做事有魄力,民間稱其“陳大膽”
在汝城民間,陳向華有“陳大膽”之稱。因為他做事有魄力,別人不敢拍板的事情他敢拍板,別人不敢簽的字他敢簽。這是一把雙刃劍,在中國近十年的縣域經(jīng)濟改革中,這一類型的官員往往強勢,能辦成事,但如果運用不當(dāng),反會被“大膽”所害。劉石軍說,陳向華正是如此。
案件審理報告顯示,在任嘉禾縣委常委、副縣長,汝城縣委常委、常務(wù)副縣長期間,陳向華收受紅包禮金共計133.3萬元,歐米茄手表2塊,黃金100克;違反規(guī)定從事營利活動,獲利101萬元;非法占有22869元。在紅包禮金這一塊,任何節(jié)假日陳向華都不放過,“有次清明節(jié),他跟一個老板說手頭有點緊,這個老板就分四五次把90萬元打到他的賬上。”
陳向華自稱懂經(jīng)濟,在其他人看來,他的確有商業(yè)頭腦,善于理財。劉石軍說,陳向華收受的賄賂,很多都是剛進口袋,就被他拿去買股票、基金,或者買房子,讓錢升值。作為官員,陳向華曾和一個周姓生意人,以及原宜章縣委副書記張衛(wèi)星合伙成立了公司,陳向華占股20%。這個公司的第一筆業(yè)務(wù),就是參與或承建汝城縣盈嶺公路項目、汝城縣三號樓小區(qū)建設(shè)項目等工程,公路盈利320萬元,陳向華獲利部分馬上被他投入到了汝城的其他項目建設(shè)中。
劉石軍說,在此過程中,陳向華充分發(fā)揮了他“大膽”的性格和經(jīng)濟頭腦,本來要搞公開招標的,他大筆一揮就變成了邀標模式。此外,他還通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)借、“借雞生蛋”(糾集老板去買某塊地,成立房產(chǎn)公司,實際掌控權(quán)在他手上)等方式,大肆謀取利益。另外,陳向華還多次入股銀行,先后投資465萬元入股當(dāng)?shù)劂y行,獲利37萬余元。
案件審理報告顯示,陳向華在擔(dān)任嘉禾縣委常委、副縣長,汝城縣委常委、常務(wù)副縣長期間,多次利用職務(wù)上的便利,在工程承攬、工程款撥付等方面為他人謀取利益,單獨或共同收受他人財物1651.9萬元。此外,陳向華還與多名女性發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系,違反中央八項規(guī)定精神,操辦岳父喪事并收取禮金,挪用公款旅游,違規(guī)使用、裝飾公務(wù)用車,瞞報個人有關(guān)事項等。
懺悔
“我是被 三把刀 所害”
陳向華是怎么走到這一步的?他懺悔說,“我是被 三把刀 所害。”
第一是“貪”。陳向華小時候家里條件不好,結(jié)婚時,他是安仁縣委組織部最年輕的干部組組長,但買一輛摩托車都要跟別人借錢,“窮怕了,所以總想著掙錢”。到嘉禾工作后,看到老板們出手闊綽,他逐漸心理失衡,發(fā)展到借權(quán)斂財,插手工程項目,一步步走向犯罪深淵。
第二是“色”。任職期間,陳向華與多名女性有不正當(dāng)關(guān)系,這讓很多老板可以通過他身邊的女人拉近關(guān)系。
第三是“義”。陳向華與老板們稱兄道弟,下屬叫他“陳老板”,他甚至還沾沾自喜,“慢慢地把自己當(dāng)成老板一樣,投資、入股、搞項目、玩女人。同時為老板們謀利,自己也分得利益。”
梳理陳向華的成長及政治軌跡,不難看出,陳向華對“錢”的渴望很早就已顯露出來。
陳向華出身于資興市一個普通農(nóng)民家庭,從小跟著爺爺奶奶長大,一直品學(xué)兼優(yōu),是家里的驕傲。大學(xué)考入湖南農(nóng)業(yè)大學(xué),并在學(xué)生會擔(dān)任主要干部。大學(xué)畢業(yè)后,直接選上了湖南省委組織部的選調(diào)生,分配到安仁龍海鎮(zhèn)當(dāng)干部。參加工作第一月工資400元,被人偷了,陳向華很痛苦,“從此產(chǎn)生了對金錢的渴望”。
之后,陳向華的仕途可謂順風(fēng)順水。從一般干部到副科級干部只用了一年,從副科級到正科用了3年。2004年,陳向華26歲,是安仁縣委組織部最年輕的干部組組長。
2005年,陳向華擔(dān)任安仁團縣委書記。他給自己買東西,比如買一套衣服花了3000多元,也要去找財務(wù)報賬。后來在嘉禾縣任職時,他出去游玩,甚至給女朋友買的衣服、首飾,也會通過財政局報賬。因為財政局屬于陳向華分管,他就讓司機交報賬單,財政局再找他簽字審批,等于是“自己審批自己”。
“缺乏有效監(jiān)督。”劉石軍說,這是他們從陳向華案中發(fā)現(xiàn)的一個很大問題,今后,紀委的工作將在這方面吸取教訓(xùn)。
在很多人看來,陳向華真正的官場拐點在2006年。這年,他擔(dān)任郴州市委政研室主任科員、社會發(fā)展科科長,在此期間受到領(lǐng)導(dǎo)的賞識。此后,他的仕途更是一路亨通,2008年,剛滿30歲的陳向華任郴州市紀委、監(jiān)察局副處級紀檢員,黨風(fēng)廉政室主任。
2010年,32歲的陳向華赴嘉禾擔(dān)任縣委常委、副縣長,兩年之后,又官至汝城縣委常委、常務(wù)副縣長。
警示
無論為官還是從商,都不能喪失底線
用劉石軍的話說,陳向華就是太順利了,沒有經(jīng)歷過一絲波折。“他志得意滿,十分自負,仕途上的順暢,讓他產(chǎn)生了一種錯覺:天底下沒有他(陳向華)不能擺平的事。”
陳向華落馬,很多人都吃了一驚。一名跟陳向華有過私交的工作人員說,陳向華向來膽子大,人也很大氣,說話、做事不懂避諱。有次在飯局上,陳向華跟人吹噓,“這次我又賺了一百萬”,當(dāng)時有紀委的同志就坐在旁邊。
“他的法紀黨紀觀念非常淡薄。”郴州市紀委案件審理室主任鄧海燕說,“他的案子出來后,我們開玩笑說,他簡直不像是在紀委呆過的同志。”
劉石軍也有相似的感覺,在審問陳向華的過程中,陳向華黨紀法紀意識之淡薄,讓他吃驚。“比如他認為,他幫了別人的忙,別人就得對他有回報,應(yīng)該拿東西給他,或者拿錢給他。”
陳向華懺悔說:“今后幾年,一定認真學(xué)法,將法律當(dāng)成后半生的依靠。之前走得太快了,現(xiàn)在得慢下來。”
陳向華的政治生涯已走向終結(jié)?;蛟S正如了解他的人說,他十分有商業(yè)頭腦,將來或許還能成為一名商人。他自己也說,“不當(dāng)干部了,還有很多出路。上帝為我關(guān)了一扇門,肯定還會為我打開一扇窗。或許是更大更寬的一扇窗。”
劉石軍說,這種希望和憧憬是好的,說明他還有向善向好的想法,但是無論是哪種落馬貪官,他們都應(yīng)該明白,無論為官還是從商,或是做普通人,都不能喪失法律、道德的底線。
責(zé)任編輯:肖舒
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