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人民網(wǎng)北京9月1日電 (易瀟)8月31日,工業(yè)和信息化部發(fā)布《通信短信息和語(yǔ)音呼叫服務(wù)管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》(下文簡(jiǎn)稱(chēng):意見(jiàn)稿),并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿明確,任何組織或個(gè)人未經(jīng)用戶同意或者請(qǐng)求,或者用戶明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。 工業(yè)和信息化部將組織建立全國(guó)統(tǒng)一的“謝絕來(lái)電”平臺(tái),引導(dǎo)相關(guān)組織或個(gè)人尊重用戶意愿規(guī)范撥打商業(yè)性電話。

意見(jiàn)稿要求,基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得為未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)短信息和語(yǔ)音呼叫服務(wù)的接入服務(wù)及通信資源?;A(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記錄接入其網(wǎng)絡(luò)的短信息服務(wù)提供者和語(yǔ)音呼叫服務(wù)提供者的名稱(chēng)、接入號(hào)碼、接入地點(diǎn)、業(yè)務(wù)類(lèi)別和聯(lián)系方式等信息。

短信息服務(wù)提供者、語(yǔ)音呼叫服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其服務(wù)系統(tǒng)中記錄短信息或語(yǔ)音呼叫的發(fā)送和接收時(shí)間、發(fā)送端和接收端電話號(hào)碼或者代碼用戶訂閱和退訂情況,以及端口類(lèi)短信息內(nèi)容、平臺(tái)類(lèi)電話錄音。上述信息除信令數(shù)據(jù)外應(yīng)當(dāng)保存至少5個(gè)月,信令數(shù)據(jù)至少保存1個(gè)月。用戶訂閱和退訂情況應(yīng)當(dāng)保存至與用戶服務(wù)關(guān)系終止后5個(gè)月。

任何組織或個(gè)人未經(jīng)用戶同意或者請(qǐng)求,或者用戶明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。用戶未明確同意的,視為拒絕。用戶同意后又明確表示拒絕接收的,應(yīng)當(dāng)停止。 短信息服務(wù)提供者發(fā)送端口類(lèi)商業(yè)性短信的,應(yīng)當(dāng)確保有關(guān)用戶已同意或請(qǐng)求接收,并保留用戶同意憑證至少五個(gè)月。

工業(yè)和信息化部組織將建立全國(guó)統(tǒng)一的“謝絕來(lái)電”平臺(tái),引導(dǎo)相關(guān)組織或個(gè)人尊重用戶意愿規(guī)范撥打商業(yè)性電話?;A(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依托“謝絕來(lái)電”平臺(tái)提供“謝絕來(lái)電”服務(wù),采取便捷有效的方式登記用戶關(guān)于商業(yè)性電話的接收意愿,并依據(jù)用戶意愿和雙方協(xié)議約定提供防侵?jǐn)_服務(wù)?;A(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)為移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供“謝絕來(lái)電”服務(wù)予以必要協(xié)助。

在用戶投訴方面,工業(yè)和信息化部委托中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)12321受理中心)受理用戶關(guān)于短信息服務(wù)或語(yǔ)音呼叫服務(wù)投訴。用戶認(rèn)為其受到商業(yè)性短信息或商業(yè)性電話侵?jǐn)_,或者收到含有法律法規(guī)規(guī)定的禁止性內(nèi)容的短信息或電話的,可向12321受理中心進(jìn)行投訴。對(duì)于信息完整、準(zhǔn)確的投訴,12321受理中心應(yīng)當(dāng)在接到投訴3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送相關(guān)企業(yè)核查處理。

責(zé)任編輯:趙睿

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