揭秘背后
農(nóng)業(yè)及漁業(yè)勞動(dòng)力短缺 日雇用研修生支撐
日本亞洲通訊社社長(zhǎng)徐靜波稱,在漁業(yè)、農(nóng)業(yè)和建筑這些行業(yè),由于日本勞動(dòng)力比較短缺,加上日本農(nóng)村、漁村的勞動(dòng)力人口不多,所以急需廉價(jià)勞動(dòng)力。這些研修生名義上是到日本來(lái)學(xué)習(xí)日本的技術(shù),但是實(shí)際上他們所從事的是日本最原始、也是最艱苦的勞動(dòng),例如在農(nóng)田里種菜,在水產(chǎn)公司里殺魚(yú),或是在建筑工地從事體力勞動(dòng)。
徐靜波稱,這些廉價(jià)勞動(dòng)力確實(shí)存在很多問(wèn)題。例如研修生不能享受正式員工的待遇,收入往往只有正式員工的一半,或者是三分之二。即便是拿到了正式員工工資的三分之二,國(guó)內(nèi)的派遣機(jī)構(gòu)要收取管理費(fèi)用,而日本派遣和管理的行業(yè)協(xié)會(huì)也要收取手續(xù)費(fèi)。因此,實(shí)際上到研修生手里的錢,按照目前行情只有8萬(wàn)-10萬(wàn)日元,也就是最多只有6000塊人民幣。
此外,由于這些研修生并不是正式員工,因此不能享受外國(guó)人正式員工的最基本待遇,包括醫(yī)療和社會(huì)保障。也就是中國(guó)概念的五險(xiǎn)一金都不享受。此外,原來(lái)規(guī)定研修生只能在日本工作一年,現(xiàn)在日本由于勞動(dòng)力短缺可以在日本工作三年。但是即便工作年限延長(zhǎng)了,這些員工在期滿后還是不能留在日本。
記者了解到,根據(jù)日本厚生勞動(dòng)省1月27日公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2016年10月底,在日研修生超過(guò)21萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)25.4%,他們支撐著日本的農(nóng)業(yè)及漁業(yè)。日本眾議院去年10月25日通過(guò)《外國(guó)人技能實(shí)習(xí)制度規(guī)范化法案》和《出入國(guó)管理及難民認(rèn)定法修正案》。前者旨在改善研修生工資待遇,后者增添了一項(xiàng)新的在留資格——“護(hù)理”。日本媒體認(rèn)為,這將推動(dòng)外國(guó)護(hù)理人員大幅增加,緩解超老齡化日本社會(huì)護(hù)理人員嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀。
不過(guò),札幌律師會(huì)的律師豬野亨指出,日本政府將護(hù)理、建筑、第一產(chǎn)業(yè)等日本人敬而遠(yuǎn)之的工作都讓外國(guó)人來(lái)干,至少應(yīng)該讓外國(guó)研修生與日本員工處于同一工資水平并禁止中介榨取。
權(quán)益保障
看清協(xié)議避免霸王條款 遭不公正待遇申訴維權(quán)
徐靜波建議,研修生在來(lái)日本之前,最關(guān)鍵的是與國(guó)內(nèi)派遣機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議,此外還需要把自己的權(quán)益看清楚。來(lái)到日本之后,雖然日本雇主不會(huì)再簽署具體協(xié)議,但是日本行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)協(xié)會(huì)會(huì)與研修生簽署相關(guān)協(xié)議。因此,在日語(yǔ)不精通的情況下,需要找懂日語(yǔ)的人幫忙解釋清楚,有些不利于自己的霸王條款,包括加班費(fèi)的計(jì)算、工傷事故的處理等都必須明確,盡量要?jiǎng)?chuàng)造符合日本法律和相關(guān)勞動(dòng)法的條件來(lái)跟他們進(jìn)行溝通。
徐靜波表示,萬(wàn)一在日本受到了不公正待遇,例如出現(xiàn)工傷事故等,雇主和工商管理機(jī)構(gòu)如果采取逃避的態(tài)度,研修生可以向日本當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)監(jiān)督所(專門管理勞動(dòng)人事的政府機(jī)構(gòu))進(jìn)行申訴。即便自己不懂日語(yǔ),提供相關(guān)的書面材料后,勞動(dòng)監(jiān)督所也會(huì)請(qǐng)相關(guān)人士出面處理。勞動(dòng)監(jiān)督所會(huì)監(jiān)督雇主或是行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)認(rèn)真對(duì)待申訴。
同時(shí),研修生還可以向日本專門援助外國(guó)人的工會(huì)組織和律師團(tuán)體提出申訴。此外,遇到大事要及時(shí)向大使館或是領(lǐng)事館通報(bào),尋求政府的保護(hù)??傮w來(lái)講,不管遇到什么情況,都不能忍氣吞聲,尤其是遇到性騷擾和工傷事故,一定要通過(guò)正常的法律程序辦理,尋找當(dāng)?shù)氐木旎蚴锹蓭焾F(tuán)體幫助。即便雇主置之不理,日本的法律也會(huì)懲治這些行為。
此前中國(guó)研修生有過(guò)影響比較大的案例。一名日本雇主性騷擾中國(guó)研修生。事情暴露后,農(nóng)場(chǎng)主將研修生開(kāi)除。而這名研修生向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)督所和律師尋求幫助,雙方打了一場(chǎng)官司。這名研修生最終勝訴并獲得了一定的賠償。這一案例很值得參考。
責(zé)任編輯:林晗枝
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