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新華財經北京1月26日電 珍妮特·耶倫(Janet L. Yellen)成為美國第78任美國財政部長,亦為美國歷史上首位女性財政部長。雖然共和黨人對拜登大規(guī)模疫情救助支出、基礎設施投資和加稅等雄心勃勃的計劃表達了擔憂,但并未影響他們對耶倫提名的支持。

1946年出生的耶倫,可以說是美國學院派經濟官員的典型代表。

耶倫在耶魯大學獲得經濟學博士學位,早期曾任教于美國哈佛大學、英國倫敦政治經濟學院,后長期擔任美國加州大學伯克利分校Haas商學院的教授。

在克林頓政府時期,耶倫成為美國歷史上首位女性白宮經濟顧問委員會(CEA)主席;奧巴馬政府時期,曾任美國聯(lián)邦儲備委員會副主席,參與了2008年金融危機的應對,伯南克卸任之后,耶倫成為美聯(lián)儲百年歷史上第一位女性掌門人。

就美國經濟在金融危機后的總體表現(xiàn)而言,耶倫工作成績被廣泛的認可。她所堅持的“鴿派”觀點,被認為對于華爾街和美國金融市場具有“友好”的態(tài)度。

拜登任命其為財政部長,也受到了包括共和黨在內的美國社會的廣泛歡迎和認可。耶倫無可挑剔的履歷和在兩黨、全球央行和財長之中的好口碑,是拜登推動兩黨合作、擁護多邊主義的利器。從市場表現(xiàn)來看,華爾街顯然對這位新財長相當買賬——盡管耶倫支持加強金融監(jiān)管,但變革也不至于像伊麗莎白·沃倫那樣具有顛覆性。

目前,耶倫面臨的最大挑戰(zhàn)是分裂的國會以及疫情帶來的經濟衰退。

分析認為,耶倫被認為將在從稅收、氣候、關稅和政府開支的各個方面擁有巨大的影響力;同時她還將擔任美國金融監(jiān)管機構團隊主要負責人,以應對金融體系中出現(xiàn)的風險。而作為現(xiàn)任美聯(lián)儲主席鮑威爾的前任“領導”,她對于美國的貨幣政策同樣具有影響力。

拜登希望出臺大規(guī)模的財政刺激,但當前這一議程陷入僵局,現(xiàn)任財長姆努欽近期更是向美聯(lián)儲提出,要求立即停用5項緊急“抗疫”工具,共和黨人的焦點暫時轉向了債務可持續(xù)性。上任之后,耶倫可能會利用她對貨幣政策的深厚知識,與現(xiàn)任美聯(lián)儲主席杰羅姆·鮑威爾(Jay Powell)展開合作。耶倫和鮑威爾都主張繼續(xù)大力支持經濟,這將消除現(xiàn)任財政部長史蒂文·姆努欽(Steven Mnuchin)和美聯(lián)儲近期在延長美聯(lián)儲放貸計劃問題上出現(xiàn)的摩擦。”

另有分析稱,耶倫將全面掌控美國的經濟和金融政策。正如同她在擔任美聯(lián)儲主席時所強調的,“根據(jù)長期協(xié)議,美國財政部在國際經濟政策和美元問題上代表美國政府發(fā)言。”耶倫無疑將會在拜登政府的國際政策中,具有舉足輕重的作用。

分析機構稱,在拜登新政府中耶倫將扮演經濟領域“虛擬總統(tǒng)”的角色。耶倫不僅被拜登自己,也被美國各界寄予厚望。經濟刺激方案,未來的經濟發(fā)展,全球化的未來,都需要依靠耶倫這位“虛擬總統(tǒng)”來推動,因年齡問題,被戲稱為“瞌睡喬”的拜登可能就是一個點頭的角色。

就新一屆美國政府的經濟和金融政策而言,耶倫無論是專業(yè)背景還是經驗都將在拜登新政府中扮演核心的角色。耶倫所肩負的責任和挑戰(zhàn)也十分艱巨,能否化解美國的內部矛盾,推動美國經濟走出疫情的影響,將關系到其自身的聲譽和職業(yè)生涯,也關系到拜登政府的命運。

責任編輯:黃小群

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