創(chuàng)新辦稅服務(wù)方式 智慧稅務(wù)建設(shè)為納稅人添便利

近日，國(guó)家稅務(wù)總局吉林市稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳里的VRM遠(yuǎn)程智能服務(wù)機(jī)成了納稅人、繳費(fèi)人的“新寵”。這臺(tái)通過遠(yuǎn)程視頻方式來辦理柜臺(tái)業(yè)務(wù)的機(jī)電一體化設(shè)備，支持人臉識(shí)別、視頻通話、咨詢質(zhì)量跟蹤、屏幕互相共享、信息推送、過程留痕。

據(jù)介紹，利用VRM進(jìn)行涉稅體檢，不到一分鐘便可獲取包含發(fā)票信息、申報(bào)信息、納稅信用等級(jí)信息等重要涉稅信息的分類體檢報(bào)告。

VRM遠(yuǎn)程智能服務(wù)機(jī)在吉林省吉林市的首次應(yīng)用，為納稅服務(wù)工作打開新視角和新局面，也是我國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)深化“放管服”改革的生動(dòng)縮影。今年以來，各地稅務(wù)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新辦稅服務(wù)方式，深化智慧稅務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)體辦稅服務(wù)廳向網(wǎng)上延伸，提升辦稅服務(wù)質(zhì)效，為納稅人、繳費(fèi)人提供便利。

據(jù)浙江省稅務(wù)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，浙江省稅務(wù)部門持續(xù)深化“最多跑一次”改革，加強(qiáng)電子稅務(wù)局和稅務(wù)APP功能等線上渠道建設(shè)與完善，2018年底、2019年底前先后實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”功能100%全覆蓋，2020年納稅人綜合網(wǎng)上辦稅率達(dá)96.8%。

國(guó)家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局積極推行“非接觸式”辦稅、“智能辦稅”，電子稅務(wù)局已成為納稅人、繳費(fèi)人日常辦稅繳費(fèi)的主渠道。記者了解到，目前，已有214項(xiàng)高頻辦稅業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦，占到涉稅業(yè)務(wù)的90%以上，網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)到99%以上。電子稅務(wù)局手機(jī)APP目前能支持73項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)移動(dòng)辦理，辦稅占比超過30%，實(shí)現(xiàn)了從“線上辦”到“掌上辦”“指尖辦”的轉(zhuǎn)變。

在貴州省，稅務(wù)部門完善線上、線下宣傳服務(wù)體系，拓展覆蓋面、提高知曉率，增強(qiáng)稅費(fèi)政策落地及時(shí)性。加強(qiáng)電子稅務(wù)局建設(shè)，推行“非接觸式”“不見面”辦稅，98%的辦稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程“網(wǎng)上辦”，78%的辦稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全省通辦”，64%的辦稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“容缺辦理”，78%的辦稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。同時(shí)，大力推進(jìn)稅種、費(fèi)種的合并申報(bào)，簡(jiǎn)并部分稅種征期，減少申報(bào)次數(shù)和時(shí)間。

在上海，稅務(wù)部門運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，將海量稅收數(shù)據(jù)嵌入業(yè)務(wù)流程，在政策宣傳、事項(xiàng)辦理中實(shí)現(xiàn)為納稅人繳費(fèi)人精準(zhǔn)畫像、主動(dòng)推送、分類管理，推動(dòng)稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革。國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局征管科技處袁淵副處長(zhǎng)介紹，以即征即退事項(xiàng)為例，納稅人通過數(shù)據(jù)預(yù)填功能，可實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)自動(dòng)帶出，無需手工填寫；退稅時(shí)，勾選已備案的軟件信息證書，自動(dòng)帶入退稅界面，無需反復(fù)多次填寫，且退稅金額欄次可以一鍵勾選導(dǎo)入，無需附報(bào)紙質(zhì)資料，“一鍵”完成全程操作。

記者了解到，截至目前，上海稅務(wù)部門已對(duì)新辦、注銷、發(fā)票領(lǐng)用、申報(bào)、退稅等138個(gè)事項(xiàng)實(shí)施流程重構(gòu)和“云化”改造，為全市的高、中信用納稅人減免逾40%的附報(bào)資料，辦理環(huán)節(jié)由平均3.5個(gè)減少到1.4個(gè)，其中，2021年上半年為納稅人繳費(fèi)人實(shí)際減少附報(bào)資料90萬份，減少流程環(huán)節(jié)170萬個(gè)，減少辦稅時(shí)間2.5萬小時(shí)。

中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授施正文表示，當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的科技進(jìn)步，為稅收征管現(xiàn)代化提供了可靠的技術(shù)支撐。

中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授朱青則認(rèn)為，《意見》明確指出，智慧稅務(wù)的建設(shè)要“充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)”。隨著技術(shù)的發(fā)展，稅務(wù)部門也要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，充分利用現(xiàn)有的數(shù)字技術(shù)和人工智能技術(shù)，突破現(xiàn)有辦稅模式，打造新一代的智慧稅務(wù)平臺(tái)。