《經(jīng)濟(jì)參考報》5月22日刊發(fā)題為《取消高速省界收費(fèi)站施工圖圈定四大重點(diǎn)》的報道。文章稱,記者21日從中國政府網(wǎng)獲悉,日前國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》(簡稱《方案》),圈定加快建設(shè)和完善高速公路收費(fèi)體系、加快電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)推廣應(yīng)用、加快修訂完善法規(guī)政策、推動政府收費(fèi)公路存量債務(wù)置換等四大重點(diǎn)任務(wù),要求力爭2019年底前基本取消全國高速公路省界收費(fèi)站。
根據(jù)《方案》設(shè)定的任務(wù)進(jìn)度表,后續(xù)將有一攬子配套政策出爐。今年5月底前,交通部要按照實(shí)現(xiàn)電子不停車快捷收費(fèi)、輔以車牌圖像識別、多種支付手段融合應(yīng)用的技術(shù)路線,制定印發(fā)總體技術(shù)方案、工程建設(shè)方案、運(yùn)營和服務(wù)規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)制度。同步,發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定印發(fā)加快推進(jìn)高速公路電子不停車快捷收費(fèi)應(yīng)用服務(wù)實(shí)施方案。
6月底前交通運(yùn)輸部、發(fā)展改革委、財(cái)政部要負(fù)責(zé)完成清理規(guī)范地方性通行費(fèi)減免政策,出臺優(yōu)化重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”等通行費(fèi)減免政策的具體實(shí)施意見。
在此基礎(chǔ)上,交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、省級人民政府要負(fù)責(zé)在10月底前推進(jìn)中央與地方兩級運(yùn)營管理等系統(tǒng)升級,收費(fèi)站、收費(fèi)車道、電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)門架系統(tǒng)硬件及軟件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造,并開展系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試,12月底前基本具備系統(tǒng)切換條件。
《通知》要求,2019年底前各?。▍^(qū)、市)高速公路入口車輛使用ETC比例達(dá)到90%以上,同時實(shí)現(xiàn)手機(jī)移動支付在人工收費(fèi)車道全覆蓋。2019年底前完成ETC車載裝置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,從2020年7月1日起,新申請批準(zhǔn)的車型應(yīng)在選裝配置中增加ETC車載裝置。此外,調(diào)整貨車通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式,從2020年1月1日起,統(tǒng)一按車(軸)型收費(fèi),并確保不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān),同步實(shí)施封閉式高速公路收費(fèi)站入口不停車稱重檢測。
為了強(qiáng)化資金支持,《通知》允許地方政府債券置換截至2014年底符合政策規(guī)定的政府收費(fèi)公路存量債務(wù)。同時,鼓勵各地通過市場機(jī)制籌集資金,中央財(cái)政通過結(jié)構(gòu)調(diào)整安排車輛購置稅資金,對各地相關(guān)設(shè)施和系統(tǒng)建設(shè)改造予以適當(dāng)補(bǔ)助。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從交通運(yùn)輸部獲悉,截至5月18日21時,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),天津、山西等14個?。▍^(qū)、市)級人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題會議,研究部署貫徹落實(shí)工作,要求迅速研究制定相關(guān)工作方案,報省政府研究決定。
“與此前相比,2019年物流降成本在破除制度性制約方面力度更大,取消高速公路省界收費(fèi)站雖不是直接降低過路費(fèi),但對整個路網(wǎng)運(yùn)行效率的提升是有很大作用的。”交通部交通科學(xué)研究院現(xiàn)代物流研究中心副主任李彥林在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示。
責(zé)任編輯:林晗枝
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