廈門受疫情影響的251個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開復(fù)工

受疫情影響的251個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開復(fù)工

廈門多措并舉，做好防控疫情和項(xiàng)目開復(fù)工“兩手抓” 全市各項(xiàng)目穩(wěn)步開復(fù)工，省重大重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率排名全省第一

軌道交通3號(hào)線項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，工人們正在進(jìn)行軌排拼裝作業(yè)。

同翔產(chǎn)業(yè)基地的中航鋰電A6項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)正在緊鑼密鼓地施工。

廈門日?qǐng)?bào)訊（文/記者 袁舒琪 黃語(yǔ)晴 圖/記者 黃 嶸）疫情當(dāng)前，全市項(xiàng)目建設(shè)正在“滿血復(fù)活”，好消息頻頻傳來(lái):截至23日，廈門受疫情影響的251個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)100%開復(fù)工，全市累計(jì)開復(fù)工項(xiàng)目（400萬(wàn)元以上）已達(dá)880個(gè)，其中省重大重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率排名全省第一。

亮眼的成績(jī)背后，是市委市政府“一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”的一系列有效舉措。2月8日，市委市政府成立市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情加快推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目有序開復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化全盤統(tǒng)籌，堅(jiān)持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓”——出臺(tái)政策指導(dǎo)、下沉一線服務(wù)，確保項(xiàng)目有序開復(fù)工；精準(zhǔn)破解企業(yè)用工、防控物資、建材供應(yīng)、工人居住“四難”，打通項(xiàng)目開復(fù)工操作鏈，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目有序開復(fù)工，為下一步廈門經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了強(qiáng)力保障。

危難時(shí)分、關(guān)鍵時(shí)分，廈門下好先手棋、打好主動(dòng)仗，全力推動(dòng)全市建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)有序開復(fù)工，在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時(shí)，打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。

打出政策組合拳

為項(xiàng)目加快開復(fù)工護(hù)航

“戰(zhàn)疫情”，也要“穩(wěn)發(fā)展”，全力促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目有序開復(fù)工是關(guān)鍵。第一時(shí)間貫徹落實(shí)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研一線及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開復(fù)工工作的要求，廈門成立市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情加快推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目有序開復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化全盤統(tǒng)籌，加快推進(jìn)項(xiàng)目科學(xué)有序開復(fù)工。

打出政策“組合拳”，拿出“真金白銀”，援企穩(wěn)崗，有效支持企業(yè)開復(fù)工——領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)政策措施，發(fā)布了加快推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目有序開復(fù)工20條措施、建設(shè)項(xiàng)目有序開復(fù)工11條便民服務(wù)指南，從加快推進(jìn)項(xiàng)目策劃、制定優(yōu)先保障項(xiàng)目清單、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)保障等方面，出臺(tái)干貨滿滿的政策，為項(xiàng)目加快開復(fù)工“護(hù)航”。同時(shí)，進(jìn)一步加大資金支持力度，對(duì)疫情防控期間堅(jiān)持施工、達(dá)到疫情開工防護(hù)管控要求的財(cái)政投資項(xiàng)目，安全文明施工費(fèi)上浮20%納入項(xiàng)目總投資進(jìn)行結(jié)算；及時(shí)調(diào)整發(fā)布人工、材料、機(jī)械信息價(jià)，涉及價(jià)差按規(guī)定調(diào)整；對(duì)工程款實(shí)行快審快撥，允許疫情期間可以按月提前支付工程款，緩解施工企業(yè)資金壓力；在疫情防控期間，對(duì)列入優(yōu)先保障清單內(nèi)的非財(cái)政投資項(xiàng)目，給予一定的防疫措施費(fèi)補(bǔ)助。

不靠公章管開復(fù)工

工作組下沉一線指導(dǎo)服務(wù)

了解企業(yè)痛點(diǎn)、解決開復(fù)工難點(diǎn)。自2月以來(lái)，市領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組派出14個(gè)工作組下沉一線靠前服務(wù)，走進(jìn)各開復(fù)工項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)各區(qū)（管委會(huì)）、各指揮部工作情況進(jìn)行核查，督促落實(shí)疫情防控要求，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在問(wèn)題。

與此同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組每日召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，將一個(gè)個(gè)存在開復(fù)工困難的項(xiàng)目擺上臺(tái)前，一項(xiàng)目一策、分類解決。進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目調(diào)度、物資保障、工人返崗、督促檢查等工作機(jī)制，并通過(guò)建立周安排、日計(jì)劃、日?qǐng)?bào)告等模式，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目有序開復(fù)工工作駛上快車道。

值得一提的是，在疫情防控期間，即便“不蓋一枚政府公章”，也能有序?qū)崿F(xiàn)復(fù)工，這是如何做到的？事實(shí)上，疫情發(fā)生后，廈門第一時(shí)間印發(fā)《廈門市建設(shè)工程從業(yè)人員健康防護(hù)手冊(cè)》（第一版），對(duì)復(fù)工備案流程作出了具體指導(dǎo):由施工單位提出復(fù)工申請(qǐng)，再由建設(shè)（業(yè)主）、監(jiān)理單位對(duì)工地疫情防控措施和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面審核、評(píng)估，報(bào)項(xiàng)目所屬監(jiān)管部門、屬地政府備案后便可開復(fù)工。整個(gè)過(guò)程中，政府部門簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化審批流程，施工、建設(shè)、監(jiān)理三方企業(yè)自覺擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行防控舉措，職能部門通過(guò)下沉指導(dǎo)服務(wù)加大監(jiān)管力度，不僅減少了企業(yè)來(lái)回審批的奔波之苦，更節(jié)省了寶貴時(shí)間，為項(xiàng)目盡快復(fù)工摁下快進(jìn)鍵。

鏈接

精準(zhǔn)破解四個(gè)難題 打通項(xiàng)目開復(fù)工操作鏈

疫情時(shí)期開復(fù)工，要做到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓”，重點(diǎn)是解決四大難題:企業(yè)用工、防控物資、建材供應(yīng)、返廈工人居住。領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹落實(shí)市委、市政府加快推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目有序開復(fù)工的決策部署，多形式、多途徑解決這四大難題，打通疫情防控、工人返崗、物資保障等項(xiàng)目開復(fù)工操作鏈，為建設(shè)項(xiàng)目盡快開復(fù)工創(chuàng)造了有利條件。

開通返廈包機(jī)發(fā)補(bǔ)貼

召集“十萬(wàn)大軍”返廈

要想工地在節(jié)后盡快恢復(fù)建設(shè)，召集工人是關(guān)鍵。在保障勞動(dòng)力方面，領(lǐng)導(dǎo)小組積極引導(dǎo)工人返崗，每日摸底梳理省外建筑工人返廈清單，多次召開座談會(huì)，發(fā)動(dòng)代建、施工等企業(yè)工人盡快來(lái)廈務(wù)工；并通過(guò)網(wǎng)上招工、線上資源對(duì)接等措施，吸儲(chǔ)工人來(lái)廈務(wù)工；指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)制定用工計(jì)劃、勞務(wù)替代方案，實(shí)現(xiàn)有序施工。

為了持續(xù)引導(dǎo)工人來(lái)廈返廈，廈門還開通返廈包機(jī)、包列、包車服務(wù)，并給予返崗交通費(fèi)用補(bǔ)貼，將服務(wù)范圍從省內(nèi)延伸到省外。同時(shí)通過(guò)信用表彰的方式，鼓勵(lì)企業(yè)組織員工來(lái)廈，鼓勵(lì)各項(xiàng)目參建單位加大省內(nèi)和非重點(diǎn)疫區(qū)施工人員招聘力度，確保返工人員“不斷檔”。“十萬(wàn)大軍”返廈返崗，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供必要保障。

非常時(shí)期雪中送炭

保障工地15天內(nèi)“口罩不愁”

堅(jiān)持防控疫情不松勁，是全面推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。筑牢工地疫情防線，首先要保障防控物資供應(yīng)充足。在企業(yè)多方籌集防控物資的基礎(chǔ)上，政府進(jìn)一步協(xié)調(diào)補(bǔ)助防控物資，雪中送炭，基本保障了各項(xiàng)目工地防控物資儲(chǔ)備量達(dá)到可滿足15天供給的標(biāo)準(zhǔn)。

“政府對(duì)于我司各類省市重點(diǎn)項(xiàng)目的防控物資給予了很大支持。”特房建工公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，自疫情發(fā)生以來(lái)，特房建工公司建立防疫物資統(tǒng)籌采購(gòu)體系，積極組織防疫物資采購(gòu)，但仍是供不應(yīng)求。在此情況下，政府伸出援手補(bǔ)助防控物資——據(jù)統(tǒng)計(jì)，特房建工本部及廈門區(qū)域項(xiàng)目共向政府有關(guān)部門申請(qǐng)口罩5.2萬(wàn)個(gè)，有力保障了復(fù)工項(xiàng)目防疫防護(hù)，推動(dòng)項(xiàng)目盡早開復(fù)工。

同時(shí)，市建設(shè)局組建的“輕騎兵”小分隊(duì)也深入工地，宣貫建設(shè)工地防控疫情知識(shí)，指導(dǎo)落實(shí)防控措施，做好防疫物資庫(kù)存及缺口的摸底工作，抓好防護(hù)用品調(diào)配管理，及時(shí)保障項(xiàng)目開復(fù)工防護(hù)需求。

建材供應(yīng)不掉鏈子

“一條龍”保障物料服務(wù)

保障建材供應(yīng)，也是促進(jìn)項(xiàng)目有序開復(fù)工的根本保障。在建材保障方面，廈門建立了砂、石、混凝土調(diào)度機(jī)制，分3個(gè)片區(qū)（島內(nèi)、海滄集美、同安翔安）保障預(yù)拌混凝土供應(yīng)，并協(xié)調(diào)落實(shí)蓮河基地工程用砂存儲(chǔ)、生產(chǎn)、運(yùn)輸調(diào)度問(wèn)題，滿足項(xiàng)目開復(fù)工需求，“一條龍”追蹤、跟進(jìn)、保障各建設(shè)項(xiàng)目的建材供應(yīng)。

為了防止特殊情況發(fā)生，市建設(shè)局還進(jìn)一步構(gòu)建了建筑鋼材兜底保障機(jī)制:當(dāng)重大重點(diǎn)項(xiàng)目原合同供應(yīng)單位無(wú)法滿足需求時(shí)，由路橋集團(tuán)、國(guó)貿(mào)集團(tuán)、建發(fā)集團(tuán)、海翼集團(tuán)分別對(duì)應(yīng)各指揮部、各區(qū)兜底保障供應(yīng)。

集中居住封閉管理

多渠道解決返廈工人住宿問(wèn)題

在疫情防控關(guān)鍵期，工人從各地返廈，如何安排住宿，才能確保工地疫情防控安全？面對(duì)這項(xiàng)難題，市委市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組多次開會(huì)聽取項(xiàng)目建設(shè)方訴求、積極協(xié)調(diào)，采用封閉管理，確保疫情防控安全。

在具體實(shí)施上，領(lǐng)導(dǎo)小組按照“集中居住，封閉管理”原則，要求開復(fù)工項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)工地封閉管理、進(jìn)出測(cè)溫、加強(qiáng)值守等措施，做好現(xiàn)場(chǎng)管理。同時(shí)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)內(nèi)部空地搭設(shè)臨時(shí)活動(dòng)板房、騰挪辦公用房、安全使用已建成建筑、整棟包租周邊村民住宅等方式，多渠道解決返崗工人集中居住和管理問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目施工和防疫需要的臨時(shí)用地，市土資委辦也簡(jiǎn)化審批程序，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。

有關(guān)人員下到一線，指導(dǎo)解決工人食宿問(wèn)題——2月8日，市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員走進(jìn)中航鋰電項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)，選定工地對(duì)面的3棟住房作為臨時(shí)居住區(qū)，要求搭建圍欄，實(shí)現(xiàn)與周邊村莊的零接觸，并在對(duì)面工地圍墻開設(shè)臨時(shí)施工進(jìn)出口，實(shí)現(xiàn)了施工人員的封閉管理和兩點(diǎn)一線的模式，及時(shí)解決了人員住宿問(wèn)題。目前，這3棟房屋可解決60位管理人員的住宿；特房建工則通過(guò)包下項(xiàng)目附近酒店、公司食堂結(jié)合夏商集團(tuán)統(tǒng)一配餐解決工人吃住難題。