新華社北京2月5日電 題:穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力保障糧食生產(chǎn)
新華社記者胡璐
糧食安全是“國(guó)之大者”。近年來(lái),面對(duì)全球糧食安全形勢(shì)嚴(yán)峻、國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)等多重挑戰(zhàn),我國(guó)把解決14億多人的吃飯問(wèn)題作為“三農(nóng)”工作的頭等大事,千方百計(jì)促生產(chǎn)、奪豐收。2023年全國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供了有力支撐。
但也要看到,我國(guó)糧食結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,糧食供求緊平衡的態(tài)勢(shì)沒(méi)有根本改變,糧食安全這根弦任何時(shí)候都不能放松。今年中央一號(hào)文件把抓好糧食生產(chǎn)保供作為重點(diǎn),明確了穩(wěn)面積、增單產(chǎn)的主攻方向,明確提出確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上的任務(wù)目標(biāo)。
如何穩(wěn)定糧食播種面積?
中央一號(hào)文件起草組有關(guān)成員表示,穩(wěn)定糧食播種面積,鞏固大豆擴(kuò)種成果,關(guān)鍵是調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和地方抓糧兩個(gè)積極性。今年的文件對(duì)此進(jìn)行了專門部署。
圍繞調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,文件重點(diǎn)從價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等方面強(qiáng)化政策舉措。價(jià)格上,適當(dāng)提高小麥最低收購(gòu)價(jià),合理確定稻谷最低收購(gòu)價(jià),防止谷賤傷農(nóng)。
補(bǔ)貼上,繼續(xù)實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼政策,完善農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)對(duì)機(jī)制,鼓勵(lì)地方探索建立與農(nóng)資價(jià)格上漲幅度掛鉤的動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼辦法,提高補(bǔ)貼效能。
保險(xiǎn)上,擴(kuò)大完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策實(shí)施范圍,實(shí)現(xiàn)三大主糧全國(guó)覆蓋、大豆有序擴(kuò)面。通過(guò)這一攬子政策措施,讓農(nóng)民種糧有錢掙、能得利。
為了調(diào)動(dòng)地方抓糧積極性,文件提出加大產(chǎn)糧大縣支持力度。探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制。
我國(guó)擴(kuò)大耕作面積空間有限,糧食增產(chǎn)潛力主要在提單產(chǎn)。中央一號(hào)文件明確,扎實(shí)推進(jìn)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。實(shí)施糧食單產(chǎn)提升工程,集成推廣良田良種良機(jī)良法。加快推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng),完善聯(lián)合研發(fā)和應(yīng)用協(xié)作機(jī)制,加大種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快選育推廣生產(chǎn)急需的自主優(yōu)良品種。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
此次中央一號(hào)文件還明確,樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,多渠道拓展食物來(lái)源。
“糧食安全說(shuō)到底是食物安全。”中央一號(hào)文件起草組有關(guān)成員說(shuō),“吃飯”不僅僅是消費(fèi)糧食,肉蛋奶、果菜魚(yú)、菌菇筍等樣樣都是美食。
中央一號(hào)文件起草組有關(guān)成員表示,除了用好傳統(tǒng)耕地資源外,還要拓展利用森林、草原、江河湖海等資源,農(nóng)林牧漁并舉,多途徑開(kāi)發(fā)食物來(lái)源,構(gòu)建多元化食物供給體系,讓全國(guó)人民吃得飽、吃得豐富、吃得健康。
責(zé)任編輯:趙睿
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