中國推進(jìn)殯葬改革引領(lǐng)殯葬新風(fēng)取得積極成效

又是一年清明時(shí)。記者在國內(nèi)多地采訪發(fā)現(xiàn)，不少祭掃場(chǎng)所“煙火味”越來越淡，“文化味”越來越濃，尤其是一些生態(tài)綠色的殯葬形式受到越來越多的關(guān)注。

近年來，各級(jí)民政部門大力推行殯葬改革，提倡節(jié)地生態(tài)安葬，革除喪葬陋俗，一股殯葬新風(fēng)正輕撫華夏大地。

綠色，節(jié)地生態(tài)安葬漸入人心

清明節(jié)前夕，浙江省杭州市徑山的茶園里，一排排茶樹生機(jī)勃勃，其中隱匿著一個(gè)生態(tài)安葬陵園。這個(gè)陵園將墓位建于茶樹下，增加了陵園綠化面積，減小了墓穴占地，達(dá)到美觀、節(jié)地效果。

“百年之后，如果我能在這里回歸自然，是件不錯(cuò)的事。”有意選擇“茶園葬”的杭州市民吳先生說。

近年來，民政部門根據(jù)人口、耕地、交通等狀況，科學(xué)劃分火葬區(qū)和土葬改革區(qū)。在火葬區(qū)，全面推行骨灰集中規(guī)范安葬，推廣骨灰格位存放、樹葬、花葬、草坪葬、深埋等多種生態(tài)節(jié)地的安葬方式，倡導(dǎo)海葬等不保留骨灰。

數(shù)據(jù)顯示，目前全國大中城市火化率多在90%以上。2018年，全國共火化遺體498.6萬具，全年可為國家節(jié)約木材700多萬立方米，節(jié)約土地6萬余畝。

經(jīng)過多年的推行，各地節(jié)地生態(tài)安葬有了較大進(jìn)展。北京八寶山革命公墓北山已建成全市首個(gè)生態(tài)示范墓園，生態(tài)墓園綠化覆蓋率達(dá)90%左右，能夠提供自然葬、水景葬、自然石葬等多種生態(tài)葬法；遼寧、江蘇、湖北等地支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂建設(shè)，引導(dǎo)骨灰由“入土”向“入室”“上墻”轉(zhuǎn)變，公墓發(fā)展日趨生態(tài)化、藝術(shù)化、園林化。

新風(fēng)，喪葬禮俗改革日趨文明

在陜西渭南大荔縣平羅村，有一個(gè)“兩改議事會(huì)”，也稱紅白理事會(huì)，通過村規(guī)民約的方式對(duì)婚喪嫁娶的車輛、場(chǎng)所、席面等進(jìn)行嚴(yán)格限制，如“簡(jiǎn)化各種祭奠儀式，提倡3天內(nèi)安葬”“嚴(yán)格控制席面桌數(shù)，每桌控制在200元以內(nèi)”“鄉(xiāng)鄰人情往來控制在50元以內(nèi)”等。

據(jù)介紹，通過統(tǒng)一操辦并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，該村群眾過事平均花費(fèi)相比以往節(jié)省1.6萬元以上。

近年來，我國大力倡導(dǎo)殯葬移風(fēng)易俗。然而，多年陋習(xí)實(shí)現(xiàn)扭轉(zhuǎn)，非一日之功。為此，民政部門加大改革力度，加強(qiáng)依法管理，把喪葬禮俗改革納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力脫貧攻堅(jiān)重要內(nèi)容，推動(dòng)自治、法治、德治相結(jié)合，堅(jiān)持文化引領(lǐng)、示范引導(dǎo)、宣傳教育、創(chuàng)新治理同向發(fā)力，遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。

2018年12月，民政部在陜西大荔召開全國喪葬禮俗改革暨公益性公墓建設(shè)管理座談會(huì)，各地民政部門現(xiàn)場(chǎng)交流推進(jìn)喪葬禮俗改革、加強(qiáng)公益性公墓建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，共同探討深化殯葬移風(fēng)易俗。

例如，江西南昌、吉安等地成立整治喪葬陋俗領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化日常監(jiān)管；天津?qū)嵭形拿骷罀呔W(wǎng)格化管理，連續(xù)十多年開展“都市文明、集體共祭”活動(dòng)；吉林長春、大連等地開展禁止生產(chǎn)、銷售紙?jiān)榔?、禁止在公共?chǎng)所焚燒祭品的“三禁”活動(dòng)；河北、山東等地蓬勃發(fā)展的紅白理事會(huì)已成為規(guī)范當(dāng)?shù)厝罕娭螁实闹匾α俊?/p>

記者日前在寧夏銀川松鶴陵園等公共墓園看到，絕大多數(shù)祭掃群眾手捧鮮花或人造塑料花，墓園內(nèi)已罕見“煙火味”。一些陵園還在清明期間舉辦以緬懷、追思為主題的書畫展、詩歌朗誦等活動(dòng)。

民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，改革殯葬禮俗要把握“破”與“立”的關(guān)系，正確詮釋和傳承殯葬傳統(tǒng)禮俗文化中的合理內(nèi)核，完善喪葬禮俗規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，培樹現(xiàn)代科學(xué)、文明節(jié)儉的喪葬禮俗。

惠民，殯葬公共服務(wù)滿足群眾需求

殯葬公共服務(wù)是一項(xiàng)基本民生服務(wù)。近年來，殯葬基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快，全國殯儀館數(shù)量從改革開放初期的1223家增至1760家，公墓由24家增至1420家。各地民政部門推行價(jià)格公開公示制度，積極開展網(wǎng)上服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、引導(dǎo)服務(wù)、上門服務(wù)等特色便民服務(wù)，努力滿足個(gè)性化治喪需求。

從2009年開始，民政部逐步推行以減免基本殯葬服務(wù)費(fèi)用政策，惠民殯葬政策基本覆蓋低收入群眾，城鄉(xiāng)公益性安葬設(shè)施加快推進(jìn)。同時(shí)不斷加大殯葬服務(wù)供給，適應(yīng)群眾多樣化、多層次的殯葬服務(wù)需求。

如今，在北京、長沙等地，各殯葬服務(wù)單位實(shí)施零元骨灰撒?；蛎赓M(fèi)基本服務(wù)、百元骨灰盒、千元?dú)泝x服務(wù)和萬元骨灰安置的“零百千萬”工程；在重慶、甘肅、寧夏等地，明確要求經(jīng)營性公墓開辟一定比例的公益墓區(qū)，免費(fèi)或低價(jià)提供給困難群眾。

“這些做法豐富了基本殯葬服務(wù)供給形式。”民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將加快殯葬工作立法進(jìn)程，盡快推動(dòng)完成《殯葬管理?xiàng)l例》修訂工作，研究制定適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)發(fā)展需要和老百姓期待的深化殯葬改革政策，采取有效措施規(guī)范殯葬服務(wù)市場(chǎng)，持續(xù)推進(jìn)殯葬移風(fēng)易俗，真正解決殯葬方面老百姓的操心事、煩心事。