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在“國禮“”國家版圖“上做文章,是廣告”紅線“,不能碰。

3月13日,上海市市場監(jiān)管局披露2020年首批12件違法廣告典型案例。澎湃新聞記者梳理發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)自媒體成為違法廣告高發(fā)地。

上海市市場監(jiān)管局透露,2019年,上海市場監(jiān)管部門加強(qiáng)廣告導(dǎo)向管理,加大對各類虛假違法廣告的查處力度,積極維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,努力營造規(guī)范有序的廣告市場環(huán)境,全年共查處各類虛假違法廣告5604件(其中互聯(lián)網(wǎng)廣告案件占80%),處罰沒款1.02億元。為加大嚴(yán)重違法違規(guī)行為曝光力度,充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用,加強(qiáng)廣告法律法規(guī)的宣傳,提高消費(fèi)者識別違法廣告的能力,現(xiàn)向社會公布2020年第一批虛假違法廣告典型案例。

一、上海江城皮膚病醫(yī)院有限公司違法廣告案

當(dāng)事人在第三方醫(yī)美APP宣傳其醫(yī)療美容服務(wù)時(shí),使用4名女性患者治療前后的面部對比圖片,經(jīng)查實(shí),圖中4名女性并非當(dāng)事人實(shí)際消費(fèi)者,圖片系當(dāng)事人自行從網(wǎng)上下載并編輯使用,構(gòu)成虛假廣告;當(dāng)事人宣稱“激光祛斑三大優(yōu)勢科學(xué)安全、安全可靠、三效合一”,構(gòu)成違法對醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行安全性保證。

上述行為違反了《廣告法》第二十八條第二款第(四)項(xiàng)和第十六條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款等規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告,并處罰款25萬元。

二、上海智美顏和醫(yī)療美容門診部有限公司違法廣告案

當(dāng)事人在其官網(wǎng)發(fā)布“xx衛(wèi)視主持人xxx微整全程”、“著名主播xx現(xiàn)場體驗(yàn)音波提拉”等內(nèi)容,利用“xx衛(wèi)視主持人”等19名患者的名義或形象作推薦證明,展示患者診療前后的對比照片。另查,當(dāng)事人在其微信公眾號宣傳“囊括全球頂尖的醫(yī)美專家”、“提供最先進(jìn)的醫(yī)美技術(shù)和最專業(yè)的醫(yī)美治療方案”等。

上述行為違反了《廣告法》第十六條第一款第(四)項(xiàng)和第九條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第(一)項(xiàng)等規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告,并處罰款12萬元。

三、上海云汐醫(yī)療科技有限公司違法廣告案

當(dāng)事人宣傳其旗下品牌“創(chuàng)立于2013年,已經(jīng)在全國二十多個(gè)城市設(shè)立分公司”。經(jīng)查,當(dāng)事人實(shí)際成立于2015年12月,至案發(fā)未設(shè)立分公司;當(dāng)事人宣傳其經(jīng)營的美容器材“是擊敗99%美容項(xiàng)目的拓客神器”、“為所入門店?duì)I業(yè)額月提升150%”;宣傳其品牌“是國內(nèi)唯一擁有完整美業(yè)生態(tài)鏈的品牌”、“中國皮膚管理第一品牌”等,當(dāng)事人無法對上述宣稱提供真實(shí)性證據(jù),構(gòu)成虛假廣告;當(dāng)事人還在百度推廣頁面發(fā)布含有“20天開店,30天回本”等對收益作出保證性承諾的違法內(nèi)容。

上述行為違反了《廣告法》第二十八條第二款第(二)項(xiàng)和第二十五條的規(guī)定,市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款等規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告,并處罰款10萬元。

四、上海信仁中藥制藥有限公司違法廣告案

當(dāng)事人在其微信公眾號宣傳藥品“信仁”牌保兒寧糖漿,但未按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的廣告內(nèi)容發(fā)布,使用了“純中藥安全無毒可靠”的違法內(nèi)容。

上述行為違反《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》第十條第(五)項(xiàng)和《廣告法》第十六條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定。市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告,并處罰款10萬元。

五、上海林懷網(wǎng)絡(luò)科技有限公司違法廣告案

當(dāng)事人在微博及其官方網(wǎng)站宣傳其駕照考試培訓(xùn)項(xiàng)目“最快20小時(shí)拿證”、“考試不過,免費(fèi)重學(xué)”、“全自營一對一教學(xué)模式”等。經(jīng)查實(shí),“20小時(shí)”系指20個(gè)上車實(shí)操小時(shí),而非總學(xué)時(shí),當(dāng)事人承認(rèn)“最快20小時(shí)拿證”是不可能存在的;“免費(fèi)重學(xué)”,只是免除教學(xué)費(fèi)用,其他費(fèi)用并不免除;宣傳“自營連鎖”、“全自營一對一教學(xué)模式”,實(shí)際上當(dāng)事人只是部分自營;同時(shí)當(dāng)事人在其官網(wǎng)利用學(xué)員手持駕照、送錦旗和學(xué)員微信聊天圖片等進(jìn)行推薦證明。

上述行為違反《廣告法》第二十八條第一款第二項(xiàng)和第二十四條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定,市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款等規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告,并處罰款35萬元。

六、上海中智國際教育培訓(xùn)中心違法廣告案

當(dāng)事人為招收更多學(xué)員,發(fā)布含有“HSK試験官及び出題.採點(diǎn)資格”的廣告用語,其中文意思是“HSK考官以及出題,打分資格”,當(dāng)事人在廣告中明示其教師團(tuán)隊(duì)擁有HSK考官以及出題和閱卷資格。

上述行為違反了《廣告法》第二十四條第二款第(二)項(xiàng)的規(guī)定,市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第六項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告,并處罰款12.12萬元。

七、元向(上海)教育科技有限公司發(fā)布違法廣告案

當(dāng)事人在其微信公眾號中宣稱其是“國內(nèi)全腦開發(fā)行業(yè)的先行者,亞洲腦力運(yùn)動總會中國上海分會”,與事實(shí)不符;宣稱“全腦訓(xùn)練是提高孩子記憶力、專注力、閱讀力、想象力、寫作力、創(chuàng)造力最本質(zhì)最有效的訓(xùn)練方法”,沒有任何依據(jù)或證明材料;同時(shí)介紹當(dāng)事人開展的金視力課程“不用手術(shù)摘掉眼鏡”“摘掉眼鏡,還原世界本來的樣子不手術(shù)不打針不吃藥”。在宣傳單頁上介紹其“金鑰匙·金視力課程”“不打針、不吃藥、不手術(shù)、無器械2天恢復(fù)清明視力100%承諾安全有效,無效退款”等,無事實(shí)依據(jù),夸大其效果。

上述行為違反了《廣告法》第二十八條第二款第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)的規(guī)定,市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款等規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告,并處罰款7.88萬元。

八、玫麗盼貿(mào)易(上海)有限公司違法廣告案

當(dāng)事人在官方網(wǎng)站廣告中配以“玫麗盼全球化分布”的地圖,該地圖中“香港”、“臺灣”兩地被單獨(dú)列出,與中國、日本等主權(quán)國家并列繪入全球地圖,同時(shí)該地圖中將中國大陸以紅線標(biāo)出,未包括臺灣島和海南島兩處,并以不同顏色將上述兩處與大陸地區(qū)進(jìn)行顯著區(qū)分。當(dāng)事人在廣告中使用錯(cuò)誤的中國版圖,嚴(yán)重?fù)p害國家尊嚴(yán)和利益。

上述行為違反了《廣告法》第九條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十七條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告,并處罰款50萬元。

九、上海贏領(lǐng)眼鏡有限公司違反《廣告法》案

當(dāng)事人為推銷其經(jīng)營的近視眼鏡,在其微信公眾號的廣告宣傳中使用了葷段子和男女不雅圖片,含有“有了近視眼鏡,高度近視的主人公可以繼續(xù)看A片了”等違背社會良好風(fēng)尚的內(nèi)容。

上述行為違反了《廣告法》第九條第(七)項(xiàng)的規(guī)定,市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》五十七條第(一)項(xiàng)的規(guī)定作出行政處罰,責(zé)令停止發(fā)布違法廣告,并處罰款22萬元。

十、永和食品(中國)股份有限公司廣告違法案

當(dāng)事人在微信公眾號中發(fā)布了題為“這杯國飲,果斷贊了!”的廣告宣傳,含有“永和豆?jié){的產(chǎn)品作為國禮走進(jìn)各國駐華大使館”的內(nèi)容。經(jīng)查實(shí),當(dāng)事人在非正式場合向個(gè)別使館工作人員贈送其產(chǎn)品,贈送行為和產(chǎn)品均未經(jīng)政府授權(quán),與廣告宣稱嚴(yán)重不符。當(dāng)事人上述廣告混淆概念誤導(dǎo)受眾。

上述行為違反了《廣告法》第二十八條第二款第(五)項(xiàng)等規(guī)定,市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款等規(guī)定作出行政處罰,責(zé)令停止發(fā)布違法廣告,并處罰款30萬元。

十一、上海藍(lán)微投資管理有限公司發(fā)布違法廣告案

當(dāng)事人宣傳其經(jīng)營的果蔬壓片糖果產(chǎn)品及蔬菜汁飲料產(chǎn)品為“全天然”,實(shí)際該產(chǎn)品中甲基纖維素、硬脂酸鎂及明膠等成分不是天然提取物或天然來源;宣傳由“加拿大FDA認(rèn)可的GMP工廠生產(chǎn)”,與實(shí)際情況不符,構(gòu)成虛假廣告;宣傳上述普通食品“有效預(yù)防和改善孕期貧血”“預(yù)防出生缺陷”“預(yù)防妊娠高血壓、降低早產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)”等,含有易與藥品相混淆的用語。

上述內(nèi)容違反《廣告法》第二十八條第二款第(二)項(xiàng)和第十七條等規(guī)定,市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款等規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告,并處罰款10萬元。

十二、上海松郡實(shí)業(yè)有限公司違反廣告法案

當(dāng)事人發(fā)布房地產(chǎn)廣告宣傳“國家級規(guī)劃,直接受益張江科學(xué)城南擴(kuò)”“5.5米層高,靈活空間,一層價(jià)格,雙倍收益”。經(jīng)查實(shí),廣告中所述的規(guī)劃并非國家級規(guī)劃;所謂“一層價(jià)格,雙倍收益”,需要對所購房產(chǎn)進(jìn)行隔層才能實(shí)現(xiàn),可能產(chǎn)生違章改建房屋的法律風(fēng)險(xiǎn);當(dāng)事人還宣稱該房地產(chǎn)項(xiàng)目“上市公司統(tǒng)一運(yùn)營,實(shí)力保證,投資無憂”,含有對投資回報(bào)的承諾。

上述內(nèi)容違反了《廣告法》第二十八條第二款第(二)項(xiàng)、第二十六條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款等規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告,并處罰款4.9萬元。

附:小貼士

1.企業(yè)利用官方網(wǎng)站、APP、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)自媒體,推銷自身的商品或服務(wù),已成為常見的商業(yè)廣告行為,也是廣告違法問題高發(fā)的領(lǐng)域。警示:廣大企業(yè)要秉持誠信經(jīng)營、公平競爭的基本準(zhǔn)則,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)自媒體商業(yè)廣告發(fā)布管理,廣告宣傳應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面,不得虛假或者引人誤解,切實(shí)履行保障消費(fèi)者權(quán)益的義務(wù)。

2.廣告導(dǎo)向問題常見于使用錯(cuò)誤的中國版圖,違法使用低俗、媚俗、惡俗的內(nèi)容吸引眼球等方面。警示:廣大企業(yè)要依法合規(guī)使用中國版圖,共同維護(hù)國家尊嚴(yán)和主權(quán)利益;要以健康的表現(xiàn)形式表達(dá)廣告內(nèi)容。

3.上述虛假違法廣告主要涉及醫(yī)療服務(wù)、教育培訓(xùn)、食品等領(lǐng)域,以虛假承諾、虛構(gòu)效果、混淆概念、不實(shí)宣傳等形式誤導(dǎo)廣告受眾。提醒:隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展,通過移動終端發(fā)布廣告,進(jìn)行個(gè)性化廣告推送,快捷實(shí)現(xiàn)廣告到銷售的商業(yè)變現(xiàn),為消費(fèi)者提供更便利生活方式,同時(shí)也帶來地域性和差異性監(jiān)管困難。提醒:廣大消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自我保護(hù)意識,理性對待廣告推送,合理安排生活消費(fèi);日常生活中發(fā)現(xiàn)的違法廣告,可以通過12315熱線進(jìn)行舉報(bào)。

責(zé)任編輯:林晗枝

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