廈門：打出高質(zhì)量發(fā)展“組合拳”

大抓招商引資完善產(chǎn)業(yè)鏈群，壯大“三高”企業(yè)當(dāng)先鋒，對標(biāo)國際一流再優(yōu)營商環(huán)境——

廈門：打出高質(zhì)量發(fā)展“組合拳”

海峽網(wǎng)8月20日訊（福建日報記者 吳在平）

在夏末初秋的廈門，比天氣更“熱”的，是這里愈發(fā)高漲的干事創(chuàng)業(yè)精氣神和愈加嘹亮的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)軍號。

上月底，廈門市發(fā)布上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“成績單”：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8%，固定資產(chǎn)投資增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.1%；實際使用外資增長24.8%，外貿(mào)出口增長7.9%。數(shù)據(jù)中，9項達(dá)到年度預(yù)期，8項好于一季度，7項全省排名位次相比一季度有較大幅度躍升。

當(dāng)天公布的還有一組數(shù)字：截至7月中旬，全市共形成招商項目517個，總投資4666億元……8月12日，廈門舉行央地合作座談會，與多家央企簽訂了26個合作項目，總投資1079億元。

“自成功召開全市招商引資大會后幾個月來，全市上下掀起狠抓招商促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的熱潮，招商引資行動取得階段性成果。”市發(fā)改委主任張志紅說。

大抓招商引資，突出強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，完善廈門產(chǎn)業(yè)鏈群；重點支持發(fā)展高技術(shù)、高成長、高附加值企業(yè)，讓其成為廈門高質(zhì)量發(fā)展的“火車頭”；對標(biāo)國際一流，為企業(yè)發(fā)展持續(xù)營造優(yōu)越的營商環(huán)境，把廈門打造成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的樂土……近期推出的這些重磅舉措，是廈門推動落實高質(zhì)量發(fā)展打出的“組合拳”。

刻不容緩抓招商

3個月前，廈門市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，召開全市招商大會，并帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)管理部門、相關(guān)重點企業(yè)負(fù)責(zé)人，兵分幾路，在國內(nèi)外開展招商推介活動，力度前所未有。

為什么要招商？“廈門市召開招商大會，就是要牢記習(xí)總書記的殷切囑托，對標(biāo)對表高素質(zhì)高顏值、現(xiàn)代化國際化的要求，凝聚各方力量抓招商促發(fā)展，奮力把總書記為廈門擘畫的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。”省委常委、廈門市委書記胡昌升在全市招商大會上表示，作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，廈門的發(fā)展在全國全省大局中具有重要的戰(zhàn)略地位，在堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超中肩負(fù)著重大使命，抓招商促發(fā)展，正當(dāng)其時、刻不容緩。

據(jù)了解，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)走過了40年的建設(shè)發(fā)展歷程，成就斐然。然而，在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中，原來的特區(qū)優(yōu)勢正逐步消失。就區(qū)域而言，廈門的經(jīng)濟(jì)體量偏小，地域空間較小，發(fā)展動能不足。對照中央和省里賦予廈門的任務(wù)與發(fā)展要求，廈門產(chǎn)業(yè)生態(tài)還不完善，人才、產(chǎn)業(yè)的集聚受限……廈門必須勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，做大做強(qiáng)廈門經(jīng)濟(jì)。

招商大會上，境內(nèi)外800多家企業(yè)、機(jī)構(gòu)、商協(xié)會代表與會，企業(yè)家們被請到了前排就座，17位企業(yè)家被市委市政府聘請為投資顧問。推出一個招商網(wǎng)站、一張產(chǎn)業(yè)招商地圖、一條招商熱線，為企業(yè)家們提供全鏈條、全周期、全天候的服務(wù)；精心、精準(zhǔn)、精細(xì)，全面提升招商的質(zhì)量和水平；傾情、傾智、傾力，凝聚起抓招商促發(fā)展的強(qiáng)大合力。一系列工作部署后，全市上下行動起來，對照目標(biāo)，分解任務(wù)，力爭每個項目早日落實落地、開工投產(chǎn)。

一天凌晨，思明區(qū)一路招商小組人員早早搭上飛機(jī)，上北京聯(lián)絡(luò)一家央企。不料到了京城，一路堵車，直到傍晚他們才到達(dá)目的地。央企高管們深受感動，專門推遲下班等候。見面洽談后，招商人員又馬不停蹄往回趕，深夜一點多才邁進(jìn)家門。第二天上班，他們又出現(xiàn)在辦公室里……

在京滬杭多地，廈門的幾路招商團(tuán)隊風(fēng)塵仆仆。每到一地，都先進(jìn)企業(yè)，看車間看生產(chǎn)線，與企業(yè)高層座談推介。不會無關(guān)客人，不探親朋，吃飯時間就在大巴上，面包就著礦泉水……

專注、投入，吃苦、拼搏，一心抓招商，一心謀發(fā)展，全市干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神全面迸發(fā)。

悉心培育壯“三高”

7月29日，廈門市召開“三高”企業(yè)發(fā)展大會提出，要千方百計為企業(yè)加快發(fā)展提供最貼心的服務(wù)和最優(yōu)質(zhì)的成長環(huán)境，力爭用5年左右乃至更長的時間，推動廈門市中小微企業(yè)成長為高技術(shù)、高成長、高附加值企業(yè)。

“三高”企業(yè)，具體包括國家級高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，市重點工業(yè)企業(yè)和市重點現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，以及營收超億元且上年度增速超20%或者納稅500萬元以上的工業(yè)企業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)。

“我們的主攻方向很明確，將圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的目標(biāo)，以發(fā)展壯大高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，突出招大引強(qiáng)，突出高端先進(jìn)，突出補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，突出總部經(jīng)濟(jì)，突出兩岸產(chǎn)業(yè)融合……”廈門市商務(wù)局工作人員介紹，從上世紀(jì)90年代開始，一大批“三高”龍頭骨干企業(yè)落戶廈門并迅速發(fā)展壯大，促使廈門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從以“三來一補(bǔ)”為主向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前，廈門共有國家高新技術(shù)企業(yè)1626家，占全省的42.8%。全市規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的占比已達(dá)71.2%，平板顯示、計算機(jī)和通信設(shè)備、軟件信息等8條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值或營收超千億元。

“全市招商大會之后，廈門火炬高新區(qū)迅速行動起來，緊盯未來支柱產(chǎn)業(yè)、行業(yè)前沿等與廈門發(fā)展特質(zhì)相契合的高新項目，強(qiáng)化行業(yè)和項目招商。目前，包括已落戶的中航鋰電在內(nèi)的多個項目在持續(xù)跟進(jìn)與商談中。”火炬高新區(qū)管委會總工程師倪杰說。

日前，全省首個5G產(chǎn)業(yè)園區(qū)在廈門軟件園三期建成并投入使用，火炬高新區(qū)聯(lián)合中國移動廈門分公司、信息集團(tuán)加速5G網(wǎng)絡(luò)部署，搭建起軟件園5G聯(lián)合創(chuàng)新中心,讓企業(yè)提前對接5G技術(shù)，為企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、綜合應(yīng)用提供基礎(chǔ)服務(wù)。目前，美亞柏科、網(wǎng)宿科技、根號叁、造夢科技等多家高新區(qū)企業(yè)已加入5G聯(lián)合創(chuàng)新中心，多方合作開啟5G應(yīng)用的創(chuàng)新研發(fā)及成果共享。

大招商、招大商、招好商。在12日舉行的廈門市央地合作座談會上，全球平板顯示技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)天馬微電子股份有限公司與火炬高新區(qū)管委會簽署投資合作協(xié)議，總投資480億元的天馬第6代柔性AMOLED生產(chǎn)線項目正式落戶火炬高新區(qū)。這是廈門史上單體投資最大的高科技工業(yè)項目，將成為廈門高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。中航集團(tuán)董事長、黨組書記譚瑞松表示，廈門天馬微電子正在推動的第6代柔性顯示屏項目，是搶占顯示技術(shù)和產(chǎn)業(yè)競爭制高點的重要行動。

“‘三高’企業(yè)是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的生力軍。我們必須把大力培育‘三高’企業(yè)作為加快高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略抓手。”廈門市決定，從今年開始，將每年動態(tài)遴選一批符合條件的企業(yè)納入“三高”企業(yè)培育庫，首批選出了2130家企業(yè)，將對它們進(jìn)行重點培育，促其成長壯大。

營商環(huán)境再優(yōu)化

7月1日，廈門市市場監(jiān)督管理局對外發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，包含七個方面55條新規(guī)，涵蓋商事主體從市場準(zhǔn)入、發(fā)展壯大、權(quán)益保護(hù)直至注銷退出的全生命周期。這是廈門對標(biāo)國際一流、打造優(yōu)良營商環(huán)境、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的又一舉措。

“廈門是營商環(huán)境建設(shè)的領(lǐng)跑者，也是企業(yè)家成長的沃土。我們將把要素保障作為優(yōu)先工程，為項目招商提供全要素服務(wù)保障，推動項目快速落地投產(chǎn)。”市長莊稼漢表示，廈門將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力做好土地供應(yīng)、金融服務(wù)、住房保障、子女就學(xué)等要素保障，提供全流程的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，支持企業(yè)發(fā)展。

廈門公布了多條保障措施：聚焦創(chuàng)新發(fā)展體系建設(shè)，更加注重優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，更加注重打造創(chuàng)新生態(tài)，更加注重加強(qiáng)金融服務(wù)；聚焦人才服務(wù)保障，力爭每年新引進(jìn)和培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才500名左右，并通過智力兼職等方式柔性引進(jìn)人才5000名左右，實現(xiàn)大專以上院校畢業(yè)生審批入廈超過5萬人。將為新來廈工作的具有本科以上學(xué)歷或具有相當(dāng)技術(shù)能力的人才提供公共租賃住房，并按市場租金的70%實施優(yōu)惠租金。對新引進(jìn)的高層次人才，廈門將提供120萬元至1000萬元的購房補(bǔ)貼，或提供100至200平方米的保障性商品房……

全力營造優(yōu)良的營商環(huán)境，是招商引資取得成效的關(guān)鍵。處于改革探索前沿的廈門自貿(mào)片區(qū)，上半年重點對接洽談項目共計96個，已有10個項目簽約，在談項目32個，包含世界500強(qiáng)13個、獨(dú)角獸6個、行業(yè)龍頭5個等一批重點項目，“招大引強(qiáng)”成效初顯。

27年前，ABB首家在華合資企業(yè)在廈門誕生，如今廈門已成為ABB在中國乃至全球最重要的產(chǎn)業(yè)基地之一。“ABB廈門工業(yè)中心項目獲得了廈門市政府的鼎力支持，以領(lǐng)先技術(shù)加速推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、以新的投資推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”ABB中國電氣事業(yè)部負(fù)責(zé)人趙永占說，廈門召開全市招商大會，充分體現(xiàn)了廈門積極開放包容的姿態(tài)，讓廈門成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的沃土。

緊扣廈門產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換和千億產(chǎn)業(yè)鏈群目標(biāo)，近來廈門又與航天科工、航空工業(yè)、中國建材、國藥集團(tuán)等央企達(dá)成了一批高端制造、現(xiàn)代服務(wù)、新興產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等合作項目，項目涉及智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、金融科技、軟件信息、網(wǎng)絡(luò)安全、醫(yī)療健康、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)業(yè)基金等多個領(lǐng)域，將成為未來廈門高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

>>>記者手記

凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力

福建日報記者 吳在平

幾個月來，廈門抓招商引資推動高質(zhì)量發(fā)展的大動作不斷：4月底召開全市招商大會，接著7月初的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商大會、7月底的“三高”企業(yè)發(fā)展大會、8月中旬的央地合作座談會……一個個重大工程先后開工建設(shè)，一批批合作項目相繼簽約，一筆筆巨額投資落地廈門。一系列大動作的背后，是全市上下抓招商促發(fā)展的強(qiáng)烈共識，是高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的有力行動，是時不我待、奮勇爭先的強(qiáng)大合力和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

高質(zhì)量發(fā)展是新時代賦予廈門的使命和責(zé)任。習(xí)近平總書記在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤期間，向全世界盛贊廈門是一座“高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”“高顏值的生態(tài)花園之城”。牢記總書記的殷切囑托，對標(biāo)對表高素質(zhì)高顏值、現(xiàn)代化國際化的要求，凝聚各方力量抓招商促發(fā)展，奮力把總書記為廈門擘畫的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，是廈門抓招商促發(fā)展的不竭動力。

新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下廈門必須回答高質(zhì)量發(fā)展之問。特區(qū)優(yōu)勢不再，發(fā)展區(qū)域受限，經(jīng)濟(jì)體量較小，產(chǎn)業(yè)聚集緩慢，島內(nèi)外發(fā)展不平衡……廈門唯有堅持不懈地抓招商促發(fā)展，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實力的持續(xù)跨越、體制改革的持續(xù)深化和開放格局的持續(xù)拓展。省委常委、廈門市委書記胡昌升認(rèn)為，抓招商促發(fā)展是先進(jìn)城市快速崛起的制勝之道，也是廈門贏得未來的戰(zhàn)略選擇。面對當(dāng)下難得的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，廈門只有盡快做優(yōu)增量、做大總量，才能在激烈的城市競爭中立于不敗之地。

招商引資是一項系統(tǒng)工程，需要全社會協(xié)同配合、持續(xù)發(fā)力。記者在廈門采訪中感覺到，“人人都是城市形象，處處都是投資環(huán)境”的觀念意識已經(jīng)深入人心，一心抓招商促發(fā)展的社會氛圍已然形成，全市人民對未來廈門的大發(fā)展大進(jìn)步滿懷信心。

上下同欲者勝。時已至、勢已成，政企同心、目標(biāo)一致，廈門必將迎來高質(zhì)量發(fā)展的新時機(jī)。