南平致力于改善農(nóng)村人居環(huán)境：辦法接地氣 村莊變美麗

在農(nóng)村人居環(huán)境整治中，南平延平區(qū)探索出一個個貼近實際

且行之有效的辦法，激發(fā)村民改善環(huán)境的行動自覺——

辦法接地氣 村莊變美麗

海峽網(wǎng)8月12日訊 （福建日報記者 趙錦飛 通訊員 詹國兵）“小橋流水人家，庭院有籬有花。想要換換口味，房前屋后摘瓜。”經(jīng)過人居環(huán)境整治，南平延平區(qū)王臺鎮(zhèn)際洲村煥然一新：小村處處整潔干凈，生機(jī)勃勃。“全村人都動起來了，該拆的拆了，前后一對比，路面寬敞了，房前屋后干凈舒服，村莊環(huán)境更漂亮了！”村民黃美清深有感觸。

際洲村華麗轉(zhuǎn)身，是延平區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一個縮影。

改善農(nóng)村人居環(huán)境，村民是重要的參與者、建設(shè)者。如何破解農(nóng)村人居環(huán)境整治“政府干、百姓看”等問題，延平區(qū)根據(jù)實際，探索出一個個接地氣且行之有效的辦法，激發(fā)村民“自己的事自己辦”的行動自覺，共同改善村居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)土。

紅黑榜，擊碎傳統(tǒng)陋習(xí)

農(nóng)村人居環(huán)境整治，難點在于革除隨意亂丟、亂倒、亂扔、亂堆等陋習(xí)，弘揚新風(fēng)。

“我們的柴火祖祖輩輩就是這樣堆放在家門口的，現(xiàn)在怎么就礙人眼了？”“我們養(yǎng)幾只雞鴨，一直都是在家門外放的。”鄉(xiāng)村干部上門做群眾人居環(huán)境整治思想工作時，常常會聽到村民這樣抱怨。

干部發(fā)現(xiàn)，這是農(nóng)村根深蒂固的傳統(tǒng)觀念在作祟。經(jīng)過傾聽民情民意，決定用“紅黑榜”來對癥下藥。

近日，記者在延平區(qū)洋后鎮(zhèn)洋后村看到，一張公布在大街上的“紅黑榜”引來不少村民的議論：

“哇，老饒，你家門口的那堆亂柴垛被拍照上了黑榜。你隔壁家的老張家的干凈房子上了紅榜。”“老余，你家門外的破旱廁上黑榜了！”

在大庭廣眾下“丟面子”的老饒回到家，立即清理柴垛，并在整理出的空地上擺放幾盆花草，門前干凈了，還增添不少雅致。此后，他找到村干部想撤掉黑榜的照片。村里經(jīng)過評議，立即給他家上了紅榜。

看著老饒家變美了，老余不甘落后，將門前的旱廁拆了。老余心里有個疙瘩，“廁所革命”后其實旱廁幾乎沒用，只是拆了可惜，就一直留著。不過天熱了，旱廁不僅臭味撲鼻，而且有礙觀瞻，借上黑榜的理由拆了，沒有任何不舍。

“村民的心理就是這樣。”洋后村黨支部書記黃冬旺說，“紅黑榜”推出前，洋后村90多處旱廁未拆除，“紅黑榜”一放，幾天時間村里就拆除20余座旱廁和1座廢棄的豬欄。

洋后鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳遠(yuǎn)升說，“紅黑榜”通過正面樹立“美麗鄉(xiāng)村”“美麗庭院”典型，反面曝光農(nóng)村人居環(huán)境整治和“六亂”整治巡查到的亂象，帶動農(nóng)戶及各村互相比拼、一起參評，發(fā)揮群眾的輿論監(jiān)督作用。同時，該鎮(zhèn)還結(jié)合美麗庭院的獎勵制度給予獲獎鼓勵，雙管齊下，帶動大家做好人居環(huán)境整治工作的積極性。

因為這項舉措接地氣，效果顯著。目前，該鎮(zhèn)評了8戶區(qū)級美麗庭院，2個村被評為區(qū)級美麗鄉(xiāng)村。如今，各地還針對“紅黑榜”設(shè)立獎懲機(jī)制，進(jìn)一步提高了群眾積極性。

文明積分，激發(fā)整治積極性

農(nóng)村人居環(huán)境整治，村民是主角。但在不少地方，農(nóng)民積極性不高。如何讓農(nóng)民從“看戲”到“唱戲”？爐下、王臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索“以獎帶促”辦法。

爐下鎮(zhèn)通過發(fā)動村民積極參加各類新時代文明實踐、人居環(huán)境整治和“美麗庭院”“星級文明戶”“小手拉大手”等評比評選來獲得積分，積分可在超市兌換生活物品。

記者在爐下鎮(zhèn)斜溪村“愛心超市”看到，貨架上一排排都是居民日常所需的毛巾、牙膏、香皂等物品小件，大件的有拖把、水桶、燒水壺等，小超市里用5分、10分、30分等積分字樣取代標(biāo)價。

“你看，這是我用6分剛從超市里換來的杯子。”村民魏開居喜滋滋地向同村的王崇光展示剛到手的杯子。王崇光回答：“真的能換購呀？聽說這里邊的東西不賣，只能用積分兌換，那我們今后要多賺積分。”

“兌換的都是一些平時用得上的物品，東西并不貴重，但我們在乎的是那份認(rèn)可。”魏開居說，有了文明積分，大家每月每周暗暗評比，比比誰家的院子更干凈，誰種的花更美、誰參加的義務(wù)勞動多……

王臺鎮(zhèn)際洲村嘗試與農(nóng)家店合作開辦“愛心超市”，按照“多勞多得、少勞少得、不勞不得”原則，引導(dǎo)群眾通過參加人居環(huán)境整治志愿活動，創(chuàng)評“美麗庭院”“星級文明戶”等來賺取積分券，憑券到“愛心超市”兌換相應(yīng)的日常生活所需物品，1分可以兌換1元物品。

該鎮(zhèn)黨委宣傳委員謝長明說，“愛心超市”啟動前，對鎮(zhèn)村居民意見建議進(jìn)行搜集整理，定下積分及其獲取規(guī)則。因為看得見、拿得著、很實在，村民積極性與日俱增，極大地提升了村民建設(shè)美麗家園的精氣神，上周27戶共獲得81分。

“哪個村子不想成為大家認(rèn)可的富美村莊，現(xiàn)在村里有了新時尚，就希望這種做法能夠長期堅持下來，真正趕走臟、亂、差。”際洲村村民黃美清說。

網(wǎng)格管理，不留衛(wèi)生死角

不少村莊還織了一張管理網(wǎng)，讓農(nóng)村人居環(huán)境整治不留死角。

巨口鄉(xiāng)谷園村按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、層層督查”的原則，通過召開代表大會推薦黨員、村民代表、村兩委干部加保潔員共15名人員，組成一支網(wǎng)格化管理人員；將全村劃分為5個保潔責(zé)任區(qū)域，實行定人員、定職責(zé)、定地段、定時段的保潔管理責(zé)任制。

“谷園村是傳統(tǒng)村落村，古厝庭院多，庭院里戶數(shù)多，旱廁也多。之前村干部把任務(wù)全扛在自己肩上，擔(dān)子太重走不動。建立網(wǎng)格化管理后，任務(wù)分解了，責(zé)任壓實了，整治工作有解了。”谷園村黨支部書記、村委會主任吳起彪說，村里引導(dǎo)區(qū)域村民做好垃圾分類，從源頭減量，實行小組比小組、農(nóng)戶比農(nóng)戶，互相評比、相互監(jiān)督，由原來村干部單打獨斗變成群策群力一起干，打開了新局面。

“旱廁如同散布在村里的污垢，不整治干凈，美麗的容顏上斑斑點點的，總有缺陷。”谷園村黨員干部走村串巷，挨家挨戶廣泛動員。

“做得好的家庭可以獲得相應(yīng)的積分，在村里的愛心超市兌換生活用品。”吳起彪說，200多戶人家的村莊有200多座旱廁，通過這個辦法，目前全村已拆除旱廁90多座，蓋起3座嶄新的公廁。

如今，谷園村探索“網(wǎng)格化”管理經(jīng)細(xì)化后在全區(qū)推而廣之。

延平區(qū)區(qū)委書記何明星說，區(qū)里對城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提出“掃、擺、拆、建、管、查”六個字，將人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合，以德治、自治和法治相結(jié)合的治理體系，采用一些切實有效的土辦法，把面子和里子結(jié)合起來，通過給環(huán)境“洗臉”、為素質(zhì)“洗禮”、對產(chǎn)業(yè)“洗牌”，造就多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村、氣象萬千的美麗延平。