北京將公租房違規(guī)行為納入征信真的嗎？北京為何將公租房違規(guī)行為納入征信

11月19日，北京市住建委發(fā)布通知，對(duì)于轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、房屋空置、擅自裝修等違規(guī)使用公租房的家庭，將其處罰信息納入中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)。這是北京首次將公租房違規(guī)家庭信息納入到金融體系征信平臺(tái)。

此新規(guī)一出，贏得網(wǎng)友的一片點(diǎn)贊，有人表示，“北京的做法值得在全國(guó)推廣，必須嚴(yán)打假窮人套現(xiàn)的不法行為”、“政府應(yīng)該公開(kāi)舉報(bào)電話和郵箱，讓百姓來(lái)監(jiān)督舉報(bào)違規(guī)家庭”......事實(shí)上，這并非北京市首次向公租房違規(guī)行為“亮劍”，去年上線人臉識(shí)別系統(tǒng)曾贏得媒體一片掌聲，此次再出重拳無(wú)疑是對(duì)公租房違規(guī)行為的監(jiān)管與懲罰力度再升級(jí)。

公租房違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)

公租房屬于政府保障性住房，其目的是解決無(wú)房居住的低收入群體的居住問(wèn)題。 但是，一些人原本擁有住房，卻通過(guò)不法手段騙取公租房承租資格，再將公租房轉(zhuǎn)租以賺取中間差價(jià)；也有一些公租房承租戶后來(lái)經(jīng)濟(jì)條件得到改善另行購(gòu)買(mǎi)了房屋，卻不及時(shí)將公租房退回，而是用于轉(zhuǎn)租以賺取租金差價(jià)。一方面是一些市民排隊(duì)等待承租公租房，另一方面是一些有房者卻通過(guò)轉(zhuǎn)租公租房牟利，這無(wú)疑損害了社會(huì)公平。規(guī)范公租房使用是老生常談的問(wèn)題，但因?yàn)榇嬖谥\利等原因多年來(lái)全國(guó)各地違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，也讓群眾怨言頗多。

被納入征信黑名單或“寸步難行”

人民銀行征信系統(tǒng)的個(gè)人信用報(bào)告被稱為個(gè)人的“信用身份證”，較為全面、客觀記錄個(gè)人的信用活動(dòng)，如償還貸款本息、信用卡透支情況等。不論公租房承租人及其家庭共同申請(qǐng)人將來(lái)貸款買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)，還是申請(qǐng)信用卡，金融機(jī)構(gòu)都會(huì)查看申請(qǐng)人的個(gè)人信用報(bào)告，了解申請(qǐng)人的信用記錄。

近年來(lái)，隨著個(gè)人征信系統(tǒng)的逐步完善，征信體系對(duì)失信的懲戒功效越來(lái)越強(qiáng)。個(gè)人行為一旦納入不良信用記錄，就真的可能“寸步難行”。也因此，現(xiàn)在很多居民非常重視自己的個(gè)人征信記錄，生怕留下不良記錄，在日常生活中碰壁。

2018年，北京市進(jìn)一步完善公租房使用監(jiān)督管理體制機(jī)制。其中規(guī)定，違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借公租房的家庭信息記入不良信息檔案，自取消資格決定做出之日起5年內(nèi)，不允許該家庭繼續(xù)申請(qǐng)公共租賃租房及共有產(chǎn)權(quán)住房。

此次將公租房違規(guī)行為納入個(gè)人征信系統(tǒng)，可以說(shuō)是初步建立了聯(lián)合懲戒機(jī)制，形成“一處失信，處處受限”的威懾。

公租房亂象為何難以遏止？

光明網(wǎng)曾評(píng)論稱，公租房被亂占、騙租、轉(zhuǎn)租牟利的新聞近年來(lái)頻頻出現(xiàn)，國(guó)家和地方層面為此不斷出手干預(yù)和規(guī)范。問(wèn)題是，時(shí)至今日，為什么這一現(xiàn)象還是沒(méi)有被有效遏止住呢？原因也許有很多，但打擊處理不力無(wú)疑是很關(guān)鍵的一個(gè)方面。

根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》規(guī)定，承租人轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的，由市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門(mén)責(zé)令按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金，記入公共租賃住房管理檔案，處以1000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。

如此“疲軟”的處罰規(guī)定，到了地方可能又更進(jìn)一步放松。一些地方對(duì)公租房違規(guī)者的處理多數(shù)為記入不良信用檔案，5年內(nèi)不再受理住房保障項(xiàng)目的申請(qǐng)。除此之外，沒(méi)有其他更深入的嚴(yán)厲處分措施。

違規(guī)行為納入征信值得全國(guó)推廣

被納入征信系統(tǒng)，當(dāng)事人今后在申請(qǐng)、入住公租房時(shí)因提供虛假資料等行為進(jìn)入“黑名單”后，在申請(qǐng)銀行貸款、經(jīng)商求職、乘坐飛機(jī)高鐵等交通工具時(shí)都將受限，寸步難行，此舉將大大提高當(dāng)事人的“違規(guī)成本”，完善保障房出租后的后續(xù)監(jiān)管機(jī)制。因此北京此次出臺(tái)的新規(guī)，無(wú)疑具有在全國(guó)各地的價(jià)值。事實(shí)上，廣東省珠海市為了杜絕企業(yè)高管、中高收入人群“開(kāi)豪車(chē)住公租房”亂象，也擬出臺(tái)新規(guī)，將公租房不誠(chéng)信行為納入征信系統(tǒng)供各單位或個(gè)人參考信用評(píng)價(jià)。

《山東商報(bào)》評(píng)論稱，除了經(jīng)濟(jì)和信用上的處罰以外，還要進(jìn)一步提高其違規(guī)違法成本，甚至以詐騙罪追究其法律責(zé)任，讓他們感覺(jué)騙取公租房、轉(zhuǎn)租公租房不僅經(jīng)濟(jì)上得不償失，還要付出法律代價(jià)。此外，相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)對(duì)公租房保障政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，讓公租房保障政策更為科學(xué)、公正，推進(jìn)公租房的合理配置，讓更多的住房困難群眾“各居其所”。