漳州“門前三包”推進顯成效

占道雜物沒了、私拉的“飛線”收起來了、“店外店”不見蹤影，漳州的城市“顏值”正在悄悄提升。記者獲悉，自我市出臺首部地方性法規(guī)《漳州市市容和環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任區(qū)管理若干規(guī)定》以來，法規(guī)的實施便與創(chuàng)城工作實現(xiàn)有機結合，通過部門整治、商戶自治、群眾共治，目前我市已累計清除門前搭建5.32萬起、遮陽雨篷3.51萬處，整治占道經(jīng)營48.55萬起、車輛違停38.34萬起、“空中三線”8184處，有效改善了城市環(huán)境面貌，進一步提升群眾獲得感和幸福感。

“事實上，在法規(guī)正式實施時，我市便快速成立‘門前三包’責任區(qū)管理實施工作領導小組、建立聯(lián)席會制度，印發(fā)《行政處罰自由裁量權細化標準參考》、明確了處罰標準，讓問題可以得到及時有效解決。”市城管局相關負責人告訴記者，在全面梳理436公里283條主次干道后，我市建立起責任人電子化信息數(shù)據(jù)庫，集中主要執(zhí)法力量對重點路段開展門前私搭遮陽雨篷、占道經(jīng)營、車輛違停、“飛線充電”、油煙噪音等專項整治，并將其納入數(shù)字城管監(jiān)管，取得顯著成效。目前，我市已累計整治圈占車位2.97萬處、油煙噪音2.67萬起，清除城區(qū)“牛皮癬”96.88萬處、整治廣告店招3.67萬塊，并對沿街3432個箱體進行美化提升，使城市環(huán)境得到切實有效的改觀，真正讓市民滿意。

執(zhí)法中我市注重“剛柔并濟”，通過推行“721”工作法（即70%的問題用服務手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決）、推廣“一勸導、二警告、三處罰”的“首違不罰”模式，實施宣傳教育和集中整治雙線并行，讓“門前

三包”真正入腦入心、實現(xiàn)長效管理。特別是推動全市2萬多個“門前三包”責任戶簽訂責任書，在顯眼位置懸掛責任牌，明確責任戶應該履行的責任、接受市民監(jiān)督，實現(xiàn)全民自覺參與、共治共享。

為最大程度便民利民、解決店門前流動攤販占道經(jīng)營現(xiàn)象，我市還根據(jù)各流動攤點的經(jīng)營種類、性質和區(qū)域，在全市規(guī)劃設置了48個便民臨時疏導點、夜市，并設置隔離欄176公里、增設機動車停車位8351個、優(yōu)化和增劃非機動車停車線30多萬米，從源頭上截斷“門前三包”問題可能產(chǎn)生的途徑。

下階段，我市還將通過執(zhí)法帶動、各方聯(lián)動、曝光驅動、問責推動等方式，進一步鞏固提升“門前三包”整治成效，以“繡花”功夫提升全域精細化管理水平，讓全民共享文明城市創(chuàng)建成果。（記者 蔡柳楠 通訊員 曾燦輝）