莆田仙游縣創(chuàng)新委托支付管理方法 讓農(nóng)民工領(lǐng)工資不再“卡”

仙游縣組建工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資委托支付受托中心，以政府招投標(biāo)形式開設(shè)工資委托專戶，統(tǒng)一管理“建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金”“財(cái)政應(yīng)急周轉(zhuǎn)金”，代發(fā)縣內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域在建項(xiàng)目農(nóng)民工工資。

本報(bào)訊 筆者昨從仙游縣政府辦獲悉，《仙游縣工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資委托支付暫行辦法》近日出臺(tái)實(shí)施。該縣創(chuàng)新農(nóng)民工工資支付管理方法，讓農(nóng)民工每月工資不再“卡”，將有效保障工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。

為規(guī)范建設(shè)施工企業(yè)工資支付行為，從源頭上預(yù)防和治理拖欠克扣農(nóng)民工工資行為，《仙游縣工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資委托支付暫行辦法》出臺(tái)，適用縣域內(nèi)房建市政、交通運(yùn)輸、水利、鐵路、通信、電力等工程建設(shè)項(xiàng)目，遵循自愿、平等、合法、誠(chéng)信的原則，選擇繳納建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資保證金或農(nóng)民工工資委托支付。該《辦法》規(guī)定，組建仙游縣工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資委托支付受托中心，以政府招投標(biāo)形式開設(shè)工資委托專戶，統(tǒng)一管理“建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金”“財(cái)政應(yīng)急周轉(zhuǎn)金”，代發(fā)縣內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域在建項(xiàng)目農(nóng)民工工資，收取、使用及退回建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金，按規(guī)定使用及補(bǔ)充應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。

據(jù)介紹，簽訂三方委托支付協(xié)議后，各建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)的農(nóng)民工工資支付應(yīng)在工資委托單一賬戶體系中運(yùn)行，受托機(jī)構(gòu)為每個(gè)委托代發(fā)合同開設(shè)單獨(dú)代發(fā)賬戶，建立相應(yīng)明細(xì)賬，實(shí)行分賬管理、核算。同時(shí)，該辦法明確了工資委托支付流程，及縣財(cái)政、住建、人行、人社、審計(jì)和縣行業(yè)主管部門等監(jiān)督檢查部門的職責(zé)，確保將工資按人按月發(fā)放到賬戶，嚴(yán)禁代領(lǐng)工資。對(duì)拒不支付農(nóng)民工工資的，根據(jù)拖欠程度實(shí)行分級(jí)預(yù)警機(jī)制，由縣人社局啟動(dòng)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪法律程序，并對(duì)違反《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)的處以行政處罰，構(gòu)成犯罪的，移送公安追究刑事責(zé)任。

此外，該《辦法》規(guī)定，建設(shè)單位或施工企業(yè)有拖欠農(nóng)民工工資3人以上10人以下、三次以下，拖欠農(nóng)民工工資10000元以下，施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)分包、勞務(wù)分包企業(yè)瞞報(bào)、謊報(bào)工人工資兩次以下等行為之一的，按照規(guī)定繳存標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍繳納工資保證金；有拖欠農(nóng)民工工資11人及以上，拖欠農(nóng)民工工資10001元以上，因拖欠工資行為被查處三次以上，因拖欠工資行為引發(fā)群體性事件、極端事件或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響，拒不履行與工資相關(guān)的勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令、行政處理決定或行政處罰決定和無(wú)理抗拒、阻撓實(shí)施與工資相關(guān)的勞動(dòng)保障監(jiān)察等行為之一的，退出委托支付，按照繳存標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍繳納工資保證金，并納入“拖欠農(nóng)民工工資黑名單”。（陳國(guó)孟 許俊杰 林志猛）