廈門科技工作交出“十四五”開局精彩答卷

廈門日報(bào)訊（記者 吳君寧 通訊員 林文爽 李 根）區(qū)域創(chuàng)新中心加快建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)廈門科學(xué)城，嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室形成60余項(xiàng)科技創(chuàng)新成果，生物制品省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)全面啟動；廈門時(shí)代等一批重大項(xiàng)目落地，廈鎢新能源等一批龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)；招商引資加速推進(jìn)，新引進(jìn)項(xiàng)目1.03萬個、計(jì)劃總投資1.65萬億元；生物與新醫(yī)藥、集成電路、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長156%、32.9%和18.1%。

廈門市十六屆人大一次會議《政府工作報(bào)告》中，2021年的這份科技創(chuàng)新答卷，讓人倍感振奮。

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上高位嫁接、在新興產(chǎn)業(yè)上搶灘占先、在未來產(chǎn)業(yè)上前瞻布局——站在“十四五”開局的新起點(diǎn)，廈門緊緊圍繞中央、省、市重大戰(zhàn)略部署，出臺《關(guān)于全面建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新名城的若干意見》，全力提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能，全力打造科技創(chuàng)新策源地，推動科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)“高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化”城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。

面向未來，廈門將樹牢“趕考”意識，將科技創(chuàng)新真正提升到關(guān)乎發(fā)展“生與死”的核心地位，努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量的科技創(chuàng)新供給，加快高水平科技自立自強(qiáng)，聚焦打造具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)推動廈門科學(xué)城、未來產(chǎn)業(yè)培育等標(biāo)志性、抓手型工程，力爭全市R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)3.2%，高新技術(shù)企業(yè)突破3000家，全面提升創(chuàng)新鏈效能、產(chǎn)業(yè)鏈水平，為建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新名城奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞1 廈門科學(xué)城

建設(shè)“原始創(chuàng)新－成果轉(zhuǎn)化－產(chǎn)業(yè)落地”全鏈條科創(chuàng)灣區(qū)

眼下，位于廈門島外的同集片區(qū)和翔安蓮河片區(qū)，總占地面積34平方公里的廈門科學(xué)城正全速推進(jìn)建設(shè)招商，成為廈門集聚科技創(chuàng)新資源、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)、引育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的強(qiáng)有力抓手。

2021年，廈門科學(xué)城建設(shè)列入《政府工作報(bào)告》和省委省政府重點(diǎn)工作中，成為當(dāng)前及今后一個時(shí)期廈門提升城市綜合競爭力、打造發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措。廈門科學(xué)城將打造“一灣聯(lián)動，兩區(qū)先行”的空間發(fā)展格局，建設(shè)“原始創(chuàng)新－成果轉(zhuǎn)化－產(chǎn)業(yè)落地”的全鏈條科創(chuàng)灣區(qū)。

目前，科學(xué)城項(xiàng)目儲備庫已建立并入庫100多個項(xiàng)目，科學(xué)城Ⅰ號孵化器及中關(guān)村大學(xué)科技園聯(lián)盟成果轉(zhuǎn)化基地等首批重點(diǎn)項(xiàng)目加速落地，打造支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的超級“孵化器”。

關(guān)鍵詞2 高能級創(chuàng)新平臺

新增一家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室及一批國家級創(chuàng)新平臺

1月4日，福建省生物制品科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室正式開工，一期總投入30億元。這個省級創(chuàng)新平臺的謀劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，傾注了各有關(guān)部門及相關(guān)科研院所的心血，將成為廈門生物醫(yī)藥創(chuàng)新驅(qū)動的重要引擎。

廈門另一家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室——嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)也加速進(jìn)程，7萬平方米大樓投入使用，世界第四、亞洲首座無噪聲實(shí)驗(yàn)室等先進(jìn)研發(fā)設(shè)施落成。目前開展30余項(xiàng)科技攻關(guān)項(xiàng)目，攻克銅抗氧化防腐等近10項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，形成60余項(xiàng)科技創(chuàng)新成果。

過去一年，廈門加快布局了許多這樣的高能級創(chuàng)新平臺，集聚創(chuàng)新資源，增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源、科技成果轉(zhuǎn)化和科技賦能發(fā)展能力。當(dāng)前，市科技局已牽頭引進(jìn)落地國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心廈門分中心、國家政法智能化技術(shù)創(chuàng)新中心東南分中心、國家心血管疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心分中心、中科院西安光機(jī)所廈門衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)基地等高能級創(chuàng)新平臺，新增16家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新中心及細(xì)胞治療研究中心，研究機(jī)構(gòu)量質(zhì)齊升。海洋領(lǐng)域省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室正在策劃布局。

關(guān)鍵詞3 未來產(chǎn)業(yè)

前瞻布局謀劃 實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)項(xiàng)目

圍繞柔性電子、第三代半導(dǎo)體、新型顯示、集成電路設(shè)計(jì)、生命健康、海洋高新等細(xì)分領(lǐng)域，廈門加大未來產(chǎn)業(yè)培育力度，打造增長新動能。

過去一年中，柔性電子、第三代半導(dǎo)體等支撐性研究院加快建設(shè)，一批重大關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)施，首批69家未來產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)獲得備案。目前，已編制形成《廈門市人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新態(tài)勢研究》和《廈門未來產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商地圖》，成為廈門精準(zhǔn)招商引智的工具書。第三代半導(dǎo)體、航空航天等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究也全力推進(jìn)中。

精心培育之下，企業(yè)創(chuàng)新成效初顯:去年10月舉辦的國家“十三五”科技創(chuàng)新成就展上，廈門億芯源半導(dǎo)體科技有限公司因攻克下高速光通信芯片技術(shù)而站上國家級舞臺，展示了廈門集成電路產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)實(shí)力。

面向未來產(chǎn)業(yè)的機(jī)制也不斷創(chuàng)新，去年廈門試點(diǎn)“揭榜掛帥”新型研發(fā)組織模式，在社會需求領(lǐng)域立項(xiàng)支持細(xì)胞治療研究中心項(xiàng)目；在企業(yè)需求領(lǐng)域聚焦高端裝備、新材料、集成電路和第三代半導(dǎo)體領(lǐng)域關(guān)鍵問題，凝練出3張榜單向全國發(fā)榜，調(diào)動全社會力量解決企業(yè)技術(shù)難題。

關(guān)鍵詞4 生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)

全年產(chǎn)值預(yù)計(jì)超過900億元 兌現(xiàn)扶持資金超過1.15億元

波生生物新冠抗原試劑被列入歐盟各成員國均認(rèn)可的“歐盟通用清單”；國產(chǎn)鼻噴流感病毒載體新冠疫苗進(jìn)入Ⅲ期臨床階段；廈門萬泰首個國產(chǎn)宮頸癌疫苗通過世界衛(wèi)生組織PQ認(rèn)證，成為首個獲得認(rèn)證的國產(chǎn)宮頸癌疫苗產(chǎn)品……過去一年，廈門生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出逆勢領(lǐng)跑的態(tài)勢，以新冠病毒檢測為代表的體外診斷細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)值持續(xù)爆發(fā)式增長，第三方診斷服務(wù)等高端科技服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，全年產(chǎn)值預(yù)計(jì)超過900億元，兌現(xiàn)扶持資金超過1.15億元。

一年來，廈門從政策、平臺、環(huán)境等多方位持續(xù)推進(jìn)生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，籌劃推進(jìn)廈門中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、廈門國際生物經(jīng)濟(jì)研究院；圍繞創(chuàng)新藥物、高性能醫(yī)療器械研發(fā)、新冠疫情防控等方面，實(shí)施科技攻關(guān)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)。

關(guān)鍵詞5 科技成果轉(zhuǎn)化

全市技術(shù)合同交易額超過127億元 新認(rèn)定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目326項(xiàng)

從科技資源變?yōu)閯?chuàng)新產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于突破中間的轉(zhuǎn)化“壁壘”。去年廈門持續(xù)加強(qiáng)政策、成果供給，暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道。

例如，創(chuàng)新設(shè)立中科院STS計(jì)劃廈門專項(xiàng)，11個項(xiàng)目獲省中科院STS計(jì)劃配套項(xiàng)目立項(xiàng)；與中北大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、福建省中醫(yī)藥大學(xué)簽訂合作協(xié)議，建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，推動科研成果來廈落地轉(zhuǎn)化；加快與省內(nèi)高新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新，11個協(xié)同創(chuàng)新平臺項(xiàng)目獲省自創(chuàng)區(qū)立項(xiàng)；推進(jìn)金磚科技合作，舉辦金磚國家“海洋與極地科學(xué)”專題領(lǐng)域會議，與廈門大學(xué)共建服務(wù)金磚創(chuàng)新基地建設(shè)的“嘉庚高新技術(shù)研究院”。

數(shù)據(jù)顯示，廈門新認(rèn)定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目326項(xiàng)，預(yù)計(jì)2021年可實(shí)現(xiàn)銷售收入417.32億元，繳納增值稅11.56億元。

關(guān)鍵詞6 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

組建全國首支外籍科技特派員隊(duì)伍全力構(gòu)筑外籍人才集聚高地

創(chuàng)新之道，唯在得人。廈門加快科技人才隊(duì)伍建設(shè)，2個團(tuán)隊(duì)入選省“高端外國專家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃”，2名外國專家入選省“外專百人計(jì)劃”，6人入選第二批省“創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)新之星”。同時(shí)，廈門建立起科技顧問體系，遴選出首批市政府科技顧問。布局建設(shè)科技特派員服務(wù)平臺，組建全國首支外籍科技特派員隊(duì)伍以及“碳匯+”女科技特派員聯(lián)盟廈門小分隊(duì)，推進(jìn)科技特派員典型示范。

與此同時(shí)，廈門不斷加大外籍人才引進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新力度，持續(xù)優(yōu)化外籍人才服務(wù)管理模式，全力構(gòu)筑開放包容的外籍人才集聚高地。作為全國首批外國高端人才服務(wù)“一卡通”試點(diǎn)城市，市科技局（市外專局）創(chuàng)設(shè)聯(lián)動服務(wù)平臺，以“一站式”服務(wù)贏得好口碑。此外，推廣外國人才薪酬購付匯便利化試點(diǎn)，試點(diǎn)開展外國人才專業(yè)技術(shù)、技能評價(jià)，外籍人才服務(wù)案例納入國家“十三五”科技創(chuàng)新成就展。

促進(jìn)技術(shù)交易 和成果轉(zhuǎn)化

●新認(rèn)定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目326項(xiàng)，預(yù)計(jì)2021年可實(shí)現(xiàn)銷售收入417.32億元，繳納增值稅11.56億元。

●全市共登記技術(shù)合同7050項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額127.11億元。

創(chuàng)新科技 體制機(jī)制

●自創(chuàng)區(qū)廈門片區(qū)新策劃推出23項(xiàng)創(chuàng)新事項(xiàng)。

●快速推進(jìn)抗疫應(yīng)急科研攻關(guān)，聚焦疫情防控急需方向，開通“綠色通道”，以經(jīng)費(fèi)“包干制”方式推進(jìn)立項(xiàng)13項(xiàng)。

發(fā)展壯大 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

●全市規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值3711.21億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值44.42%。

●完成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值931.58億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值42.64%。

優(yōu)化創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)環(huán)境

●優(yōu)化企業(yè)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助政策，撥付5376家次企業(yè)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助資金11.65億元，2021年度全市R&D投入強(qiáng)度預(yù)計(jì)超過3.1%。

●深化科技金融結(jié)合，發(fā)放科技信貸資金13.88億元。

●聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域舉辦8場科技資本對接會，30個項(xiàng)目獲得7000萬元融資。

高質(zhì)量培育 高新技術(shù)企業(yè)

●全年凈增國家級高企超過500家，全市國家級高企數(shù)量預(yù)計(jì)突破2800家。

●全市資格有效國家級高企實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3196.83億元，同比增長19.47%；實(shí)現(xiàn)營收3494.51億元，同比增長22.59%。

●全市236家企業(yè)被認(rèn)定為省級科技小巨人企業(yè)。

●推動雙創(chuàng)孵化載體轉(zhuǎn)型升級，新增2家國家級科技企業(yè)孵化器、4家省級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，培育高新技術(shù)企業(yè)后備力量。

展望2022 引進(jìn)布局高端創(chuàng)新資源

進(jìn)一步發(fā)揮 科技引領(lǐng)作用

2022年將召開全市科技創(chuàng)新大會，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、高位推動，打造全市科技創(chuàng)新“一號工程”。探索成立廈門市科技創(chuàng)新委員會，扎實(shí)推進(jìn)科技政策落地，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動法治和政策保障，進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心戰(zhàn)略地位和作用。

強(qiáng)化企業(yè) 創(chuàng)新主體地位

加大國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定力度，力爭年凈增400家，總量突破3000家。健全“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)鏈條。

搶抓高能級 創(chuàng)新資源

重點(diǎn)推進(jìn)已落地高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)。爭取籌劃建設(shè)若干大科學(xué)裝置。推動天津大學(xué)、北京化工大學(xué)等一批大院大所來廈設(shè)立研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。新建一批市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、市級技術(shù)創(chuàng)新中心。

加快建設(shè) 廈門科學(xué)城

加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地，加速引進(jìn)布局一批高端創(chuàng)新資源。推動中關(guān)村大學(xué)科技園聯(lián)盟成果轉(zhuǎn)化基地等項(xiàng)目落地，2022年力爭招引10個重大項(xiàng)目、50個科技型企業(yè)、50個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)落地科學(xué)城。策劃“蘇頌杯”國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。推進(jìn)共同設(shè)立廈門科學(xué)城天使投資基金。

深入推進(jìn) 科技管理改革

進(jìn)一步優(yōu)化完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助機(jī)制，力爭全市R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)3.2%。調(diào)整優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境條件建設(shè)，打造“總院+新型研發(fā)機(jī)構(gòu)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金+孵化器（加速器）+科技服務(wù)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體。