利用互助獻(xiàn)血漏洞組織賣血 醫(yī)院護(hù)工轉(zhuǎn)行當(dāng)“血頭”（2）

互助獻(xiàn)血審核松存漏洞

周某到案后稱，醫(yī)院及獻(xiàn)血站對(duì)獻(xiàn)血人與用血人之間的關(guān)系不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，在獻(xiàn)血站不可能一一識(shí)別的情況下，用血病人只需在醫(yī)院《互助獻(xiàn)血單》上填寫用血者及賣血者的姓名、身份證號(hào)碼，賣血者便可拿該單據(jù)到獻(xiàn)血站進(jìn)行獻(xiàn)血，使得賣血行為符合相關(guān)程序規(guī)定，成功獻(xiàn)血并借此獲利。在醫(yī)院中，多數(shù)病患通常難以在有限時(shí)間內(nèi)找到適合的親友進(jìn)行獻(xiàn)血，使得病人往往主動(dòng)尋找其團(tuán)伙買血，買血成為病人及其家屬獲得手術(shù)用血最為便利的途徑。黑色鏈條一旦形成，便成為血頭們大肆賣血牟利的工具。

針對(duì)上述案件情況，檢察機(jī)關(guān)建議：一是規(guī)范互助獻(xiàn)血制度，堵塞漏洞?；ブI(xiàn)血管理單位在采血過程中，不僅要核實(shí)獻(xiàn)血者的登記表和身份證是否一致，而且應(yīng)嚴(yán)格篩查獻(xiàn)血者和指定病患之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)具有非法組織賣血嫌疑的應(yīng)及時(shí)報(bào)警;二是加強(qiáng)信息監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊傳播非法組織賣血信息的行為。加大對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)傳播非法組織賣血信息的打擊力度，在城鄉(xiāng)接合部等農(nóng)民工聚居區(qū)設(shè)置重點(diǎn)區(qū)域，排查散發(fā)非法組織賣血信息的傳單，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理;三是加大普法宣傳，樹立健康無償獻(xiàn)血導(dǎo)向。

探員揭秘

“互助獻(xiàn)血”讓“血頭”獲暴利

2015年11月，招募五名獻(xiàn)血者以“互助獻(xiàn)血”的名義買賣血液的“血頭”楊某在海淀法院受審。作為整個(gè)賣血利益鏈條中的關(guān)鍵一環(huán)，楊某的受審揭開了以“互助獻(xiàn)血”名義賣血的流程和潛規(guī)則。

據(jù)偵辦此案的檢察官介紹，首先“血頭”們知道哪里需要血液，便在網(wǎng)上或者微信群里留下“有償獻(xiàn)血”廣告，并留下電話或者聯(lián)系方式。有人看到信息后，就會(huì)主動(dòng)與其聯(lián)系，不少賣血者已將賣血看成一項(xiàng)工作。

之后，“血頭”內(nèi)部進(jìn)行明確分工，有人負(fù)責(zé)與需要血液的客人聯(lián)系，有人負(fù)責(zé)發(fā)布廣告，有人負(fù)責(zé)在醫(yī)院等待，有人負(fù)責(zé)領(lǐng)取獻(xiàn)血互助單，有人負(fù)責(zé)帶領(lǐng)獻(xiàn)血者前往醫(yī)院體檢和獻(xiàn)血，每個(gè)“血頭”負(fù)責(zé)一部分工作，彼此相互配合。

檢察官表示，有需要血液的客戶向“血頭”買血，并在“血頭”組織好獻(xiàn)血者后支付報(bào)酬，“血頭”從中抽利可達(dá)20%，內(nèi)部再自行分成。

2015年11月，“血頭”楊某涉嫌非法組織賣血罪在海淀法院受審。 新京報(bào)記者 王巍 攝

案件分析

賣血造成受血者“健康危機(jī)”

我國《獻(xiàn)血法》規(guī)定，國家提倡并指導(dǎo)擇期手術(shù)的患者自身儲(chǔ)血，動(dòng)員家庭、親友、所在單位以及社會(huì)互助獻(xiàn)血。

但重案組37號(hào)此前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在北京，一些“血頭”在醫(yī)院臨床用血緊張時(shí)，借互助獻(xiàn)血的名義，安排賣血者假扮患者親友在一些醫(yī)院、北京市血液中心等采血點(diǎn)“有償獻(xiàn)血”，從中獲取高額利潤。同時(shí)，在北京一些流動(dòng)人口聚集的地鐵站、城中村、網(wǎng)絡(luò)上的兼職工作群中，“有償獻(xiàn)血”的小廣告并不少見。

曾辦理?xiàng)钅辰M織賣血案的檢察官表示，我國實(shí)行的是無償獻(xiàn)血制度，血液不是商品，不能進(jìn)行買賣，獻(xiàn)血機(jī)構(gòu)也需要有相應(yīng)的資質(zhì)，個(gè)人買賣血液，擾亂了國家的采供血制度，同時(shí)也會(huì)給受血者造成一定的“健康危機(jī)”。

該檢察官表示，當(dāng)賣血者將賣血當(dāng)做收入來源后，就有可能采取一些方法來控制血液質(zhì)量，比如有高血壓的獻(xiàn)血者，很可能采用服食藥物的方法使得血液檢測正常，但實(shí)際上血液卻受到了藥物影響，使得受血者無法得到質(zhì)量有保證的血液。

新京報(bào)此前暗訪調(diào)查中，“血頭”(穿紅衣男子)帶著幾名賣血者聚集在某醫(yī)院門診大廳。

《中華人民共和國獻(xiàn)血法》第十八條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得，可以并處十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法采集血液的;

(二)血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無償獻(xiàn)血的血液的;

(三)非法組織他人出賣血液的。