莆田：職教改革，邁向又一個(gè)春天

湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)一角 鄭志穎 攝

莆田華僑職業(yè)中專學(xué)校學(xué)生在云度新能源汽車股份有限公司實(shí)習(xí)。朱國(guó)粦 攝

莆田市委書(shū)記劉建洋（中）深入湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院調(diào)研。 （資料圖片）

去年10月10日，全市職業(yè)院校與龍頭企業(yè)對(duì)接會(huì)議召開(kāi)。 （資料圖片）

近日，莆田市委書(shū)記、市發(fā)展職教集聚人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉建洋主持召開(kāi)職業(yè)教育推進(jìn)匯報(bào)會(huì)。按照城市“錯(cuò)位發(fā)展、差異化發(fā)展”的思路，劉建洋表示，要立足莆田的城市需要、產(chǎn)業(yè)需要，大力促進(jìn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈貫通”，為實(shí)施強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市“雙輪”驅(qū)動(dòng)，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越注入新動(dòng)力、拓展新空間。

新年伊始，莆田市職業(yè)教育發(fā)展站在新起點(diǎn)上，聚資源、形合力，邁向職業(yè)教育的又一個(gè)春天。

高規(guī)格，政策引領(lǐng)

近年來(lái)，莆田市職業(yè)教育發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，莆田市現(xiàn)有高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院1所，在校生11177人；中等職業(yè)學(xué)校13所，其中技工學(xué)校2所（1所民辦），全日制在校生22760人。

“由于起步慢、基礎(chǔ)差、底子薄，與‘強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市’要求、職業(yè)教育先進(jìn)地區(qū)相比，還存在較大差距。目前我們還存在職教格局不大、產(chǎn)教融合不緊、師資力量不強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)同不高等問(wèn)題。”莆田市教育局局長(zhǎng)卓金賢表示，這在一定程度上影響了職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“職業(yè)教育大有可為”，回眸過(guò)去的一年，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育提出新要求、作出新部署，我國(guó)職業(yè)教育迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。2020年，莆田職業(yè)教育從“大有可為”的期待階段轉(zhuǎn)向“大有作為”的實(shí)踐階段。

去年6月，莆田專門成立市發(fā)展職教集聚人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市發(fā)展職教集聚人才工作專班（以下簡(jiǎn)稱莆田市職教工作專班），下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合、調(diào)研、規(guī)劃、督查等具體工作。

之后，一系列高規(guī)格政策陸續(xù)出臺(tái)。

2020年6月，莆田市委、市政府發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展新時(shí)代職業(yè)教育 培養(yǎng)集聚實(shí)用型技術(shù)技能人才 加快構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造高地的意見(jiàn)》。同月，《關(guān)于加快培育集聚實(shí)用型技術(shù)技能人才的實(shí)施意見(jiàn)（試行）的通知》印發(fā)，14條主要措施將人才認(rèn)定層次拓寬至技術(shù)技能人才范疇。

隨之，《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)社會(huì)多元舉辦職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的通知（試行）》《關(guān)于加快職業(yè)教育改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》先后印發(fā)，集中釋放了一批含金量高的政策紅利。

2020年11月，《關(guān)于做好在莆畢業(yè)生一次性生活補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》《關(guān)于做好緊缺急需工種人才工作津貼發(fā)放工作的通知》等文件加大政策扶持力度，鼓勵(lì)畢業(yè)生在莆就業(yè)、緊缺急需高技能人才來(lái)莆就業(yè)。

莆田市副市長(zhǎng)胡國(guó)防介紹說(shuō)，這些相關(guān)文件的出臺(tái)，不僅從頂層設(shè)計(jì)層面搭建“四梁八柱”，更從改革落實(shí)層面畫(huà)出清晰“路線圖”，是莆田市深化職業(yè)教育改革的重大制度設(shè)計(jì)，也是推動(dòng)職業(yè)教育基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

產(chǎn)教融，強(qiáng)化平臺(tái)

發(fā)展職業(yè)教育，尊重規(guī)律、穩(wěn)步推進(jìn)，才可致遠(yuǎn)。翻開(kāi)過(guò)去半年莆田職教發(fā)展篇章，一些時(shí)間節(jié)點(diǎn)引人注目。

去年7月23日，莆田市人民政府與東軟教育科技集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，并圍繞合作辦學(xué)、共建專業(yè)、共建實(shí)訓(xùn)基地、技能培訓(xùn)四個(gè)方面簽訂了系列協(xié)議。10月22日，莆田市政府與東軟教育科技集團(tuán)簽訂合作辦學(xué)補(bǔ)充協(xié)議。

目前，東軟教育科技集團(tuán)已依托湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)校開(kāi)辦東軟特色班，招收2個(gè)專業(yè)共416名學(xué)生；與湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建東軟數(shù)字產(chǎn)業(yè)學(xué)院，招收2個(gè)專業(yè)共200名學(xué)生；并計(jì)劃于北岸媽祖健康城籌建福建東軟職業(yè)學(xué)院。

緊扣莆田市“343”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及彌補(bǔ)職教辦學(xué)短板要求，去年5月以來(lái)，莆田市職教專班先后接洽東軟教育科技、四川希望教育及陽(yáng)光教育等9家國(guó)內(nèi)知名辦學(xué)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，洽談投資興辦職業(yè)院校事宜。

為傾聽(tīng)一線聲音，抓住癥結(jié)要點(diǎn)，去年莆田先后召開(kāi)市行業(yè)協(xié)會(huì)座談會(huì)和市職業(yè)院校與行業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)接會(huì)，為全市職業(yè)院校與企業(yè)界搭建政策宣傳、加強(qiáng)交流和校企合作平臺(tái)，同時(shí)搜集會(huì)上相關(guān)代表的有效建議，建立產(chǎn)教融合共育產(chǎn)業(yè)人才機(jī)制。

此外，莆田還不斷加強(qiáng)對(duì)外交流，互通有無(wú)。如積極對(duì)接省教育廳、發(fā)改委，爭(zhēng)取將擬籌建的高職院校列入省“十四五”高校布局規(guī)劃；邀請(qǐng)中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)王佐書(shū)一行到莆田市實(shí)地察看職業(yè)院校建設(shè)情況并召開(kāi)座談會(huì)，通過(guò)建立與中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)常態(tài)化交流機(jī)制，爭(zhēng)取促成更多的民辦職業(yè)教育項(xiàng)目落地莆田。

“深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新職教辦學(xué)模式，努力探索建立產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。”莆田市委常委、組織部長(zhǎng)卓曉鑾說(shuō)，摸索一條有莆田特色的職教模式道路，雖任重道遠(yuǎn)，但未來(lái)可期。

有保障，助推發(fā)展

近日，莆田科技職業(yè)技術(shù)學(xué)校里，一幢實(shí)訓(xùn)大樓正在建設(shè)中。去年11月，學(xué)校在現(xiàn)有辦學(xué)規(guī)?；A(chǔ)上，投入2300萬(wàn)元，動(dòng)工建設(shè)9943平方米的實(shí)訓(xùn)大樓，計(jì)劃于2021年8月竣工投入使用，可新增學(xué)位600人。

此外，莆田華僑職業(yè)中專學(xué)校的擴(kuò)建工程也在有序推進(jìn)。今年，學(xué)校還將新增建設(shè)用地22畝，規(guī)劃建設(shè)信息中心大樓、學(xué)生宿舍、食堂、汽車實(shí)訓(xùn)樓、培訓(xùn)大樓等，新增學(xué)位1200人。目前已完成地塊勘測(cè)和意向總平、土地選址和預(yù)審。

“十四五”期間，莆田職教擴(kuò)容、擴(kuò)建項(xiàng)目不斷。城廂區(qū)規(guī)劃在華亭鎮(zhèn)后塘村新征用地約220畝新建城廂區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校；莆田工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校遷建地塊控規(guī)材料于去年11月正式批復(fù)，計(jì)劃2021年第一季度動(dòng)工。

2020年，全市新增高職學(xué)位1375個(gè)、中職學(xué)位1836個(gè)，增幅分別達(dá)44%、22.8%。到2025年，莆田市中職學(xué)位將達(dá)6萬(wàn)個(gè)、高職學(xué)位達(dá)5萬(wàn)個(gè)（含應(yīng)用型本科學(xué)位1萬(wàn)個(gè)），全市技能人才達(dá)到40萬(wàn)人，技能大師工作室100個(gè)、技能大師100人，實(shí)現(xiàn)技能人才數(shù)量與質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在資金保障方面，莆田設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)資金，市級(jí)財(cái)政每年安排不低于1000萬(wàn)元，各縣區(qū)財(cái)政每年各安排不低于200萬(wàn)元并逐年增長(zhǎng)，同時(shí)強(qiáng)化民辦職業(yè)院校、校企共辦獨(dú)立設(shè)置的教學(xué)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所用地土地供應(yīng)，鼓勵(lì)盤活利用園區(qū)企業(yè)存量工業(yè)用地或空閑廠房、辦公樓等資源舉辦職業(yè)院校，目前已摸排出24家企業(yè)、34個(gè)閑置廠房，共計(jì)47.56萬(wàn)平方米，可容納學(xué)位約4.2萬(wàn)名。

建立督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制方面，莆田市下發(fā)《發(fā)展職教集聚人才工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》，將職業(yè)教育工作列入市委、市政府對(duì)縣區(qū)的績(jī)效考評(píng)。市財(cái)政每年單獨(dú)安排300萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于市職業(yè)教育研究院開(kāi)展職教研究、科技服務(wù)、師資培訓(xùn)交流等工作。