拓寬受益面 129億元失業(yè)保險(xiǎn)返還資金下發(fā)

新華社北京6月30日電　題：129億元失業(yè)保險(xiǎn)返還資金下發(fā) 加速助力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)

姜琳、徐皓冰

為降低疫情影響，激勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，今年以來(lái)，我國(guó)持續(xù)加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策實(shí)施力度，通過(guò)對(duì)不裁員少裁員企業(yè)返還一定比例失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，幫助企業(yè)減負(fù)擔(dān)、渡難關(guān)。

人力資源和社會(huì)保障部6月30日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，各地人社部門全力落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施，推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還提速增效。1至5月，全國(guó)已有273萬(wàn)戶企業(yè)獲得穩(wěn)崗資金共計(jì)129億元，惠及職工5189萬(wàn)人。

助企紓困，穩(wěn)崗政策力度不斷加大

6月的吉林延吉，煙火氣逐漸恢復(fù)。

位于公園路的豐茂烤串店，客人們隔桌而坐，店內(nèi)香氣四溢。

受疫情影響，此前這家店停業(yè)了將近2個(gè)月，造成不小的損失。5月底，門店所屬企業(yè)的賬戶，意外地收到了1.5萬(wàn)元穩(wěn)崗返還資金。

經(jīng)理玄今花說(shuō)：“我們就是一家最普通的小微企業(yè)，沒(méi)想到也能得到政府支持。我們2個(gè)店60多位員工，一位都沒(méi)有失業(yè)。雖然現(xiàn)在還是按照50%限流堂食，但已基本能維持開(kāi)支，接下來(lái)一定會(huì)好起來(lái)。”

吉林省社保局失業(yè)保險(xiǎn)管理處處長(zhǎng)柳利梅告訴記者，3月新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，已先后出臺(tái)了兩輪階段性社會(huì)保險(xiǎn)助企紓困政策。考慮疫情對(duì)吉林全省的普遍沖擊，決定頂格落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)政策。對(duì)中小微企業(yè)的返還比例由60%提至90%，對(duì)大型企業(yè)返還比例由30%提至50%。

“對(duì)沒(méi)有銀行對(duì)公賬戶的小微企業(yè)，我們通過(guò)與稅務(wù)部門合作，發(fā)放到企業(yè)繳納社保費(fèi)的賬戶。”柳利梅說(shuō)，截至目前，失業(yè)保險(xiǎn)助企紓困資金已發(fā)放21.82億元，其中發(fā)放穩(wěn)崗返還近8億元。

湖北、云南、廣西等省份積極推動(dòng)該政策受益主體逐步拓寬，將參保不滿1年的企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位參保的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織納入政策范圍參照實(shí)施，推進(jìn)政策全覆蓋。

“從全國(guó)情況看，受益企業(yè)普遍將穩(wěn)崗資金用于繳納社保費(fèi)、開(kāi)展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、發(fā)放生活補(bǔ)助等，對(duì)沖了用工成本，緩解了經(jīng)營(yíng)壓力，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍。”人社部失業(yè)保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)劉鵬說(shuō)。

免申即享，資金撥付能快盡快

湖北襄誠(chéng)鞋業(yè)有限公司的車間里，工人們正在抓緊生產(chǎn)一批出口到歐洲的運(yùn)動(dòng)鞋。

不久前，公司賬戶上多出了56萬(wàn)多元。財(cái)務(wù)人員告訴記者，企業(yè)并未申請(qǐng)，這是人社部門主動(dòng)發(fā)放的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金，將用于為2500多名員工發(fā)放工資待遇等，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

湖北省人社廳就業(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險(xiǎn)處處長(zhǎng)張國(guó)慶介紹說(shuō)，為更加及時(shí)地幫助企業(yè)，人社部門取消了申報(bào)環(huán)節(jié)，變“企業(yè)找政策”為“政策、資金、服務(wù)找企業(yè)”。通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)識(shí)別符合條件企業(yè)，對(duì)全省5個(gè)特困行業(yè)的6.8萬(wàn)家企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)注，將穩(wěn)崗資金直接發(fā)放至企業(yè)賬戶。

加大資金撥付速度，能快盡快。張國(guó)慶說(shuō)，早在3月份，湖北省就開(kāi)始提前開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)、資金測(cè)算和政策預(yù)研工作。黃石市在政策出臺(tái)第二天，就將第一批失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金3838.43萬(wàn)元撥付到位。獲得支持的小微企業(yè)中，30人以下的有2985家。

吉林省借助全省一體化信息系統(tǒng)，采取“扁平化”管理方式，全省50個(gè)市（州）、縣（市）同步實(shí)施“免申即享”，資金“一鍵發(fā)放”。

“下一步，我們將繼續(xù)指導(dǎo)各地?fù)屪r(shí)間窗口，暢通申領(lǐng)渠道，大力推行失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還和留工補(bǔ)助政策‘免申即享’、緩繳社保費(fèi)‘即申即享’，積極推動(dòng)各項(xiàng)政策速享盡享，最大限度釋放政策紅利。”劉鵬表示。

拓寬受益面，最大限度釋放政策紅利

位于浙江省杭州市臨平區(qū)的杭州詩(shī)季寶絲綢科技有限公司，是一家成立不久的數(shù)字印花絲綢文創(chuàng)企業(yè)。受疫情影響，公司面臨存貨積壓、銷售回款受阻、原材料價(jià)格上漲等困難。

受益于國(guó)家出臺(tái)的多項(xiàng)支持政策，這家企業(yè)除獲得失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金外，年底前，還可緩繳30多萬(wàn)元社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

據(jù)了解，針對(duì)疫情期間企業(yè)遇到的經(jīng)營(yíng)困難，失業(yè)保險(xiǎn)還有兩項(xiàng)助企紓困措施。

劉鵬介紹說(shuō)，一是拓寬留工補(bǔ)助政策受益范圍，由出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的中小微企業(yè)擴(kuò)大至該地區(qū)的大型企業(yè)，授權(quán)各省份根據(jù)疫情影響程度和基金結(jié)余情況，擴(kuò)大到未出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運(yùn)輸5個(gè)特困行業(yè)企業(yè)。

二是擴(kuò)大緩繳社保費(fèi)政策實(shí)施范圍，在5個(gè)特困行業(yè)的所有參保企業(yè)基礎(chǔ)上，又增加了汽車制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等17個(gè)其他行業(yè)的困難企業(yè)，以及受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的中小微企業(yè)。

多項(xiàng)舉措齊頭并進(jìn)，失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能正在有效發(fā)揮，預(yù)計(jì)全部實(shí)施可釋放政策紅利3300億元。

截至6月20日，廣東省已發(fā)放穩(wěn)崗返還30.31億元，惠及企業(yè)158.83萬(wàn)戶。圍繞“返”“降”“補(bǔ)”等方面政策，預(yù)計(jì)廣東省全年將釋放失業(yè)保險(xiǎn)政策紅利超300億元、惠及企業(yè)超270萬(wàn)家次。