英國(guó)議會(huì)或與首相斗法：能阻止無(wú)協(xié)議脫歐嗎？

中新網(wǎng)8月7日電 據(jù)外媒報(bào)道，英國(guó)首相約翰遜稱，如果歐盟拒絕重談脫歐條款，他必將在10月31日帶領(lǐng)英國(guó)無(wú)協(xié)議脫歐。但部分議會(huì)議員決心阻止他這么做。雙方可能展開怎樣的攻防戰(zhàn)？以下是一些可能采取的措施和反制措施。

資料圖：英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜。

提前舉行選舉

英國(guó)議會(huì)中，反對(duì)無(wú)協(xié)議脫歐的議員人數(shù)占有微弱多數(shù)優(yōu)勢(shì)。議會(huì)可以通過(guò)不信任案投票來(lái)讓約翰遜下臺(tái)，提前舉行選舉選出一個(gè)新政府。

報(bào)道稱，議會(huì)的策略可以是，要么推遲脫歐，要么撤銷退出歐盟的決定。但約翰遜有權(quán)推遲任何選舉直到10月31日以后。而這個(gè)日期是英國(guó)法律規(guī)定該國(guó)離開歐盟的日期，無(wú)論是否達(dá)成了脫歐協(xié)議。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年6月23日，英國(guó)舉行決定是否脫離歐盟的全民公投。 中新社記者 周兆軍 攝

籌組替代政府

據(jù)報(bào)道，如果議會(huì)的不信任案表決獲得通過(guò)，將有14天的時(shí)間籌組新政府。如果投票反對(duì)約翰遜的多數(shù)派組成替代政府，他們可以嘗試將脫歐期限延至10月31日以后。

允許這么做的選舉立法是在2011年推出，但到現(xiàn)在這種方式還沒(méi)有被實(shí)際操作過(guò)。這14天究竟如何運(yùn)作，以及在這期間誰(shuí)有權(quán)來(lái)做，尚未清楚界定，因此這一選項(xiàng)受到外界批評(píng)。

資料圖：英國(guó)議會(huì)下議院。

約翰遜可以拒絕辭職？

根據(jù)法律及政府的文件，在籌組新政府的14天內(nèi)，“若首相在下議院信任投票中沒(méi)有過(guò)關(guān)，而替代政府贏得信任投票，首相應(yīng)辭職。”

但曾擔(dān)任首席議會(huì)法律顧問(wèn)的勞斯(Stephen Laws)表示，和英國(guó)不成文憲法中大多數(shù)情況一樣，這些規(guī)定的解讀是開放的，取決于政治力量，難以通過(guò)法庭執(zhí)行。

約翰遜可能辯稱，單純?yōu)榱吮苊鉄o(wú)協(xié)議脫歐而組建的替代政府，并不是真正的政府。專家預(yù)計(jì)，如果他拒絕辭職，將出現(xiàn)法律挑戰(zhàn)。

“在不信任投票后，替代人選明確的情況下，如果約翰遜不辭職，將發(fā)生‘憲政危機(jī)’。”摩根大通在報(bào)告中稱。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年3月23日，英國(guó)倫敦市中心舉行了大規(guī)模呼吁舉行“第二次脫歐公投”的示威游行。圖為高舉標(biāo)語(yǔ)的少女。中新社記者 張平 攝

修訂法律

報(bào)道稱，如果約翰遜不離任，議員們?nèi)杂卸鄠€(gè)選擇，比如，可以控制議會(huì)議程并修訂法律。倫敦國(guó)王學(xué)院的憲法專家波格丹諾(Vernon Bogdanor)表示，“可能只有立法才能阻止無(wú)協(xié)議脫歐，而不僅僅是表達(dá)議會(huì)觀點(diǎn)。”

修訂法律可能包括，要求約翰遜爭(zhēng)取讓歐盟延長(zhǎng)脫歐期限，明確地永遠(yuǎn)排除無(wú)協(xié)議脫歐可能性，或者再舉行一次公投。

但實(shí)施這一計(jì)劃的時(shí)間比較緊張。到10月31日脫歐期限前，議會(huì)的開會(huì)天數(shù)有限，政府可能利用其對(duì)議程的控制，來(lái)限制反對(duì)派采取行動(dòng)的機(jī)會(huì)。