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中央紀(jì)委官網(wǎng)今年以來通報全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的各類違反規(guī)定飲酒案例超過30起。

記者了解到,中央八項規(guī)定出臺4年間,全國多地陸續(xù)出臺規(guī)定:公務(wù)活動一律不準(zhǔn)飲酒。這比此前各地曾規(guī)定的“工作日中午不準(zhǔn)飲酒”更為嚴(yán)格。

近期,各地更是加大對公職人員各類違規(guī)飲酒現(xiàn)象的監(jiān)督查處力度。不過,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些基層干部仍然通過種種方式搞變通違規(guī)喝酒。

多地“禁酒令”升級,從午間禁酒到公務(wù)活動一律不準(zhǔn)

記者了解到,2013年12月,中辦、國辦印發(fā)的《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》中,要求工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供香煙和高檔酒水。

相關(guān)地方此前禁酒規(guī)定也大多明確禁止在工作日午間飲酒。例如2005年,安徽省針對全省黨政機關(guān)出臺的“實行執(zhí)行公務(wù)時午間禁止飲酒”相關(guān)規(guī)定中提出,除外事接待和招商引資等重要特殊公務(wù)活動外,禁止在工作日及節(jié)假日執(zhí)行公務(wù)時午間飲酒或飲含有酒精的飲料。

近期,全國省、市、縣不同層級的地方政府都加大對違規(guī)飲酒的查處力度,出臺了升級版的“禁酒令”,對公務(wù)接待的飲酒行為更加嚴(yán)格監(jiān)管。

新疆維吾爾自治區(qū)近期印發(fā)的《公務(wù)接待禁止飲酒的規(guī)定》要求,自治區(qū)范圍內(nèi)所有的公務(wù)接待,一律不得飲用任何人和任何單位提供的任何酒類,因外事接待和招商引資等特殊情況需飲酒的,報本級紀(jì)委(紀(jì)檢組)審核批準(zhǔn)。對執(zhí)行不力,導(dǎo)致轄區(qū)違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)頻發(fā)的地區(qū)、部門和單位,將嚴(yán)肅追責(zé)。

安徽省7月份出臺的《省內(nèi)公務(wù)活動禁止飲酒規(guī)定》中明確,除外事接待和招商引資等活動外,省內(nèi)公務(wù)活動一律不得飲用任何人和任何單位提供的酒類或含有酒精的飲料。公務(wù)員、國企、事業(yè)單位均按此規(guī)定執(zhí)行。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示,近期部分地區(qū)出臺升級版“禁酒令”,意味著對公職人員飲酒行為約束更為嚴(yán)格。過去多數(shù)地區(qū)普遍執(zhí)行的是工作日中午禁酒,現(xiàn)在,無論午餐還是晚餐,只要屬于公務(wù)活動或接待,就不能飲酒。

“禁酒令”升級還體現(xiàn)在執(zhí)行查處上。記者采訪了解到,目前各地在強化制度剛性約束之外,各級紀(jì)檢監(jiān)察部門通過暗訪、督察等方式,推進公務(wù)接待“禁酒令”落實。

今年6月,中央巡視組向安徽反饋巡視“回頭看”情況中,專門提到“酒桌文化尚未得到有效治理”。安徽省8月下旬通報稱,安徽在全省范圍內(nèi)開展專項整治,公開舉報電話,開展明察暗訪,點名道姓曝光,加大了查處力度。專項整治中查處“酒桌辦公”典型問題20起,處理67人。

 

積習(xí)不改,多種變通方式繼續(xù)違規(guī)喝

 

多地“禁酒令”升級 公務(wù)活動一律不準(zhǔn)再碰酒

 

記者采訪發(fā)現(xiàn),盡管多地均已明確工作日中午、公務(wù)活動中不許飲酒,但一些干部仍然積習(xí)不改,通過種種方式變通,繼續(xù)“過酒癮”。

01 頂風(fēng)繼續(xù)喝

今年5月20日,四川省鹽邊縣水產(chǎn)漁政局副局長黃光波帶隊前往漁門鎮(zhèn)獅子堡村和西牛村開展調(diào)查工作,因午餐時貪杯貽誤工作,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

今年9月,中央紀(jì)委公開曝光國家食藥監(jiān)局應(yīng)急管理司原司長毛振賓去年9月18日中午,違反有關(guān)規(guī)定接受宴請在工作日中午飲酒。毛振賓受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并被免去職務(wù)。

記者在一些地區(qū)采訪發(fā)現(xiàn),除了中午頂風(fēng)喝,“中午沒法喝晚上補”等觀念和做法較為普遍。吉林省一位基層干部坦言,雖然明確公務(wù)接待不能飲酒,但接待上級領(lǐng)導(dǎo)或投資客商“不喝酒就沒法拉近感情”,因此一般都是午餐說清楚不喝酒,等晚餐、宵夜接待時再放開喝。

02 躲進隱蔽場所喝

一些地區(qū)黨員干部“酒興難除”,采取種種方式遮掩,違反規(guī)定繼續(xù)喝,茅臺、五糧液裝進礦泉水瓶,驅(qū)車到鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、躲在機關(guān)食堂放開喝。今年9月,天津市紀(jì)委通報,2015年11月,天津市水務(wù)局大清河處副處長唐永杰,在水政執(zhí)法人員技能比武活動后,安排參加活動的18名所屬單位負責(zé)人中午在單位食堂聚餐,并飲用白酒和紅酒,被給予黨內(nèi)警告處分。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著中央八項規(guī)定對公款吃喝的限制,現(xiàn)在不少接待都轉(zhuǎn)移到機關(guān)單位的餐廳里。這些餐廳往往設(shè)置獨立包間,與員工正常就餐的場所隔離,私密性好。

03 自購酒水放開喝

安徽省宿州市埇橋區(qū)解集鄉(xiāng)人大主席劉勇在一個周二的中午,在飯店宴請同學(xué)等15人。劉勇從飯店購買1瓶白酒,和另外3人飲用。盡管不涉及公款吃喝,但劉勇仍因工作日午間飲酒問題被紀(jì)檢部門給予黨內(nèi)警告處分。

一些基層干部認(rèn)為,“禁酒令”針對的是利用公款買酒飲酒,如果是私人帶酒或自費買酒就不應(yīng)算違規(guī)。中南財經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長喬新生認(rèn)為,只要是在工作時間、公務(wù)接待中飲酒,可能對工作履職造成影響就屬于違規(guī)。若是公款購買、報銷酒水,則性質(zhì)更嚴(yán)重。

責(zé)任編輯:林晗枝

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