英國(guó)宣布啟動(dòng)脫歐程序 500億英鎊分手費(fèi)是什么 脫歐時(shí)間表一覽（2）

費(fèi)用

500億英鎊“分手費(fèi)”爭(zhēng)議大

對(duì)于英國(guó)脫歐這一做法，歐盟委員會(huì)主席容克此前接受采訪時(shí)表示：“英國(guó)將必須為離開歐盟支付約500億英鎊的退出費(fèi)。”

“分手費(fèi)其實(shí)背后涉及一個(gè)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的問題，什么意思呢？歐盟有個(gè)GDP的標(biāo)準(zhǔn)，超過GDP線以上的國(guó)家，就要給歐盟繳錢，歐盟再拿錢用來在整個(gè)歐盟成員國(guó)投資，比如基礎(chǔ)設(shè)施、城市升級(jí)改造等。歐盟有好幾種資金結(jié)構(gòu)基金、團(tuán)結(jié)基金、養(yǎng)老基金，來源都是成員國(guó)繳納的資金，英國(guó)有些如科研領(lǐng)域也是受益者，可從歐盟拿到科研經(jīng)費(fèi)，但基礎(chǔ)設(shè)施等方面拿不到了。歐盟預(yù)算是6年一次，2014年做了預(yù)算，為了預(yù)算，英國(guó)和歐盟吵得很厲害，因?yàn)檎J(rèn)為自己攤的額度太大了，而歐盟的理由是英國(guó)那幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好，攤的費(fèi)用多是理所應(yīng)當(dāng)。”崔洪建稱。

崔洪建繼續(xù)解釋，英國(guó)認(rèn)為脫歐后我不是成員國(guó)了，已預(yù)先繳納的錢應(yīng)退還一部分。歐盟的理由是，2014年到2020年有些錢你當(dāng)時(shí)做了承諾，不管你怎么樣，做了承諾就要履行，沒繳納的就要繳納。

此前，英國(guó)政府官員和學(xué)者預(yù)測(cè)，只要投票結(jié)果是脫歐，英國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)立刻產(chǎn)生危機(jī)，房?jī)r(jià)會(huì)下降，失業(yè)率會(huì)大幅上升。但據(jù)BBC日前報(bào)道，公投后英鎊沒有暴跌，2016年英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了1.8%，在G7中僅次于德國(guó)，這證明了英國(guó)經(jīng)濟(jì)立即蕭條的預(yù)測(cè)是不準(zhǔn)確的。

影響

英國(guó)金融業(yè)最可能遭遇沖擊

BBC近日?qǐng)?bào)道稱，大財(cái)團(tuán)（除了少數(shù)例外）傾向于支持英國(guó)留在歐盟，因?yàn)檫@便于它們?cè)谌蚍秶鷥?nèi)的資金、人員和產(chǎn)品流動(dòng)。倫敦作為金融中心在其中扮演了關(guān)鍵的角色，之后可能會(huì)有很多工作機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)移到歐盟其他樞紐。四個(gè)最大的美國(guó)銀行承諾過會(huì)幫助維持倫敦的地位，但匯豐銀行會(huì)轉(zhuǎn)移1000個(gè)工作崗位到巴黎。

脫歐啟動(dòng)后，英國(guó)金融中心的地位會(huì)被削弱嗎？崔洪建提到，歐盟內(nèi)部有一個(gè)銀行牌照的問題，你在任何一個(gè)歐盟成員國(guó)成立一個(gè)機(jī)構(gòu)，你可以拿到這個(gè)牌照，然后就能在歐盟成員國(guó)開展業(yè)務(wù)。脫歐后，歐盟就不能給在英國(guó)的金融機(jī)構(gòu)這個(gè)牌照了，所以會(huì)對(duì)英國(guó)金融業(yè)造成負(fù)面影響。因此脫歐后可能會(huì)導(dǎo)致在英國(guó)想做歐盟生意的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)離開。

不少中國(guó)企業(yè)也將英國(guó)選為在整個(gè)歐洲的生產(chǎn)基地，將倫敦作為“進(jìn)入歐洲的通道”。如果英國(guó)脫離歐盟，英歐之間可能產(chǎn)生的貿(mào)易壁壘將減少這些企業(yè)在英國(guó)生產(chǎn)的意愿，一些企業(yè)可能會(huì)選擇前往布魯塞爾或是都柏林這樣擁有自由市場(chǎng)便利的歐盟內(nèi)的地區(qū)。

崔洪建表示，面對(duì)英國(guó)“脫歐”變局，中國(guó)一方面要采取避險(xiǎn)、穩(wěn)定的策略，保證既有對(duì)英、對(duì)歐政策的延續(xù)性，另一方面也要主動(dòng)開拓，比如利用今年的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、二十國(guó)集團(tuán)漢堡峰會(huì)、中德建交45周年等機(jī)會(huì)，與歐洲國(guó)家開辟新的合作領(lǐng)域。

“脫歐”時(shí)間表

3月29日

英國(guó)首相特雷莎·梅正式簽署了觸發(fā)《里斯本條約》第50條、啟動(dòng)脫歐程序的信函。英國(guó)駐歐盟大使蒂姆·巴羅從大使館來到歐洲理事會(huì)大樓，遞交特雷莎·梅的簽名信。

3月31日

閱讀該信件之后的48小時(shí)之內(nèi)，歐洲理事會(huì)主席圖斯克將向其他27國(guó)發(fā)送談判指導(dǎo)方針草案。

4月29日

歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾會(huì)晤批準(zhǔn)指導(dǎo)方針，并將任命巴尼爾為英國(guó)退歐事務(wù)歐盟首席談判代表。

5月2日

勞動(dòng)節(jié)假期過后，巴尼爾可能重返委員會(huì)，提出談判架構(gòu)建議，尋求各國(guó)政府批準(zhǔn)。之后，GAC將再度撇開英國(guó)進(jìn)行會(huì)晤，通過可約束巴尼爾的合法“談判指令”。

2017年年底

歐盟希望2017年年底前就“退出條約”達(dá)成一項(xiàng)基本協(xié)議。關(guān)鍵議題包括：英國(guó)為未完成承諾支付退出費(fèi)；英國(guó)和歐盟在外人員的待遇；處理未完結(jié)的歐盟法律案件；新的邊界規(guī)則。

2018年10月

巴尼爾的目標(biāo)是敲定“退出條約”，留出時(shí)間，使得歐洲議會(huì)和大多數(shù)歐洲理事會(huì)成員可以在2019年3月前批準(zhǔn)該條約。

2019年3月29日

特雷莎·梅發(fā)函歐盟啟動(dòng)《里斯本條約》第50條的兩年之后，英國(guó)將正式退出歐盟。這天是星期五，也是該季度最后一個(gè)工作日。

具體日期也有可能微調(diào)。在達(dá)成協(xié)議的情況下英國(guó)可以提前退出歐盟。如果各方都同意，兩年的期限也可以延長(zhǎng)。

最后特雷莎·梅和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人表示，很可能需要做一些過渡安排，以便有更多的時(shí)間就未來貿(mào)易協(xié)議達(dá)成共識(shí)，同時(shí)讓個(gè)人和企業(yè)有時(shí)間為退歐做調(diào)適。很多人認(rèn)為，退歐后還需要兩年至五年時(shí)間才會(huì)塵埃落定。