5部門：禁止中小學(xué)校舉辦或參與舉辦培訓(xùn)機構(gòu)

新華社北京3月24日電 記者24日從教育部獲悉，近日，教育部辦公廳、財政部辦公廳、科技部辦公廳、文化和旅游部辦公廳、國家體育總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《校外培訓(xùn)機構(gòu)財務(wù)管理暫行辦法》，對校外培訓(xùn)機構(gòu)財務(wù)活動提出了全面規(guī)范要求，明確了舉辦者的出資義務(wù)和不得抽逃出資的要求，同時禁止上市公司、外商投資義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，禁止中小學(xué)校舉辦或參與舉辦培訓(xùn)機構(gòu)。

辦法明確了校外培訓(xùn)機構(gòu)的財務(wù)管理體制，強調(diào)要建立健全校外培訓(xùn)機構(gòu)黨組織參與財務(wù)重大決策和監(jiān)督的管理制度，其法定代表人對本機構(gòu)財務(wù)工作和財務(wù)資料的真實性、完整性負責(zé)；要按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，明確會計機構(gòu)設(shè)置和會計人員配備要求。

在資金營運方面，辦法對校外培訓(xùn)機構(gòu)收入歸口、預(yù)收費監(jiān)管、合同簽訂和退費做出規(guī)定，強調(diào)其融資及培訓(xùn)服務(wù)費收入應(yīng)主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)，要建立大額資金支付決策制度，明確大額資金支出的程序、方式、規(guī)則。在資產(chǎn)和負債管理方面，辦法強調(diào)要維護資產(chǎn)安全與完整，禁止非營利性培訓(xùn)機構(gòu)對外提供擔(dān)保，明確培訓(xùn)機構(gòu)申請貸款的使用方向，建立債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制。

在收益分配方面，辦法明確了培訓(xùn)機構(gòu)凈資產(chǎn)（利潤）的使用與分配方式，強調(diào)非營利性培訓(xùn)機構(gòu)舉辦者不得分紅或取得其他投資收益。此外，在財務(wù)清算方面，辦法還規(guī)定了培訓(xùn)機構(gòu)的清算情形、清算主體、剩余財產(chǎn)清償順序和支配，要求首先清償應(yīng)退學(xué)生培訓(xùn)費。