召開新聞發(fā)布會,介紹2019年全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估有關(guān)情況。會上,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任、教育部教育督導(dǎo)局局長田祖蔭透露,教育部已經(jīng)把修訂教育督導(dǎo)條例列入了今年的年度工作重點,另外,教育督導(dǎo)問責(zé)辦法初稿已經(jīng)出來,近期將廣泛征求社會各方意見。
會上,有記者提問,今年年初,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》,能否介紹一下目前讓教育督導(dǎo)“長牙齒”的工作進展。
田祖蔭表示,教育督導(dǎo)“長牙齒”是中央領(lǐng)導(dǎo)提出的明確要求,也是提升新時代教育治理能力的必然要求。中辦、國辦今年2月份聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》,這個文件為促進教育督導(dǎo)“長牙齒”提供了重要的制度保障。他說,目前,我們的一切工作都是圍繞貫徹落實這個文件來開展的,教育督導(dǎo)“長牙齒”的工作進展可以從以下四個方面來體現(xiàn):
第一,通過建章立制“長牙齒”。教育部已經(jīng)把修訂教育督導(dǎo)條例列入了今年的年度工作重點,國務(wù)院教督辦已經(jīng)根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)指示制定了工作方案,組建了專家隊伍,提出了基本思路。對目前尚未出臺地方教育督導(dǎo)條例和辦法16個省份印發(fā)了督辦單,要求他們加大工作力度,加快工作進度。
第二通過正確履行職能“長牙齒”。 “長牙齒”不是抽象的,必須體現(xiàn)在機構(gòu)的相對獨立和職能的準(zhǔn)確履行上,目前已經(jīng)做出專門的部署,要求各地比照中央的做法,組建新的教執(zhí)委。現(xiàn)在國務(wù)院的教執(zhí)委包括13個單位,其中中組部、中宣部都加入進來了,體現(xiàn)了全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),我們要求地方也比照這個組建新的教執(zhí)委,同時要設(shè)立總督學(xué)和副總督學(xué)。在具體工作中,最近做了三個動作,均是“長牙齒”的直接體現(xiàn),一是對2019年省級政府履責(zé)督導(dǎo)的6個省份一對一發(fā)出了督導(dǎo)意見,要求他們對發(fā)督查發(fā)現(xiàn)的問題一一整改,7月底以前報整改結(jié)果;二是就義務(wù)教育教師工資水平不低于公務(wù)員,連發(fā)兩個通知,要求今年底以前必須完成這項目標(biāo)任務(wù),作為一項硬任務(wù),要求各地開展自查,下半年大概九、十月份的時候,將組織實地的檢查督查。三是對31個省區(qū)市政府和新疆兵團辦公廳發(fā)出督辦函,要求對照2020年要交賬的各項事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重大項目任務(wù),制定施工圖路線圖。
第三是通過加大問責(zé)力度“長牙齒”。十次督查不如一次問責(zé)。中辦、國辦的文件從督導(dǎo)的報告、反饋、整改、復(fù)查、激勵、約談、通報、問責(zé)等8個方面,提出了一整套的制度,層層遞進,環(huán)環(huán)相扣。目前就根據(jù)這8條要求,制定教育督導(dǎo)問責(zé)辦法,希望通過這個辦法把這些要求一一落實落地,初稿已經(jīng)出來。
近期將廣泛征求社會各方的意見。
第四是通過提升隊伍素質(zhì)“長牙齒”。教育督導(dǎo)是一項專業(yè)性很強的工作,各級督學(xué)的水平?jīng)Q定了教育督導(dǎo)的工作水平。目前已經(jīng)按照國家督學(xué)管理辦法,對國家督學(xué)進行了換屆,新組建了十一屆國家督學(xué),十一屆國家督學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)就是“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、懂教育”,聘請了200名國家督學(xué);同時組建了包括總督學(xué)顧問、國家督學(xué)顧問、國家特約教育督導(dǎo)員在內(nèi)的國家督學(xué)隊伍體系,對各級地方督學(xué)的配備,也已經(jīng)提出了明確的要求,正在一一落實。
責(zé)任編輯:陳錦娜
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