9月6日,津巴布韋前領(lǐng)導(dǎo)人穆加貝被證實逝世,終年95歲 。
這位執(zhí)政37年的“老總統(tǒng)”最近一次廣泛出現(xiàn)在媒體報道中,還是因為2017年那次鬧得沸沸揚揚的“政變”。
為了讓比自己年輕41歲的妻子格雷絲·穆加貝順利接班,2017年11月6日,穆加貝解除了長期被視為“接班人”的副總統(tǒng)埃默森·姆南加古瓦的職務(wù)。這一舉動,引發(fā)了津巴布韋政局的動蕩。2017年11月14日,打著“清君側(cè)”的旗號,津巴布韋軍方走上街頭,占領(lǐng)國家廣播公司(ZBC),扣留總統(tǒng)穆加貝。幾番掙扎后,11月21日傍晚,穆加貝向津巴布韋議會遞交了辭職信。此后,穆加貝鮮少出現(xiàn)在媒體鏡頭上。
回顧穆加貝的一生,復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副研究員張楚楚對澎湃新聞(www.thepaper.cn)說,這位曾經(jīng)帶領(lǐng)津巴布韋實現(xiàn)民族獨立的老總統(tǒng),在津巴布韋和第三世界仍擁有崇高威望,但他“激進的土改政策與威權(quán)統(tǒng)治也給津巴布韋留下了消極遺產(chǎn)”。
中國社科院西亞非洲研究所助理研究員沈曉雷則認為,穆加貝所實行的土地改革政策,從歷史的長線來看對于津巴布韋是很大的功績,但也“引起了一系列連鎖反應(yīng),導(dǎo)致了津巴布韋2000年之后的經(jīng)濟不景氣”。
功勛卓著,但經(jīng)濟治理不如人意
澎湃新聞:
能否評價一下穆加貝一生的功與過?
張楚楚:
穆加貝曾經(jīng)在反西方殖民主義、爭取國家與民族獨立方面功勛卓著,并因此在津巴布韋與第三世界獲得崇高威望。
沈曉雷:
因為穆加貝是2017年才下臺,現(xiàn)在剛剛?cè)ナ?,對于這個人目前蓋棺定論其實還為時尚早。但是,回顧他一生的功與過還是能說出幾件事。他最大的功勞是作為民族解放斗爭主要領(lǐng)導(dǎo)人,領(lǐng)導(dǎo)津巴布韋實現(xiàn)了獨立,反抗白人政府。津巴布韋是非洲大陸上倒數(shù)第二個獨立的國家,獨立之后津巴布韋還是沖在反對南非種族隔離政府前線的國家之一。
張楚楚:
另一方面,穆加貝執(zhí)著于權(quán)力,不肯放手,在執(zhí)政晚年更是出現(xiàn)政治腐敗嚴重、裙帶關(guān)系盛行、濫用職權(quán)等問題。穆加貝甚至為了扶植妻子格蕾絲上位,不惜辭退曾經(jīng)并肩作戰(zhàn)的副總統(tǒng),終于釀造了自己的政治悲劇。
沈曉雷:
關(guān)于穆加貝一生的過,有一部分是經(jīng)濟方面的。20世紀八九十年代,津巴布韋號稱“南部非洲的糧倉”,或者“南部非洲的一顆明珠”。但是20世紀九十年代末之后,津巴布韋經(jīng)濟狀況就開始漸漸不好了,2000年之后每況愈下。2000年到2009年,津巴布韋經(jīng)濟增長率一直是負的;2009年到2013年相對好一點,但是從2013年直到他下臺的2017年,津巴布韋的經(jīng)濟增長率都很低,只有1%到2%左右,經(jīng)濟方面沒有發(fā)展好。
土地改革或為穆加貝最大遺產(chǎn)
澎湃新聞:
現(xiàn)在的津巴布韋留下了哪些穆加貝的印記?
張楚楚:
穆加貝曾為民族振興開展諸多工作,造福于津巴布韋。他曾在全國開展掃盲運動,引入西式教育。時至今日,津巴布韋仍然是非洲識字率最高的國家。
沈曉雷:
在教育方面,津巴布韋的國民識字率達到了90%以上,因為在殖民時期津巴布韋的教育對于黑人有歧視,但是穆加貝實現(xiàn)了全民教育,除了基礎(chǔ)教育之外,還有職業(yè)教育。在衛(wèi)生方面也是如此,現(xiàn)在的鄉(xiāng)村醫(yī)院,包括一些醫(yī)生,都是在獨立之后才出現(xiàn)的。
張楚楚:
另一方面,穆加貝激進的土改政策與威權(quán)統(tǒng)治也給津巴布韋留下了消極遺產(chǎn)。穆加貝執(zhí)政期間強力推行土改,在沒有充分進行政策評估的情況下將白人農(nóng)場主的絕大部分土地沒收,分配給黑人原居民,結(jié)果由于黑人農(nóng)民數(shù)量不足且缺乏技術(shù)與經(jīng)驗,不僅造成糧食減產(chǎn),還引發(fā)了西方國家的制裁,津巴布韋的經(jīng)濟從此陷入低迷且遲遲難以振興。在后穆加貝時代,津巴布韋的經(jīng)濟狀況沒有起色,這既是由于現(xiàn)總統(tǒng)姆南加古瓦的政策失當(dāng),也與數(shù)十年來津巴布韋孱弱的經(jīng)濟基礎(chǔ)有關(guān)。
沈曉雷:
土地改革方面有褒有貶,評價不一。土地改革在津巴布韋遲早要進行。穆加貝做了這件事,從歷史的長線來看是一個很大的功勞。穆加貝在1980年之后就開始搞土地改革了,從1980年一直到2000年,一開始速度不很快,從2000年之后就比較快了,比較激進,基本解決了在殖民時期形成的白人與黑人之間不平等的土地占有結(jié)構(gòu)。穆加貝解決了這種土地所有權(quán)的不平等問題。這個對比南非就很明顯,南非現(xiàn)在的土地所有權(quán)是一個很大的問題。這不僅是一個農(nóng)業(yè)問題,也是政治問題、經(jīng)濟問題。但是土地改革也引起了一系列連鎖反應(yīng),導(dǎo)致了津巴布韋2000年之后的經(jīng)濟不景氣。
斯人已逝,印記仍留
張楚楚:
穆加貝37年的執(zhí)政生涯導(dǎo)致威權(quán)政治傳統(tǒng)在津巴布韋深深扎根。雖然2017年的政變迫使穆加貝下臺,但在后穆加貝時代,津巴布韋的政治改革仍然寸步難行,以至于不少人認為,政變的結(jié)果只是“新的威權(quán)取代了舊的威權(quán)”。
沈曉雷:
穆加貝從1980年掌握實權(quán)到現(xiàn)在,正是因為在他的領(lǐng)導(dǎo)下,他所在的執(zhí)政黨津巴布韋非洲民族聯(lián)盟-愛國陣線(下文簡稱“民族聯(lián)盟-愛國陣線”)才一直在執(zhí)政,包括去年7月的大選也是這個黨繼續(xù)執(zhí)政。這些年他在政治上至少打下了一個基礎(chǔ),在津巴布韋有根深蒂固的群眾基礎(chǔ),還是處于主導(dǎo)地位。
另外,穆加貝給津巴布韋外交留下的印記還是比較明顯的。2000年之后,美國、英國、歐盟等西方國家開始對津巴布韋制裁,這也是因為穆加貝當(dāng)時搞土改,包括2002年選舉以后津巴布韋與西方關(guān)系交惡,所以這也應(yīng)該算是他留下來的印記之一。還有一個比較有趣的事,2003年英國威脅要把津巴布韋開除出英聯(lián)邦,當(dāng)時穆加貝主動宣布退出了英聯(lián)邦。直到現(xiàn)在,津巴布韋想要加入英聯(lián)邦,但是英國一直沒松口,這也算是他當(dāng)時留下的遺產(chǎn)。
穆加貝之妻會遭到政治清算嗎?
澎湃新聞:
在穆加貝被推翻后上臺的姆南加古瓦政府是否會追責(zé)穆加貝的妻子?
張楚楚:
短期來看,現(xiàn)執(zhí)政者至少難以公開追責(zé)穆加貝的妻子。早在2017年民族聯(lián)盟-愛國陣線上演逼宮戲碼時,曾經(jīng)承諾不會起訴穆加貝與其妻子格蕾絲。穆加貝去世后,姆南加古瓦立即在推特上追悼,肯定了穆加貝在解放與賦權(quán)人民方面的功績,并表示穆加貝對津巴布韋和非洲大陸的歷史貢獻“將永遠不會被忘記”。事實上,從穆加貝被迫下臺到其去世,前第一夫人格蕾絲的政治勢力可謂日薄西山,難以對現(xiàn)執(zhí)政者構(gòu)成威脅。另一方面,作為獨立運動的領(lǐng)袖,穆加貝在津巴布韋仍享有威望,加上姆南加古瓦執(zhí)政以來津巴布韋的經(jīng)濟民生狀況未有改善,致使不少人越發(fā)懷念穆加貝時代,在穆加貝去世時清算其妻子恐怕會影響現(xiàn)執(zhí)政者的形象與執(zhí)政基礎(chǔ)。
沈曉雷:
姆南加古瓦上臺之后,已經(jīng)明確表示不會去追究(穆加貝的妻子)。這一年來穆加貝大部分時間都待在新加坡,格蕾絲也一直待在新加坡,她以后回不回國還不好說。我認為,姆南加古瓦不會從政治上再對她進行迫害,但是從經(jīng)濟上或者財產(chǎn)上估計會有一些清算行為。其實這一年來姆南加古瓦一直在做一些事,包括想要追回格蕾絲名下的一些農(nóng)場和企業(yè),有很多這方面的消息。
未來津巴布韋經(jīng)濟仍是問題
澎湃新聞:
后穆加貝時代津巴布韋的走向如何?
張楚楚:
內(nèi)政方面,由于姆南加古瓦的威望遠不及穆加貝,執(zhí)政期間可謂危機四伏。在現(xiàn)政府無法顯著提升本國經(jīng)濟民生狀況的背景下,姆南加古瓦不斷受到黨內(nèi)政敵與反對派的質(zhì)疑。盡管姆南加古瓦曾以推行民主化改革為目標,但在上臺后面對此起彼伏的批判,采取了比穆加貝更為強硬的鎮(zhèn)壓措施。如此看來,穆加貝時期的威權(quán)政治困境恐怕難以在后穆加貝時代初期得到解決。
從目前形勢看,穆加貝的去世不會令津巴布韋的外交政策特別時對華政策發(fā)生顯著變化。作為津巴布韋最重要的投資國與貿(mào)易伙伴之一,中國與津巴布韋聯(lián)系緊密,加上姆南加古瓦曾赴南京、北京等地進修,與中國淵源頗深,以及現(xiàn)政府迫切需要同中國開展經(jīng)貿(mào)與投資合作緩解本國經(jīng)濟壓力,姆南加古瓦或?qū)⒅铝τ诰S系中津兩國的親密外交關(guān)系。
沈曉雷:
國際關(guān)系方面,也是現(xiàn)政府比較關(guān)心的。姆南加古瓦政府一直想跟西方搞好關(guān)系,今年6月美國在莫桑比克舉行的商業(yè)峰會和日本的東西方展會,姆南加古瓦都出席了。他希望在(吸引)西方的投資方面做一些工作。
后穆加貝時代到底走向何方,(津巴布韋)肯定想往好的方向走,但是因為之前積累的各種問題、矛盾,它在經(jīng)濟上很難走出困境。如果想慢慢往好的方向恢復(fù),估計差不多需要兩年的時間。
責(zé)任編輯:林晗枝
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