漳州：踐行“四下基層” 奮戰(zhàn)“三個(gè)千億”

基層是離群眾最近的地方，下基層連著黨心民心。“宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪(fǎng)接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層”，這是習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間大力倡導(dǎo)并身體力行的工作方法，為黨員干部踐行新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)樹(shù)立了光輝典范。第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，古雷開(kāi)發(fā)區(qū)把學(xué)習(xí)推廣“四下基層”作為重要抓手，扎實(shí)推進(jìn)“二三一”重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作布局，努力奮戰(zhàn)“三個(gè)千億”目標(biāo)，不斷推動(dòng)主題教育見(jiàn)行見(jiàn)效、走深走實(shí)。

堅(jiān)持學(xué)深悟透，推動(dòng)宣傳方針政策下基層。用好“第一議題”制度，通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組、讀書(shū)班、專(zhuān)題研討、專(zhuān)題黨課等活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)深悟透新思想，帶動(dòng)全區(qū)形成大學(xué)習(xí)熱潮；舉辦全區(qū)“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”主題宣講比賽，組織新考錄（調(diào)入）的博士、碩士以及985高校畢業(yè)等32名青年人才代表舉辦青年人才讀書(shū)班，把主題教育成果轉(zhuǎn)化為提升工作、推動(dòng)發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措；古雷開(kāi)發(fā)區(qū)教育、醫(yī)療、國(guó)企等系統(tǒng)通過(guò)“家訪(fǎng)入戶(hù)”“送醫(yī)下鄉(xiāng)”“聯(lián)學(xué)聯(lián)動(dòng)”等方式開(kāi)展下基層實(shí)踐活動(dòng)19場(chǎng)次，全覆蓋選派49名在職黨員干部擔(dān)任駐村第一書(shū)記，讓黨的方針政策深入街頭巷尾、田間地頭。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)調(diào)查研究下基層。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題等，古雷開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)標(biāo)“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”要求，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)辦好。出臺(tái)《關(guān)于在全區(qū)大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》，聚焦做大做強(qiáng)做優(yōu)石化產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)建中沙（福建）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等方面內(nèi)容，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開(kāi)展17個(gè)重點(diǎn)課題調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)研究解決問(wèn)題44個(gè)；制定《古雷開(kāi)發(fā)區(qū)“問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民”活動(dòng)方案》，開(kāi)展黨員干部“雙報(bào)到”“企業(yè)家懇談日”“我為古雷發(fā)展獻(xiàn)一策”等活動(dòng)，收集并解決企業(yè)項(xiàng)目審批、群眾就醫(yī)就學(xué)等“急難愁盼”問(wèn)題93個(gè)；制定調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單，今年來(lái)，古雷開(kāi)發(fā)區(qū)按照“核級(jí)安全”標(biāo)準(zhǔn)，建成“智慧管廊”綜合系統(tǒng)，正加快國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援古雷隊(duì)、化工安全實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目建設(shè)，在全省率先進(jìn)入D類(lèi)（較低風(fēng)險(xiǎn)）園區(qū)行列。

堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，推動(dòng)信訪(fǎng)接待下基層。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”理念，著力減存量、控增量、防變量，帶著責(zé)任、帶著感情做好新時(shí)代信訪(fǎng)工作。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日、三級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處、國(guó)重治理信訪(fǎng)積案領(lǐng)導(dǎo)包案等制度機(jī)制；把常態(tài)接訪(fǎng)、定期約訪(fǎng)、重點(diǎn)走訪(fǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、提級(jí)辦理等措施，今年全區(qū)46件“治重化積”件已化解31件，其中“國(guó)重治理”件13件，已化解12件；啟用區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，實(shí)行調(diào)解員包片排查化解制度，進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)等渠道；全面開(kāi)展矛盾糾紛和涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排“大起底”，推動(dòng)“案結(jié)事了”“事心雙解”。

堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。深入項(xiàng)目攻堅(jiān)一線(xiàn)，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目掛鉤聯(lián)系機(jī)制，組建區(qū)征遷指揮部、項(xiàng)目前期辦、規(guī)劃建設(shè)指揮部等，主動(dòng)靠前協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)“中梗阻”。深入企業(yè)服務(wù)一線(xiàn)，推行“企業(yè)點(diǎn)單、黨組織派單、部門(mén)接單”做法，及時(shí)幫助企業(yè)解決用工、資金、土地等36項(xiàng)具體問(wèn)題；持續(xù)深化“放管服”改革，推行“拿地即開(kāi)工”“最多跑一趟”等創(chuàng)新舉措，選派業(yè)務(wù)骨干組成“項(xiàng)目管家”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策輔導(dǎo)22次。深入民生保障一線(xiàn)，今年來(lái)，共推動(dòng)總投資45億元的25個(gè)教育、衛(wèi)生、道路等民生項(xiàng)目建設(shè)；啟動(dòng)實(shí)施1970畝林前片區(qū)開(kāi)發(fā)和40萬(wàn)平方米“安商一體化”項(xiàng)目建設(shè)，已開(kāi)工8.5億元的林前安商一體化81畝項(xiàng)目；謀劃鄉(xiāng)村振興包20個(gè)項(xiàng)目、總投資26億元，切實(shí)把民生實(shí)事、好事辦到老百姓的家門(mén)口。

⊙牟 洋 陳藝靈