2015年,我國開展“天網(wǎng)”行動,公開曝光“百名紅通人員”,陳祎娟被列為“百名紅通人員”第15號。在中央追逃辦和湖南省委反腐敗協(xié)調(diào)小組的指揮下,湖南省追逃辦將陳祎娟案件作為重點督辦案件,分解任務(wù),全力突破。湖南省檢察機關(guān)專門成立追逃專案組,制定時間表和路線圖,做好各項調(diào)查基礎(chǔ)性工作。
然而,“百名紅通人員”名單集中公布后,陳祎娟卻音訊全無。
勸遣結(jié)合多措并舉 外逃嫌疑人主動回國投案自首
掌握不了外逃人員的行蹤,遣返工作步履維艱,面對諸多困境,專案組在中央追逃辦的指導(dǎo)下,及時調(diào)整思路,借鑒境外追逃尤其是“百名紅通人員”成功追逃的經(jīng)驗,確立了“勸返為主,遣返為輔”,兩條路同步進行的新思路。
為確保勸返取得成效,專案組反復(fù)研究案情,確定勸返方案后,一方面請中央追逃辦協(xié)調(diào)外交部了解陳祎娟在英國的基本信息,協(xié)調(diào)英國警方加快對陳祎娟的遣返,從而進一步壓縮其境外生存空間,為勸返創(chuàng)造條件。
另一方面,積極籌劃陳祎娟勸返工作,調(diào)動其親戚、朋友及重要關(guān)系人積極“走出去”,確定其丈夫權(quán)明富為勸返第一人選。
在檢察機關(guān)曉之以理、動之以情的勸說下,權(quán)明富反復(fù)權(quán)衡,答應(yīng)想盡一切辦法通過其家人和朋友打聽陳祎娟的消息,盡最大努力規(guī)勸陳祎娟回國投案自首。
為了規(guī)勸妻子早日回國投案自首,權(quán)明富配合辦案人員錄制勸返視頻,并寫了規(guī)勸信,其律師也充分支持辦案人員工作,并與陳祎娟表姐奔赴英國做勸返工作。
“如果主動回國投案自首,能否得到寬大處理。”聯(lián)系上陳祎娟之后,她流露出這樣的擔(dān)憂。“外逃人員主動回國投案自首并如實交代罪行的將依法予以從寬處理,對外逃不歸、逃避處罰的將一追到底并依法從嚴懲處。”據(jù)中央追逃辦負責(zé)人介紹,這是反腐敗國際追逃追贓工作的一項重要政策。
為了徹底打消陳祎娟的思想顧慮,促使其早下決心回國投案自首,專案組一方面加強有關(guān)刑事處罰政策的溝通協(xié)調(diào);另一方面,多次在電話里解釋陳祎娟關(guān)心的所有問題,不厭其煩地宣講法律、政策。辦案人員、陳祎娟家屬、律師三方面的思想工作,一步步化解了陳祎娟的心理顧慮。
與此同時,專案組重新清查陳祎娟所掌握的資金情況,依法凍結(jié)其在境內(nèi)的所有涉案資金,進一步打壓其境外生存空間,這為勸返工作提供了堅強助力。
此外,一大批外逃腐敗分子相繼歸案的現(xiàn)實也不斷瓦解著陳祎娟繼續(xù)外逃的意志。2014年以來,反腐敗國際追逃追贓工作不斷提速升級,黨中央堅持“有逃必追、一追到底”,成立中央追逃辦,編織全球反腐“天網(wǎng)”,重拳出擊、收效明顯,“百名紅通人員”戴學(xué)民、李華波、黃玉榮等相繼歸案,這也讓陳祎娟感受到黨中央追逃追贓的堅定決心。
國內(nèi)親屬不斷呼喚感召,境外生存空間愈加狹窄,追逃追贓行動堅決果敢,陳祎娟最終選擇回國投案自首。至此,“百名紅通人員”第15號陳祎娟被成功勸返。(中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 李鵑)
責(zé)任編輯:肖舒
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