國(guó)際觀察：聯(lián)合國(guó)受“欠費(fèi)大戶”拖累 資金告急

今年是聯(lián)合國(guó)成立75周年，也是聯(lián)合國(guó)發(fā)展的“里程碑”之年。新一屆聯(lián)大即將于9月15日在聯(lián)合國(guó)總部開幕，期間將舉行一系列重大紀(jì)念活動(dòng)，舉世矚目。今年本應(yīng)是聯(lián)合國(guó)總結(jié)歷史、展望未來的重要時(shí)刻，但近來卻因資金不足面臨“巧婦難為無米之炊”的困境。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯近日向各國(guó)表示，目前會(huì)員國(guó)會(huì)費(fèi)欠款高達(dá)15.2億美元，約占今年聯(lián)合國(guó)經(jīng)常性預(yù)算的一半，創(chuàng)下近十年新高。古特雷斯呼吁各國(guó)及時(shí)、足額繳納會(huì)費(fèi)，否則聯(lián)合國(guó)連完成今年任務(wù)都面臨捉襟見肘的局面。據(jù)了解，從今年初開始，聯(lián)合國(guó)就一直在過“緊日子”，包括大幅削減非必要開支，凍結(jié)部分崗位招聘，一些計(jì)劃開展的工作暫緩?fù)七M(jìn)。

美國(guó)是聯(lián)合國(guó)最大的“欠費(fèi)大戶”。美國(guó)長(zhǎng)期拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)，在欠款國(guó)中一直穩(wěn)居榜首。據(jù)聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站顯示，截至8月底，美國(guó)共拖欠10.9億美元會(huì)費(fèi)，占欠款總額的71.6%。對(duì)于繳清欠款，美國(guó)并沒有絲毫緊迫感，似乎習(xí)以為常。美國(guó)不僅拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)，對(duì)其他國(guó)際組織欠費(fèi)也屢見不鮮。

美國(guó)拖欠世衛(wèi)組織近8000萬(wàn)美元會(huì)費(fèi)，宣布退出世衛(wèi)組織后，試圖一筆勾銷欠款。近期美國(guó)已經(jīng)表示要挪用這筆預(yù)算支付聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)，這簡(jiǎn)直是杯水車薪。在履行自身義務(wù)問題上，美國(guó)居然挑三揀四，盡顯霸道和任性。

聯(lián)合國(guó)作為最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國(guó)際組織，是實(shí)踐多邊主義最重要的舞臺(tái)，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、推動(dòng)國(guó)際合作發(fā)揮了不可替代的作用。當(dāng)今各種全球性問題不斷涌現(xiàn)，各國(guó)比以往任何時(shí)候都需要維護(hù)聯(lián)合國(guó)的作用。繳納會(huì)費(fèi)是每個(gè)會(huì)員國(guó)應(yīng)盡義務(wù)，也是確保聯(lián)合國(guó)有效履行職責(zé)、發(fā)揮作用的重要保障。

作為最大的發(fā)展中國(guó)家、安理會(huì)常任理事國(guó)、聯(lián)合國(guó)第二大會(huì)費(fèi)國(guó)，中國(guó)一貫足額繳納聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)，認(rèn)真履行對(duì)聯(lián)合國(guó)的財(cái)政義務(wù)。中國(guó)外交部發(fā)言人表示，今年中國(guó)已全額繳納2020年會(huì)費(fèi)，全力支持聯(lián)合國(guó)開展工作。中國(guó)還積極推動(dòng)聯(lián)合國(guó)加強(qiáng)管理，有效利用資金，讓資源更多投向占會(huì)員國(guó)五分之四的發(fā)展中國(guó)家關(guān)切的領(lǐng)域。

當(dāng)前國(guó)際社會(huì)面臨新冠肺炎疫情等諸多全球性挑戰(zhàn)，多邊主義是我們的唯一選擇。同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱才是人間正道，一意孤行、損人不利己，只能成為孤家寡人。