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微商朋友圈里“讓人一天瘦一斤”的古方減肥藥“燃脂減肥膠囊”,被警方認(rèn)定是無國藥準(zhǔn)字號、無藥監(jiān)局批文的假藥。經(jīng)權(quán)威部門檢測,其中竟還含有對人體有毒有害的禁藥——西布曲明。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),與傳統(tǒng)的銷售渠道不同的是,這種有毒的三無產(chǎn)品正通過微信朋友圈銷售給熟人,包括微商在內(nèi)的社交電商銷售渠道不但避開了市場監(jiān)管環(huán)節(jié),而且給受害人維權(quán)造成了很大困難。

“網(wǎng)紅”減肥藥含有違禁藥品成分

幾個月前,蘇州張家港市公安局鳳凰派出所收到線索,徐州新沂警方在辦理一起生產(chǎn)、銷售假藥案件時,發(fā)現(xiàn)假藥曾流向一名張家港籍的銷售下線。

7月24日,張家港警方鎖定了37歲的嫌疑人楊某。據(jù)查,楊某在張家港市區(qū)經(jīng)營女裝店,還通過微信朋友圈對外銷售其他產(chǎn)品,其中包括上述假藥。

據(jù)新沂警方介紹,假藥名叫“中藥減肥丸”,無國藥準(zhǔn)字號、說明書、生產(chǎn)批號,經(jīng)簡單包裝后,打著“中藥減肥”的噱頭,借微信代理層層分銷。原本成本0.7元/粒,到消費(fèi)者手中時,價格翻了10余倍。

張家港警方查明,今年以來,楊某還在微信上力推另一款名叫“燃脂減肥膠囊”的減肥藥。產(chǎn)品說明書上標(biāo)注其由靈芝、冬蟲夏草、人參等名貴中藥制成,聲稱適用于各種類型的肥胖癥狀,每天1-2粒就能輕松瘦身。但該藥也是無國藥準(zhǔn)字號,無藥監(jiān)局批文的假藥。記者在國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)搜索該藥包裝上標(biāo)明的制造商“湖北纖美生物科技有限公司”,顯示并無此企業(yè)。

經(jīng)張家港警方初步排查,此次案件受害者約有20多人,且分布范圍較廣。江陰的朱女士在楊某處花300元購買了1盒“燃脂減肥膠囊”,“吃完覺得特別口渴”。

一名大學(xué)生花400元買了一盒古方減肥藥,在“知乎”爆料稱自己吃藥不到1周,就“失眠、惡心,控制不住拉肚子”。在“古方減肥”貼吧中,有許多用戶留言稱自己服藥后出現(xiàn)“月經(jīng)不調(diào)”“心慌”等癥狀。

一名微商代理出具了一張2015年該減肥藥的檢驗報告,檢驗結(jié)論稱該藥品“符合《復(fù)方減肥膠囊》標(biāo)準(zhǔn)要求,未檢出違禁成分,檢驗結(jié)果合格”。蓋章為CVC認(rèn)證有限公司,機(jī)構(gòu)名稱模糊不清。

張家港警方將“燃脂減肥膠囊”送交蘇州藥品檢驗檢測研究中心,檢驗報告指出,該減肥藥中含有西布曲明。西布曲明是一種用于治療肥胖癥的藥物,有增加飽腹感、降低食欲的作用。西布曲明有可能引起血壓升高、心率加快等嚴(yán)重副作用,有增加心臟病的風(fēng)險。2010年,國家食品藥品監(jiān)督管理局宣布國內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售和使用西布曲明制劑和原料藥。

社交電商成市場監(jiān)管難點

經(jīng)張家港警方審訊,楊某稱,“燃脂減肥膠囊”是從閨蜜韓某處購得的。29歲的韓某在張家港市區(qū)經(jīng)營女鞋店的同時,利用微信推廣產(chǎn)品。

3月初,韓某網(wǎng)上看到打著“古方減肥”名號的“燃脂減肥膠囊”,隨即以280元/盒進(jìn)貨,在微信上以300至400元不等的價格售賣,短短數(shù)月獲利12萬余元。由于減重效果明顯,藥品銷量火爆,楊某也從韓某處進(jìn)貨進(jìn)行銷售。

《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》第四條規(guī)定,從事藥品網(wǎng)絡(luò)銷售活動,應(yīng)當(dāng)具備藥品經(jīng)營資質(zhì)。張家港市市場監(jiān)管局辦公室主任馬海兵告訴記者,微商售賣藥品甚至是假藥,除了群眾舉報和公安查獲,“一般來說很難捕獲這種信息,我們無從下手”。

馬海兵介紹,張家港市市場監(jiān)管局設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)管科。但由于缺乏有力的科技手段,目前該科側(cè)重與對企業(yè)自有網(wǎng)站、電商平臺等發(fā)布的虛假廣告、虛假信息進(jìn)行監(jiān)測,技術(shù)上還無法對微商賣假藥之類的情況進(jìn)行監(jiān)測。

張家港市公安局鳳凰派出所民警告訴記者,警方對微商非法銷售有管轄權(quán),但主動搜查有困難。

記者在某網(wǎng)絡(luò)購物平臺上發(fā)現(xiàn),銷售“燃脂減肥膠囊”的商家一般不直接在網(wǎng)頁上宣傳其產(chǎn)品,而是提供微信等網(wǎng)絡(luò)通訊工具賬號與買家溝通。

微商依托社交平臺,在熟人圈里進(jìn)行推廣銷售,使得微商交易帶有私密性與閉環(huán)傳播特點,給監(jiān)管帶來一定難度。

馬海兵還提到:“(用戶在)網(wǎng)上發(fā)布信息,可能平臺不在我們張家港,這就要由平臺所在地的市監(jiān)局去處理。”

目前,因涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥,犯罪嫌疑人韓某被刑事拘留、楊某被采取刑事強(qiáng)制措施。

社交電商行業(yè)亟需規(guī)范管理

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會社交電商工作組連續(xù)5年對社交電商行業(yè)進(jìn)行觀察,《2018中國社交電商行業(yè)發(fā)展報告》調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前社交電商行業(yè)中,虛假廣告問題最為嚴(yán)重。

此外,由于此前法規(guī)模糊,監(jiān)管缺失,微商代理銷售假冒偽劣產(chǎn)品的違法成本較低,致使銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳等損害消費(fèi)者權(quán)益的情況仍時有發(fā)生,且消費(fèi)者維權(quán)無門。

經(jīng)過多年發(fā)展,消費(fèi)者人數(shù)眾多、市場交易額巨大的社交電商行業(yè)已經(jīng)成為中國零售業(yè)不可或缺的一部分?!?019中國社交電商行業(yè)發(fā)展報告》預(yù)計,今年社交電商市場規(guī)模達(dá)20605.8億元,從業(yè)人員規(guī)模將達(dá)到4801萬人。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會社交電商工作組秘書長于立娟介紹,目前《電子商務(wù)法》與商務(wù)部《社交電商經(jīng)營規(guī)范》(報批稿)等法律法規(guī),已經(jīng)對社交電商含微商行業(yè)等互聯(lián)網(wǎng)營銷作出了相關(guān)規(guī)定。微商行業(yè)監(jiān)管初步實現(xiàn)有法可依。《電子商務(wù)法》從今年1月1日起實施,社交電商規(guī)范化經(jīng)營初步實現(xiàn)有法可依。

“國家立法與行業(yè)共治是兩個關(guān)鍵詞”。于立娟認(rèn)為,社交電商行業(yè)的管理規(guī)范,除了從源頭上對不法行為進(jìn)行管理外,還需要建立涵蓋售前、售中、售后全過程的法律法規(guī),同時形成全行業(yè)共治,才能實現(xiàn)對社交電商平臺有效、全面的管理。

中國消費(fèi)者協(xié)會建議,有關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,在堅決打擊假冒偽劣、虛假宣傳等各類失信及違法違規(guī)行為的同時,加大失信聯(lián)合懲戒力度,構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。

責(zé)任編輯:林晗枝

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