漳州：創(chuàng)新審批方式 實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”

“現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目16個(gè)……其中‘拿地即開(kāi)工’項(xiàng)目13個(gè)”，在日前舉行的全市第二季度項(xiàng)目集中簽約儀式上，記者注意到，漳州市領(lǐng)導(dǎo)在介紹簽約項(xiàng)目中，除了按照項(xiàng)目體量分類(lèi)，特別提到“拿地即開(kāi)工”這五個(gè)字。將這類(lèi)項(xiàng)目單獨(dú)列出，是今年來(lái)的新變化，在首季招商項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)中，也有15個(gè)項(xiàng)目被列為“拿地即開(kāi)工”項(xiàng)目。

拿地即開(kāi)工，是指對(duì)已確定建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目，建設(shè)單位可以在土地出讓完成前的準(zhǔn)備階段，申請(qǐng)先行開(kāi)展項(xiàng)目各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，同時(shí)各行政審批部門(mén)通過(guò)強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同，同步開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和施工圖審查及各行政審批事項(xiàng)的聯(lián)合預(yù)審，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目拿地即開(kāi)工建設(shè)。這對(duì)于加快簽約項(xiàng)目落地具有十分重要的意義。市自然資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳愛(ài)棋表示，簽約儀式上，將“拿地即開(kāi)工”項(xiàng)目單獨(dú)列出，雖然只是多了幾個(gè)字，但足以說(shuō)明漳州對(duì)這項(xiàng)工作的重視。

據(jù)了解，去年以來(lái)，漳州市積極創(chuàng)新審批方式，通過(guò)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期實(shí)施土地供應(yīng)與項(xiàng)目報(bào)批“兩條腿走路”、模擬審批與并聯(lián)審批“并跑加速”、多種主體與多種模式“精確制導(dǎo)”，全面提高項(xiàng)目審批速度，盡早實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。

以漳州九龍江醫(yī)院為例，該項(xiàng)目從2022年9月29日競(jìng)得地塊，當(dāng)年10月8日便交地、開(kāi)工。如果按照常規(guī)程序，用時(shí)則需多出120個(gè)工作日。經(jīng)相關(guān)部門(mén)計(jì)算，在新模式下，存量用地審批最短總用時(shí)52個(gè)工作日(可縮短50天)，增量用地審批最短總用時(shí)161個(gè)工作日(可縮短180天）。兩項(xiàng)工作縮短近一半的審批時(shí)間，有效解決項(xiàng)目簽約落地“開(kāi)工慢”等問(wèn)題，為項(xiàng)目早落地、早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效提供有力要素支撐。

陳愛(ài)棋表示，“拿地即開(kāi)工”試點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)取得一定成效，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，正進(jìn)入“加速”建設(shè)軌道。今后，市自然資源局將深入實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，主動(dòng)靠前服務(wù)，跟蹤進(jìn)展情況，保障項(xiàng)目盡早落地，同時(shí)將按照此模式擴(kuò)大推行范圍，讓企業(yè)享受到政府政策紅利。（閩南日?qǐng)?bào)記者 楊瑞 蘇奕斌）