經(jīng)營權、價格機制難題待解,還受到網(wǎng)約車沖擊,傳統(tǒng)出租車如何得到更好的發(fā)展?昨天,由中國交通報社主辦、嘀嗒出行承辦的巡游出租汽車改革發(fā)展政策研討會在北京舉行。交通運輸部運輸服務司司長徐亞華透露,下一步,將加快巡游車經(jīng)營權制度改革,放松對巡游車價格的管制。
數(shù)據(jù)顯示,截至2017年年底,出租車行業(yè)共擁有將近140萬輛出租車,出租車企業(yè)13.38萬戶,從業(yè)人員達到了267萬多人,年客運達到365億人次,在整個城市客運里比重將近30%。然而行業(yè)歷史積弊尚未得到有效解決。比如,出租車服務質(zhì)量難提升,價格多年不調(diào)整;經(jīng)營權管理不規(guī)范,隨意出讓轉(zhuǎn)讓、私下炒賣,導致了出租車經(jīng)營成本高企。
“巡游車經(jīng)營權和份子錢問題仍是行業(yè)主要的隱患根源。”徐亞華說,定價機制不合理、價格調(diào)節(jié)機制僵化等問題也長期困擾行業(yè)發(fā)展,出租汽車企業(yè)和駕駛員平等協(xié)商、利益共享、風險共擔的分配機制尚未建立。
徐亞華表示,下一步,要加快巡游車經(jīng)營權制度改革,加快形成經(jīng)營權退出機制,探索實行巡游車政府指導價,放松對巡游車價格的管制,充分發(fā)揮運價調(diào)節(jié)市場供求關系的杠桿作用。在破解“份子錢”改革方面,將創(chuàng)新出租汽車企業(yè)和駕駛員利益合理分配、運營風險共擔的經(jīng)營模式。
同時,徐亞華表示,在提升行業(yè)服務質(zhì)量上,將通過巡游車數(shù)量調(diào)整、網(wǎng)約車合規(guī)化“增量”來擴大有效供給和中高端供給。嚴格落實出租汽車服務質(zhì)量的信譽考核,建立行業(yè)退出機制,實現(xiàn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰;暢通投訴渠道,加大投訴處理力度;加強出租汽車企業(yè)和駕駛員提升服務質(zhì)量的教育和培訓。
互聯(lián)網(wǎng)技術廣泛應用于出行領域,是推進出租車轉(zhuǎn)型升級的重要手段。徐亞華表示,鼓勵有實力的企業(yè)開發(fā)推廣面向廣大巡游出租汽車司機的預約平臺,鼓勵相關部門組織引導巡游出租汽車經(jīng)營者通過共同建設信息服務平臺,促進巡游出租汽車運營效率和服務水平的提升。
“網(wǎng)約化是所有出租企業(yè)發(fā)展改革的核心。”嘀嗒出行CEO宋中杰在研討會上表示,嘀嗒出行專注打造一個只有出租車的網(wǎng)約平臺,已開通81個城市,平均有70%的司機車輛已加入平臺,1分鐘應答率超過70%。“嘀嗒出行絕不做專車、快車,我們只做出租車的網(wǎng)約化平臺。”宋中杰說。
責任編輯:陳錦娜
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