南平：逐綠奮進(jìn) 加快建設(shè)全國(guó)綠色發(fā)展示范區(qū)

東南網(wǎng)6月10日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 趙錦飛 賴昊拓 蔣豐蔓 通訊員 李鈺璇 林奧）今年以來(lái)，南平牢記習(xí)近平總書記來(lái)閩考察時(shí)的殷切囑托，認(rèn)真貫徹省委、省政府工作要求，按照疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，深入實(shí)施“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，持續(xù)探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的有效路徑，綠色發(fā)展步履鏗鏘。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.9%和7.2%。1—4月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.3%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.4%，一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)2%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.4%。

抓項(xiàng)目 三大攻堅(jiān)謀發(fā)展

近日，武夷新區(qū)舉行“三大攻堅(jiān)行動(dòng)”招商攻堅(jiān)階段工作會(huì)暨集中簽約儀式。

“盡管疫情防控當(dāng)前，影響了我們‘走出去’‘面對(duì)面’的交流，但阻擋不了新區(qū)上下奮力招商的熱情和決心，我們將舉新區(qū)之力、聚全員之智為大家做好服務(wù)。”會(huì)上，武夷新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任郭冠中動(dòng)情地對(duì)到場(chǎng)的企業(yè)家們說(shuō)道。此舉恰如“及時(shí)雨”，為企業(yè)家們鼓足了信心。現(xiàn)場(chǎng)集中簽約8個(gè)項(xiàng)目，總投資近20億元，吹響下一季度的沖鋒號(hào)角。

武夷新區(qū)熱火朝天的攻堅(jiān)新氣象，正是全市全面掀起大抓項(xiàng)目熱潮的一個(gè)縮影。

一年之計(jì)在于春。今年春節(jié)開(kāi)假首日，市里就召開(kāi)了大抓項(xiàng)目抓大項(xiàng)目“三大攻堅(jiān)行動(dòng)”（重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、“一把手”招商攻堅(jiān)和重大項(xiàng)目征地拆遷攻堅(jiān)）動(dòng)員部署會(huì)。會(huì)上，10個(gè)縣市區(qū)和武夷新區(qū)主要負(fù)責(zé)人依次發(fā)言表態(tài)，研究謀劃“三大攻堅(jiān)行動(dòng)”落地落實(shí)；緊隨其后，招商茶話會(huì)、民企懇談會(huì)和政銀茶話會(huì)召開(kāi)，對(duì)焦更高標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造更好營(yíng)商環(huán)境建言獻(xiàn)策。會(huì)上還舉行了政銀企對(duì)接融資項(xiàng)目暨招商項(xiàng)目簽約活動(dòng)，49個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，簽約金額近700億元，涉及綠色制造、文旅產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)項(xiàng)目、茶產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

吹響了攻堅(jiān)克難的號(hào)角，全市上下?lián)糸M(jìn)：以環(huán)武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶為總抓手，推進(jìn)總投資130億元的十大支撐項(xiàng)目建設(shè)；做好“三茶”統(tǒng)籌，建成綠色生態(tài)茶園27.6萬(wàn)畝；全國(guó)首個(gè)科特派培訓(xùn)基地落地南平，建成41個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)；推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，占地88.5畝、總投資5億元的省重點(diǎn)項(xiàng)目朱子文化園的建設(shè)按下了“快進(jìn)鍵”……

項(xiàng)目攻堅(jiān)捷報(bào)頻傳：總投資10億元的南孚物聯(lián)網(wǎng)電池產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、總投資30億元的永和新材料等386個(gè)在建省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，完成投資占年計(jì)劃40.8%；武夷山礦泉水、熊寶戶外重竹等項(xiàng)目預(yù)計(jì)本月底竣工投產(chǎn)；年加工肉雞9000萬(wàn)羽，產(chǎn)品19.5萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值20億元的圣農(nóng)肉雞加工六廠日前正式投產(chǎn)……

數(shù)據(jù)顯示，全市386個(gè)在建省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資196.7億元，超過(guò)序時(shí)進(jìn)度7.5個(gè)百分點(diǎn)。全市11個(gè)省上重大活動(dòng)集中簽約項(xiàng)目開(kāi)工10個(gè)，開(kāi)工率90.9%，累計(jì)投資完成率24.6%，當(dāng)年開(kāi)工率居全省首位；133個(gè)一季度集中開(kāi)工項(xiàng)目完成投資占年計(jì)劃51.59%，96個(gè)二季度集中開(kāi)工項(xiàng)目完成投資占年計(jì)劃31.36%，超序時(shí)進(jìn)度。

企業(yè)家紛至沓來(lái)，好項(xiàng)目大項(xiàng)目落地開(kāi)花，得益于“便利南平”的建設(shè)。

深化“一把手”小分隊(duì)招商、以商招商、回歸招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商；提升招商的精準(zhǔn)性、實(shí)效性；健全集中會(huì)審機(jī)制、工作專班機(jī)制……各地仔細(xì)謀劃招商攻堅(jiān)章法,確保大項(xiàng)目、好項(xiàng)目盡早盡快落地見(jiàn)效，不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)稟賦，在招商賽道上你追我趕，各顯神通。

聚力“三大攻堅(jiān)”，領(lǐng)導(dǎo)干部的精氣神是“強(qiáng)引擎”。“我們梳理了22項(xiàng)重點(diǎn)專題，組建專班，主動(dòng)靠前服務(wù)，讓要素跟著項(xiàng)目走，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃、生成、簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)全生命周期管理，解決謀劃簽約項(xiàng)目質(zhì)量和轉(zhuǎn)化率不高、項(xiàng)目前期工作不夠扎實(shí)、部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的問(wèn)題。”市領(lǐng)導(dǎo)表示，以上率下，常態(tài)化、一線協(xié)調(diào)推進(jìn)和問(wèn)題跟蹤落實(shí)，形成工作閉環(huán)，高效推動(dòng)“三大攻堅(jiān)”。

今年一季度，順昌就新簽約項(xiàng)目7個(gè)，總投資5.74億元，零碳農(nóng)業(yè)、鑫筑巢等一批新企業(yè)紛紛落地，積蓄工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能；項(xiàng)目總投資30億元，年產(chǎn)15萬(wàn)噸新型環(huán)保應(yīng)用材料的建甌美新科技股份公司從考察到落地僅40天；延平區(qū)“一把手”招引兩億元以上項(xiàng)目共4個(gè)，總投資38.9億元，發(fā)揮區(qū)籌融資平臺(tái)的對(duì)接作用，支持國(guó)有企業(yè)的項(xiàng)目貸款落地3.3億元，正洽談4.4億元。

出實(shí)招 惠企紓困穩(wěn)市場(chǎng)主體

市場(chǎng)主體是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)基本盤的重要基礎(chǔ)。面對(duì)疫情沖擊，全市始終堅(jiān)持把“穩(wěn)增長(zhǎng)”作為重中之重，深入貫徹落實(shí)國(guó)家及省委、省政府關(guān)于為企業(yè)紓困解難的一系列決策部署，精準(zhǔn)制定惠企政策，拿出“真金白銀”激發(fā)市場(chǎng)主體內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

日前，走進(jìn)邵武市金塘工業(yè)園區(qū)，海德福年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸高性能氟新材料項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)一派熱火朝天的繁忙景象，該項(xiàng)目是2022年省重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資10億元。“上個(gè)月，我們公司申請(qǐng)的560余萬(wàn)元退稅金額已經(jīng)到賬，留抵退稅資金的到位，為項(xiàng)目的加快建設(shè)提供了強(qiáng)力支持。”海德福公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人肖曉明說(shuō)。

邵武市稅務(wù)局退稅減稅辦公室主任王曄介紹，留抵退稅是新的組合式稅費(fèi)支持政策中的關(guān)鍵內(nèi)容，也是助力企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊，緩解企業(yè)資金壓力的關(guān)鍵舉措，讓稅款紅利實(shí)實(shí)在在地落進(jìn)納稅人的“口袋”，不僅能直接盤活企業(yè)現(xiàn)金流，更能增添市場(chǎng)主體發(fā)展的信心和底氣。

“工業(yè)重鎮(zhèn)邵武落地落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策，是全市稅務(wù)系統(tǒng)持續(xù)拓展優(yōu)惠稅費(fèi)政策宣傳深度和廣度，主動(dòng)幫助企業(yè)紓困解難的一個(gè)縮影。”南平市稅務(wù)局黨委委員、總會(huì)計(jì)師陳良暉表示，今年實(shí)施的新的組合式稅費(fèi)支持政策中，增值稅留抵退稅政策規(guī)模大、分量重、市場(chǎng)主體受益多，稅務(wù)部門將通過(guò)覆蓋式宣傳、精準(zhǔn)式輔導(dǎo)等多項(xiàng)舉措，精準(zhǔn)“滴灌”市場(chǎng)主體，讓廣大納稅人繳費(fèi)人及時(shí)享受政策紅利。

指導(dǎo)企業(yè)用足用好國(guó)家、省、市各項(xiàng)金融紓困政策，搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，做好疫情期間穩(wěn)商暖企服務(wù)，緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢“痛點(diǎn)”……除了稅務(wù)工作，市里近期還出臺(tái)積極應(yīng)對(duì)疫情影響進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難26條、促工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)10條等若干措施，編印《惠企政策申報(bào)指引》，緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、穩(wěn)崗促就業(yè)和加大金融紓困力度等方面，切實(shí)做好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促增長(zhǎng)。

“助企紓困不只是為‘救急’，更著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)。只有做好‘店小二’，下‘大力氣’、花‘真功夫’、用‘組合拳’,才能確保國(guó)家和省、市一攬子紓困惠企政策‘及時(shí)雨’下準(zhǔn)、下透。”市地方金融監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市正落實(shí)落細(xì)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)加大對(duì)中小企業(yè)的扶持和資金傾斜力度，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體應(yīng)對(duì)困難的底氣，提振企業(yè)發(fā)展信心。

今年前4月，全市支持地方法人金融機(jī)構(gòu)再貸款余額17.19億元，同比增長(zhǎng)17.31%，支持新增投放普惠小微貸款1.54億元。開(kāi)展銀行保險(xiǎn)業(yè)支持“專精特新”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，轄內(nèi)“專精特新”企業(yè)貸款覆蓋率87.32%，有融資需求的“專精特新”企業(yè)貸款滿足率96.92%，保險(xiǎn)覆蓋率53.52%。在已投放完畢的全省第五、六期紓困專項(xiàng)貸款中，全市共發(fā)放貸款777筆，金額17.2億元，位列全省第五。至4月末，全市中小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）貸款余額923.93億元，比年初增加53.35億元，占各項(xiàng)貸款增量的71.5%，其中，無(wú)還本續(xù)貸金額76.21億元，比年初新增2.85億元。

面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境，南平始終毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持構(gòu)建“親清”的政商關(guān)系。通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“百名局長(zhǎng)幫扶百家企業(yè)”“百名行長(zhǎng)服務(wù)百家企業(yè)”行動(dòng)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部深入企業(yè)調(diào)研；在今年創(chuàng)新建立“解憂下午茶、助企晚餐會(huì)”機(jī)制，各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月固定2次與企業(yè)家面對(duì)面交談，協(xié)調(diào)解決原材料供應(yīng)、用工、融資等問(wèn)題；完成全市200余家利稅300萬(wàn)元以上企業(yè)的調(diào)研，推薦進(jìn)入省重點(diǎn)后備企業(yè)23家，確保推動(dòng)上市有的放矢。

伴隨政企高效溝通而來(lái)的，是企業(yè)融資渠道的拓寬和社會(huì)信用體系的優(yōu)化。據(jù)了解，截至4月末，全市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增融資擔(dān)保額7.91億元，服務(wù)1562戶小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體。金服云平臺(tái)南平專區(qū)的銀企智能撮合功能不斷增強(qiáng)，專區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)用戶1253家，解決融資需求730筆，新增授信金額28.6億元，“紓困貸”“外貿(mào)貸”“技改貸”“科技貸”等一系列政策性產(chǎn)品廣受企業(yè)好評(píng)。

興產(chǎn)業(yè) 綠色發(fā)展增添新動(dòng)能

作為市里文旅經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”，面對(duì)疫情防控的新形勢(shì)，市、縣兩級(jí)主動(dòng)謀劃，共同梳理研究武夷山旅游發(fā)展思路和近中遠(yuǎn)期項(xiàng)目，研究出臺(tái)金融扶持、民宿改造獎(jiǎng)補(bǔ)、會(huì)議引流等12條措施，以及暑期促進(jìn)旅游市場(chǎng)回暖行動(dòng)方案。

數(shù)據(jù)顯示：5月份，武夷山主景區(qū)接待游客4.5萬(wàn)人、環(huán)比增長(zhǎng)290%，入住旅客7.4萬(wàn)人、環(huán)比增長(zhǎng)128.4%。目前武夷山文旅板塊在談項(xiàng)目10余項(xiàng)，涉及室內(nèi)射擊場(chǎng)、戶外滑雪場(chǎng)、酒吧街、美食街、紅酒咖啡品鑒、森林康養(yǎng)、武夷山居等類型項(xiàng)目，總投資近60億元，市場(chǎng)逐漸升溫。

與“一座山”同頻共振，“一片葉”也乘勢(shì)而上。

去年12月，武夷茶世界正式開(kāi)街，該項(xiàng)目將茶文旅深度融合，打造“永不落幕的茶博會(huì)”，武夷山百?gòu)?qiáng)茶企悉數(shù)落地，成為游客休閑娛樂(lè)的放心場(chǎng)所與茶企個(gè)性茶的拍賣平臺(tái)。今年，作為重點(diǎn)產(chǎn)茶縣，武夷山再度發(fā)力茶旅融合，謀劃茶旅項(xiàng)目11個(gè)，總投資76億元。

今年5月，茶科學(xué)家論壇在武夷山市舉行。30余名來(lái)自全國(guó)各地的茶科學(xué)家和本地龍頭茶企代表受邀參與此次活動(dòng)，從科技賦能角度為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

今年以來(lái)，圍繞做好“一片葉”，全市引進(jìn)一批茶包裝、茶設(shè)計(jì)、茶機(jī)械等茶深加工及茶產(chǎn)業(yè)衍生品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，松溪省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（茶業(yè)）產(chǎn)業(yè)園、熹茗白茶加工及產(chǎn)業(yè)技術(shù)基地、華祥苑茶博城、滿堂香等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，政和中國(guó)白茶城入駐茶企139家、交易額突破3億元……沿著“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展的路徑，南平重點(diǎn)聚焦文化賦魂、科技賦能，全力推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條融合發(fā)展。

生態(tài)是南平最具優(yōu)勢(shì)的特色，如何走出一條生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展與民生改善相統(tǒng)一的發(fā)展新路。這是南平最為緊迫的時(shí)代命題。

再踏層峰開(kāi)新天，縱橫當(dāng)有凌云筆。

立足地域內(nèi)山多、林地多、農(nóng)業(yè)資源多樣性特點(diǎn)明顯的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，南平聚焦全域旅游、茶產(chǎn)業(yè)、肉雞加工、竹產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，突出綠色特色，加快培育打造“3+4+5”產(chǎn)業(yè)集群，培優(yōu)做大“一座山、一片葉、一只雞、一根竹、一瓶水”等特色產(chǎn)業(yè)，加快打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。

大亞圣象新上3條智能化改造生產(chǎn)線，生產(chǎn)新型環(huán)保塑木板材系列產(chǎn)品美新科技項(xiàng)目開(kāi)工，中國(guó)竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)竹家居與裝飾分會(huì)、福建省竹木產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院落地南平；光澤中石油礦泉水二期項(xiàng)目建成投產(chǎn)，農(nóng)夫山泉計(jì)劃9月底前新上2條生產(chǎn)線；圣澤生物外調(diào)銷售種雞20余萬(wàn)羽，圣農(nóng)肉雞加工六廠正式投產(chǎn)，圣農(nóng)首次打入柬埔寨，進(jìn)軍東盟十國(guó)的雞肉市場(chǎng)，預(yù)計(jì)年出口雞肉制品約5000噸……圍繞“一座山”（全域旅游）、“一片葉”（茶產(chǎn)業(yè)）、“一根竹”（竹產(chǎn)業(yè)）、“一瓶水”（水產(chǎn)業(yè)）、“一只雞”（肉雞加工），閩北各地因地制宜，加快點(diǎn)綠成金。

4月20日，福酒集團(tuán)正式掛牌運(yùn)行，與川酒集團(tuán)合作設(shè)立福酒研究院, 將充分發(fā)揮國(guó)有資本優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌全市各類資源，圍繞打造年輕化、時(shí)尚化、健康化、定制化的酒業(yè)新品，抓好全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合、產(chǎn)品研發(fā)、品牌孵化、銷售推廣、品質(zhì)管控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快建設(shè)“福酒”核心區(qū)，全力打響“福酒”品牌。

“一瓶水”是當(dāng)?shù)亓⒆闵鷳B(tài)資源優(yōu)勢(shì)謀劃的五大產(chǎn)業(yè)之一。作為水產(chǎn)業(yè)鏈上的重要延伸，酒產(chǎn)業(yè)正逐漸彰顯潛力。數(shù)據(jù)顯示，去年全市酒產(chǎn)量達(dá)2.56萬(wàn)噸，銷售額4.97億元。

隨著雙龍戲珠擴(kuò)建（一期）項(xiàng)目投產(chǎn)全面提升白酒產(chǎn)能、興華實(shí)業(yè)大幅增加通仙精釀啤酒產(chǎn)能，酒產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)突圍，勢(shì)頭迅猛，成為著力延鏈補(bǔ)鏈、不斷壯大綠色產(chǎn)業(yè)的精心運(yùn)筆。

“南平生態(tài)優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，因此，我們提出加快培育‘五個(gè)一’生態(tài)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，踐行‘兩山’理念。通過(guò)做大綠色經(jīng)濟(jì)，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，讓綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，更好地實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市富民。”市領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。

今年以來(lái)，隨著一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛落地、開(kāi)工、投產(chǎn)，“五個(gè)一”生態(tài)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效、延鏈聚群態(tài)勢(shì)日益凸顯，帶動(dòng)工業(yè)用電量增長(zhǎng)5.8%、居全省第3，工業(yè)稅收增長(zhǎng)28%。