各地培育壯大新興產(chǎn)業(yè) 精準發(fā)力蓄能成勢

原標題：政策舉措精準發(fā)力 產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸 產(chǎn)學研用協(xié)同推進

蓄能成勢，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

核心閱讀

聚焦商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈，積極延鏈補鏈強鏈；引入多方創(chuàng)新主體，推動生物制造領域聯(lián)合攻關；完善相關政策體系，助推低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展……著眼培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，各地積極推出相關舉措，不斷塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。

北京——

延鏈補鏈強鏈

布局商業(yè)航天

北京市海淀區(qū)建材城中路27號，銀河航天（北京）網(wǎng)絡技術有限公司的實驗室里，技術人員正在進行新一代“手機直連寬帶”通信衛(wèi)星的關鍵技術攻關。

“這種衛(wèi)星外形像‘飛毯’，平面上既有可以通信的天線，又有提供能源的太陽能板，是一種相控陣天線和太陽翼一體化的通信衛(wèi)星，關鍵技術也被稱為‘翼陣合一’。”銀河航天首席技術官朱正賢介紹，天線是衛(wèi)星通信系統(tǒng)的重點部分，“翼陣合一”技術讓衛(wèi)星在擁有巨大天線的同時具備更強大的能源系統(tǒng)，進一步增強了傳輸信號的能力。

“商業(yè)航天技術輻射面廣、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)多，可以有效帶動信息、新材料等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”朱正賢介紹，目前公司的技術團隊已突破折疊壓緊、在軌二維有序展開、減緩展開沖擊等技術挑戰(zhàn)，正在開展高效散熱、分布式電源等關鍵技術攻關。

近年來，北京在商業(yè)航天領域積極布局，加速形成“南箭北星、兩核多園、津冀聯(lián)動”的發(fā)展格局。北京市科學技術委員會、中關村管委會黨組成員、副主任龔維冪介紹，北京將推動“南箭”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)連片發(fā)展，聚焦星箭制造、地面終端等方面的關鍵設備，打造先進制造產(chǎn)業(yè)帶；同時加快建設“北星”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，重點聚焦衛(wèi)星研制、星座運營以及空天信息應用。“目前，北京已集聚商業(yè)航天重點企業(yè)200余家，涵蓋火箭、衛(wèi)星制造、地面站及終端設備、衛(wèi)星應用服務全產(chǎn)業(yè)鏈。”龔維冪說。

液氧甲烷火箭成功入軌、商業(yè)火箭一箭26星成功發(fā)射、民營商業(yè)火箭實現(xiàn)海上發(fā)射……北京經(jīng)開區(qū)已聚集航天企業(yè)50余家，落地的民營火箭整箭研制企業(yè)數(shù)占全國的75%以上。

今年1月，由藍箭航天空間科技股份有限公司自主研發(fā)的朱雀三號VTVL—1可重復使用垂直起降回收驗證火箭，在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心點火升空。“試驗任務取得成功，驗證了多項可重復使用火箭的關鍵技術。”公司創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官張昌武說，當前商業(yè)航天迎來了重大窗口期和機遇期。

瞄準原始創(chuàng)新，積極延鏈補鏈強鏈，培育發(fā)展新動能。今年年初印發(fā)的《北京市加快商業(yè)航天創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2024—2028年）》提出，到2028年，北京在商業(yè)航天領域?qū)⑿纬梢慌紕?chuàng)新成果；引進和培育500家以上高新技術企業(yè)、100家以上專精特新企業(yè)和10家以上“獨角獸”企業(yè)；“南箭北星”產(chǎn)業(yè)空間格局進一步深化，建成兩個特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和若干特色產(chǎn)業(yè)園，壯大商業(yè)航天千億元級產(chǎn)業(yè)集群。

天津濱海新區(qū)——

集聚創(chuàng)新資源

發(fā)展生物制造

走進位于天津濱海新區(qū)的中國科學院天津工業(yè)生物技術研究所（以下簡稱“天津工業(yè)生物所”），實驗室里，副研究員楊建剛正和團隊成員聚精會神地做實驗。“最近的成果是實現(xiàn)了糖分子精準從頭合成，解決了糖分子立體結構方面的難題。與通過種植甘蔗等農(nóng)作物提取糖分的傳統(tǒng)方式相比，糖的獲取時長實現(xiàn)了從年到小時的跨越。”楊建剛告訴記者。

天津工業(yè)生物所地處占地約8平方公里的生物制造谷。近年來，生物制造谷積極構建“平臺—企業(yè)—人才—資本—政策—組織”六位一體的產(chǎn)業(yè)支撐生態(tài)，目前園區(qū)企業(yè)總數(shù)達132家，其中民營企業(yè)占比超70%，在高性能工業(yè)菌種等底層技術方面不斷實現(xiàn)突破。

這是近年來天津濱海新區(qū)積極推進生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。通過堅持育龍頭、強鏈條、建集群，濱海新區(qū)推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈不斷融合，生物醫(yī)藥企業(yè)已達1500余家。其中，生物制造谷培育了豐沃生物、工微生物、百葵銳、中科美寧等一批創(chuàng)新型企業(yè)，入駐項目涉及生物制造多個細分領域，多個項目與天津工業(yè)生物所開展深度合作。截至目前，天津工業(yè)生物所與250余家企業(yè)簽署協(xié)議410項，合同金額24.6億元。

與天津工業(yè)生物所一墻之隔的，是即將交付的國家合成生物技術創(chuàng)新中心。據(jù)介紹，中心初步建成了包括國內(nèi)外逾50家高校院所的聯(lián)合創(chuàng)新網(wǎng)絡和包括162家企業(yè)、金融機構的生物制造產(chǎn)業(yè)（人才）聯(lián)盟，將進一步推動聯(lián)合創(chuàng)新和快速轉化。中心還打造了多個高端實驗室，引進分析檢測、智能發(fā)酵等大型設施裝備，瞄準基因合成、生物制造等領域，致力于成為天津工業(yè)生物所科技成果的主要轉化平臺。

“未來，濱海新區(qū)在生物制造領域?qū)⒅饕劢购铣缮飳W底層核心技術及新型設備研制，推動建設生物制造食品營養(yǎng)與安全性技術評估體系和標準體系，完善生物元件與底盤細胞等合成生物資源庫。”天津濱海新區(qū)副區(qū)長張桂華表示。

廣東深圳——

完善政策體系

拓展低空經(jīng)濟

裝箱、稱重、掛載、起飛……一架架搭載餐盒的無人機在統(tǒng)一調(diào)度下騰空而起，兩分鐘后即飛抵高架橋?qū)γ娴膶懽謽?，自主投送、返航。在廣東省深圳市龍崗區(qū)的一處商圈，送餐無人機在高樓大廈間自如穿梭，已經(jīng)成為一道新景觀。

“在這個商圈，無人機每天送出300多單外賣，中午繁忙時段，幾乎每分鐘起落一架次。”美團無人機公共事務負責人閆琰介紹，美團已在深圳開通了多條無人機航線，累計為社區(qū)、寫字樓、景區(qū)、醫(yī)院和高校提供無人機配送服務20余萬單，形成“3公里、15分鐘”社區(qū)配送模式。

事實上，無人機配送外賣在深圳已不算新鮮事。從深圳寶安國際機場到光明區(qū)、坪山區(qū)等地，乘坐東部通航的直升機已經(jīng)成為便捷之選；從深圳市血液中心到南山區(qū)、寶安區(qū)的醫(yī)院，無人機運送血液制品的“生命通道”已經(jīng)打通；在深圳供電局輸電管理所，“5G+無人機”檢測成為塔上高壓電纜終端檢測的常規(guī)操作……從風光游覽到城市安防，從醫(yī)療救護到應急救援，從農(nóng)林植保到電力巡檢，深圳低空經(jīng)濟的應用場景越來越廣泛。

“深圳將低空經(jīng)濟列為20個重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群之一，以技術創(chuàng)新為引領，以場景應用為驅(qū)動，推動這一新賽道加速發(fā)展。”深圳市交通運輸局民航發(fā)展處副處長趙柯介紹，深圳目前已累計開通低空航線126條，建設無人機起降點89個，2023年完成載貨無人機飛行量60萬架次，直升機飛行量2萬架次。

深圳市無人機行業(yè)協(xié)會會長楊金才介紹，2023年，深圳低空經(jīng)濟產(chǎn)值超過960億元，集聚產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)1700余家，形成了集研發(fā)、設計、制造、運行、保障為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。目前，深圳消費級無人機占全球70%以上的市場份額，工業(yè)級無人機占比也超過50%。

低空經(jīng)濟迅速發(fā)展，得益于深圳著力從戰(zhàn)略層面搶抓發(fā)展先機，不斷完善相關政策體系。2017年，深圳成為通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)；2019年，出臺辦法劃設微輕型無人機適飛空域；今年2月1日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進條例》正式實施，從基礎設施、飛行服務、產(chǎn)業(yè)應用、技術創(chuàng)新、安全管理等方面規(guī)范低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

趙柯介紹，目前深圳低空智能融合基礎設施項目一期正加快建設，將初步構建起支撐低空經(jīng)濟的設施網(wǎng)、空聯(lián)網(wǎng)、航路網(wǎng)、服務網(wǎng)。智慧空中交通運行實驗室等創(chuàng)新平臺也在建設中，未來深圳將陸續(xù)開展無人駕駛航空、融合飛行驗證工作，制定低空飛行相關規(guī)則、標準、規(guī)范。（記者 王昊男 靳博 程遠州）