外商投資法實(shí)施1年多 保障利用外資逆勢(shì)增長(zhǎng)4.5%

本報(bào)北京2月28日電  （記者張?zhí)炫啵?月28日，全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人臧鐵偉介紹了外商投資法貫徹實(shí)施一年多的情況。

臧鐵偉說(shuō)，2019年3月15日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)了外商投資法，自2020年1月1日起施行。在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義上升的背景下，全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過(guò)外商投資法，以實(shí)際行動(dòng)向世人表明我們黨將改革開(kāi)放進(jìn)行到底的政治勇氣和歷史擔(dān)當(dāng)，充分展現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策、堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

“外商投資法實(shí)施一年多以來(lái)，為外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)營(yíng)造了更加市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的投資環(huán)境，有力保障我國(guó)利用外資在新冠肺炎疫情巨大挑戰(zhàn)下逆勢(shì)增長(zhǎng)4.5%，引資規(guī)模和全球占比創(chuàng)歷史新高，成為全球最大外資流入國(guó)，全年新設(shè)外商投資企業(yè)5.1萬(wàn)戶，助力‘十三五’圓滿收官。”臧鐵偉說(shuō)。

臧鐵偉表示，實(shí)施外商投資法成效顯著，呈現(xiàn)“五個(gè)更”的特點(diǎn)。一是外資準(zhǔn)入更自由。準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度深入實(shí)施，限制措施得到壓縮。同時(shí)，投資主體選擇更加自主，外商投資法為中國(guó)自然人直接參與外商投資打開(kāi)大門(mén)，2020年外國(guó)投資者與中國(guó)自然人合資新設(shè)外資企業(yè)近9000家。二是投資活動(dòng)更便利。全面取消商務(wù)領(lǐng)域外資企業(yè)設(shè)立及變更事項(xiàng)審批備案，實(shí)施信息報(bào)告制度，外資企業(yè)設(shè)立管理環(huán)節(jié)“兩道變一道”。進(jìn)一步簡(jiǎn)化外資項(xiàng)目備案和核準(zhǔn)手續(xù)，優(yōu)化外資項(xiàng)目全流程服務(wù)。三是服務(wù)體系更健全。在國(guó)務(wù)院外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制下組建重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專(zhuān)班，形成橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)的服務(wù)體系。中央層面幫助解決外資企業(yè)反映突出的防疫物資短缺、跨境物流不暢、上下游協(xié)同復(fù)工等困難問(wèn)題252項(xiàng)。四是權(quán)益保護(hù)更有效。出臺(tái)《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》，編制公布各地投訴工作機(jī)構(gòu)名錄，外資企業(yè)投訴渠道更加通暢便捷、流程更加清晰可操作。五是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更公平。外商投資法為外資企業(yè)平等參與政府采購(gòu)和招投標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)法律保障，相關(guān)主管部門(mén)依法制止涉及政府采購(gòu)和招投標(biāo)領(lǐng)域的濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為，有力維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年03月01日 04 版）