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東南網(wǎng)12月16日訊 (海峽導(dǎo)報(bào)記者 陳穎嫻)為促進(jìn)住房市場健康有序發(fā)展,推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,近日,廈門市住房局出臺《廈門市住房保障和房屋管理領(lǐng)域首次或輕微違法行為不予處罰實(shí)施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),公布首批21項(xiàng)“首次或輕微違法行為”不予處罰事項(xiàng)清單。

導(dǎo)報(bào)記者了解到,這份清單主要涉及三大方面,包括房地產(chǎn)市場(7項(xiàng))、房屋交易租賃(11項(xiàng))、住房保障(3項(xiàng))。

此次廈門在全省住房保障和房屋管理領(lǐng)域率先提出建立包容審慎免罰執(zhí)法機(jī)制,“首違或輕微違法不罰”清單涵蓋了21項(xiàng),每個(gè)不予處罰事項(xiàng)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、法律依據(jù)、適用條件等因素,形成不予處罰適用標(biāo)準(zhǔn)。

例如,不符合商品房銷售條件,向買受人收取預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用,首次違法,違規(guī)收取的預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用50萬元以下,且作出處理決定前已取得商品房預(yù)售許可證明、辦理現(xiàn)售備案或退還預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用,不予處罰;房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員在房地產(chǎn)中介經(jīng)營活動中以他人名義執(zhí)業(yè),或者允許他人以本組織、本人的名義執(zhí)業(yè),首次違法,未對交易當(dāng)事人或他人造成損害,不予處罰;房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員以個(gè)人名義承接房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和收取費(fèi)用,首次違法,收取費(fèi)用2萬元以下,未對交易當(dāng)事人或他人造成損害,不予處罰;申請社會保障性住房時(shí)不如實(shí)申報(bào)家庭人口、戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等情況及其變化,但申報(bào)家庭無騙取社會保障性住房的主觀惡意,且實(shí)際符合申請保障房條件,不予處罰。

目前,《辦法》正在廈門市住房領(lǐng)域試行。需要注意的是清單將根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章變化和執(zhí)法實(shí)踐予以適時(shí)評估,同步進(jìn)行相應(yīng)的動態(tài)調(diào)整。

執(zhí)法人員經(jīng)依法調(diào)查取證,根據(jù)違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度,認(rèn)定違法行為輕微并及時(shí)改正、沒有造成危害后果的,或首次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可結(jié)合批評教育、勸導(dǎo)示范、指導(dǎo)約談等柔性方式,以非強(qiáng)制性執(zhí)法方式鼓勵(lì)、引導(dǎo)違法行為人主動改正輕微違法行為。此外,為強(qiáng)化信用監(jiān)管,不予處罰的違法行為還是會記入當(dāng)事人信用檔案。

責(zé)任編輯:唐秀敏

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