平潭：以路為筆，繪就富民新圖景

習(xí)近平總書記在福建考察時指出，適度發(fā)展生態(tài)旅游，實現(xiàn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。

近年來，平潭綜合實驗區(qū)著力推進農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村公路與干線公路、旅游景區(qū)有效銜接，形成快速便捷的交通路網(wǎng)，盤活了鄉(xiāng)村經(jīng)濟，促進了美麗海島游。

就在不久前，交通運輸部辦公廳公布2020年度“我家門口那條路——最具人氣的路”名單，“平潭北部生態(tài)廊道Y049”位列其中。記者從平潭綜合實驗區(qū)交建局獲悉，目前，平潭已實現(xiàn)全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級路以上公路，平潭獲評“四好農(nóng)村路”省級示范縣。

旅游資源串珠成鏈

六月盛夏，漫步在平潭北部生態(tài)廊道的玻璃棧道，一路白云、藍天、海水、群山相伴，山光海色在眼前徐徐鋪開。

這是一條“山海相依”的旅游公路，總投資約3.92億元，全線長33公里，途經(jīng)白青、平原、蘇澳3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沿線銜接23個建制村。廊道將平潭長江澳、南島語族及殼丘頭遺址等旅游資源串珠成鏈，實現(xiàn)沿途山、海、厝、漁、道和諧交融。

北部生態(tài)廊道，是實驗區(qū)打造農(nóng)村旅游公路樣板工程的生動實踐。

平潭素有“千礁百島”的美譽，但長期以來受限于交通不便，旅游業(yè)發(fā)展囿于單一型的景區(qū)觀光游。如何激活鄉(xiāng)村資源，向全域旅游加速邁進？

破題，從串起分散的旅游資源入手。近年來，平潭堅持“公路+旅游”融合發(fā)展，打造北部、南部、西部、環(huán)白青鄉(xiāng)生態(tài)廊道，有機串聯(lián)沿線文化旅游景點和特色鄉(xiāng)村旅游資源，實現(xiàn)旅游效益最大化，助力國際旅游島建設(shè)“加速跑”。

今年“五一”期間，平潭接待游客約58.3萬人次，旅游收入約4.9億元，較2019年同期分別增長41.73％和25.53％。

平潭正打造“快旅慢游”旅游新風(fēng)尚，形成處處皆景、隨處可游的旅游新格局——

約30公里的南部生態(tài)廊道，串起壇南灣、山岐澳、象鼻灣等南部旅游景點。該項目還結(jié)合“藍眼淚”元素，采用彩色瀝青和夜光石結(jié)合的攤鋪方式對路面進行改造，給游客帶來獨特的視覺享受。

全長10公里的平潭環(huán)白青鄉(xiāng)生態(tài)廊道工程前不久開工建設(shè)，主線段力爭今年“十一”通車。該廊道以海島漁村景觀為特色，起于長江澳文明路，終于青峰村，途經(jīng)8個村莊，與北部生態(tài)廊道“合璧”，建成后將進一步釋放廊道效益。

以路網(wǎng)建設(shè)為抓手，平潭有序推進“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”項目建設(shè)，通將軍山景區(qū)支線、通南海支線、通仙人井支線等線路陸續(xù)建成貫通，實現(xiàn)“條條道路通景區(qū)”。

路通了，還要“美”起來。平潭大力推進旅游公路綠色生態(tài)修復(fù)，保護沿線既有植被，優(yōu)選本土苗木復(fù)綠修復(fù)，將景觀打造與村落立面、沙灘整治相結(jié)合，讓“交通線”加快向“風(fēng)景線”轉(zhuǎn)變。

配套設(shè)施建設(shè)緊跟而上。平潭因地制宜建設(shè)一批集驛站、觀景臺、廁所、形象宣傳為一體的公路旅游驛站，提升旅游公路服務(wù)能力。

鄉(xiāng)村振興“經(jīng)脈”疏通

近日，驅(qū)車行駛在平潭鄉(xiāng)道Y022文明路，送果子的物流車、自駕游的小汽車往來其間。

2018年,平潭印發(fā)了《推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)三年行動計劃（2018—2020）》,明確完成全區(qū)250公里的縣鄉(xiāng)村道路改造，構(gòu)建完善干次相連、高效便捷的農(nóng)村路網(wǎng)。

得益于此，鄉(xiāng)道Y022文明路改擴建為5~6.5米寬，前半段瀝青路面、后半段水泥路面的四級路，起于長江澳，終于中山大道，與環(huán)島北路交叉，匯入實驗區(qū)高效便捷的交通體系中。

自此，文明路途經(jīng)的蘆北、洋中、大淵等村迎來“蝶變”契機。

正值瓜果飄香的季節(jié)，大淵村目之所及是掛滿果實的各類果樹，家家戶戶即將迎來甜蜜的豐收。“大淵村地廣人稀，村民歷來以農(nóng)業(yè)種植為生，文明路為村里特色農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售開辟了電子商務(wù)與物流運輸?shù)目焖偻ǖ馈?rdquo;大淵村黨支部書記吳仕琦說。

道路改造，助力果農(nóng)拓寬銷路，實現(xiàn)“路通財通”。

2020年8月，平潭在洋中、黃土墩、大淵等村試點“郵快合作”，整合利用現(xiàn)有郵政、供銷、交通等物流網(wǎng)點和渠道，先后與申通快遞、天天快遞等簽訂合作協(xié)議，打通快遞下鄉(xiāng)“最后一公里”。“通過布設(shè)村郵站，各村鮮活農(nóng)副產(chǎn)品能更便捷輸送至全國各地，刺激電商、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”實驗區(qū)城鄉(xiāng)交建中心交通運輸科工作人員林凱峰說。

實驗區(qū)成立后，平潭加速構(gòu)建“多元+快捷”立體交通網(wǎng)絡(luò)，逐漸形成“兩縱兩橫五聯(lián)”公路骨架網(wǎng)。

構(gòu)建“精品質(zhì)”交通，非一日之功。為此，平潭通過拓寬“鄉(xiāng)間路”、補齊“斷頭路”、完善背街小巷等舉措，打通農(nóng)村公路微循環(huán)。

具體怎么做？平潭實施路長制、鄉(xiāng)村道專管員制度，按照“原生態(tài)+現(xiàn)代化”理念，避免大填大挖和水土流失；推行工程包模式建設(shè)改造農(nóng)村公路，建設(shè)曬網(wǎng)場，從根源上解決漁民占道補網(wǎng)等違規(guī)行為；開發(fā)智慧路長APP平臺，打造公路智能養(yǎng)護與管理平臺，將城市總體規(guī)劃、土地總體規(guī)劃、環(huán)保傳感等數(shù)據(jù)與該系統(tǒng)融合。

記者了解到，平潭“四好農(nóng)村路”2018—2020年三年行動計劃任務(wù)已順利完成。截至2020年底，平潭鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級路比例、等級路比例、鋪裝率均高于全省平均水平。

以“品質(zhì)交通”為抓手，平潭落實新發(fā)展理念，鋪就鄉(xiāng)村振興的康莊大道。

平潭綜合實驗區(qū)交建局局長潘新雅表示，下一步將以“對外大聯(lián)通、對內(nèi)大循環(huán)”為目標(biāo)，提高農(nóng)村地區(qū)交通通達深度，推動路長制工作常態(tài)化、長效化，推進智慧路長APP功能完善和應(yīng)用，進一步改善重要景點、網(wǎng)紅打卡點等周邊道路路況條件，書寫農(nóng)村公路管理新篇章。

本報記者 王鳳山 林霞 張哲昊