泉州：扎實(shí)為民建城 建設(shè)更加宜居的美好家園

“傳承‘晉江經(jīng)驗(yàn)’共享品質(zhì)泉州”系列主題新聞發(fā)布會第十六場發(fā)布會現(xiàn)場。 泉州市委宣傳部 供圖

東南網(wǎng)8月8日訊（本網(wǎng)記者 謝玉妹）8日上午，“傳承‘晉江經(jīng)驗(yàn)’共享品質(zhì)泉州”系列主題新聞發(fā)布會第十六場發(fā)布會舉行。

泉州市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長李國坤，市住建局黨組書記、局長張志銘，市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長楊琦偉，市公安局黨委委員、副局長李森建參加發(fā)布會，就泉州市“扎實(shí)為民建城，建設(shè)更加宜居的美好家園”的有關(guān)情況作介紹，并就相關(guān)問題答記者問。

堅(jiān)持“生態(tài)立市” 服務(wù)泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展

黨的十八大以來，泉州堅(jiān)持“生態(tài)立市”，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作擺在更加突出位置，走出了一條生態(tài)“高顏值”、發(fā)展“高素質(zhì)”、生活“高品質(zhì)”的路子，美麗泉州建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

據(jù)泉州市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長李國坤介紹，十年來，泉州共完成大氣環(huán)境治理項(xiàng)目2248個，全市30萬千瓦及以上燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造全面完成；累計(jì)投資153.96億元，實(shí)施重點(diǎn)流域、小流域整治項(xiàng)目1108個；新建改造污水管網(wǎng)長度超過3000公里，全市縣級以上城鎮(zhèn)生活污水處理廠出水水質(zhì)全部提標(biāo)至一級A標(biāo)準(zhǔn)以上。

數(shù)據(jù)顯示，2021 年，泉州中心市區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97.8%，六項(xiàng)空氣主要污染物指標(biāo)均優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)；主要流域國、省控?cái)嗝姊瘛箢愃|(zhì)比例100%，劣Ⅴ類水體全面消除；近岸海域海水水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）面積比例達(dá)到95.98%；土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定；公眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量滿意度逐年提升，達(dá)到92.6%。

近年來，泉州致力打造一流營商環(huán)境。泉州生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)始終將“提升環(huán)評審批服務(wù)效能”作為助推泉州高質(zhì)量發(fā)展超越的重要舉措，積極深化環(huán)評審批改革，全力服務(wù)重大項(xiàng)目環(huán)評，審批服務(wù)事項(xiàng)“一趟不用跑”比例100%，十年來，累計(jì)審批18799個項(xiàng)目環(huán)評,涉及總投資超2.4萬億元。

“環(huán)評審批不再作為核準(zhǔn)的前置條件，水土保持方案審批不再作為環(huán)境影響評價(jià)的前置條件，方便企業(yè)同時(shí)報(bào)批、縮短時(shí)間。”據(jù)李國坤介紹，泉州取消實(shí)行多年的項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收事項(xiàng)行政許可，由建設(shè)單位自主開展驗(yàn)收后通過系統(tǒng)備案，最大限度“減證便民”。同時(shí)，對網(wǎng)絡(luò)信息工程等87類幾乎不產(chǎn)生環(huán)境影響的項(xiàng)目實(shí)行豁免管理，對工程建設(shè)等多個領(lǐng)域的7大類18小類行業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行環(huán)評審批承諾制改革，部分項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)實(shí)現(xiàn)“立等可取”。截至目前，泉州市2022年820個重點(diǎn)項(xiàng)目已完成環(huán)評手續(xù)540個。

此外，泉州生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)還積極推進(jìn)排污權(quán)交易，有效淘汰落后產(chǎn)能、騰出環(huán)境容量，組織超1800家企業(yè)通過海峽股權(quán)交易中心完成約5000筆新建工業(yè)項(xiàng)目總量指標(biāo)申購交易，成交總金額超3億元，有力保障了項(xiàng)目投產(chǎn)見效。

堅(jiān)持集聚發(fā)展 建設(shè)有溫度的城市

“人民城市人民建，人民城市為人民”。秉承這樣的理念，泉州聚力推進(jìn)城市環(huán)灣向?yàn)臣郯l(fā)展，一改中心城區(qū)“大散小聚”局面，逐步打造中心市區(qū)一體化開發(fā)建設(shè)體系，將鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、臺商投資區(qū)納入統(tǒng)管區(qū)，實(shí)行“規(guī)劃一張圖、供地一個口、建設(shè)一盤棋、資金一個池”，集聚統(tǒng)籌發(fā)展的機(jī)制得到解決。

按照“一灣兩翼三帶”總體空間布局，泉州突出“強(qiáng)灣聚心”，全面提升中心市區(qū)支撐力、帶動力、輻射力，全市梯次實(shí)施城建項(xiàng)目5000多個，完成投資4600多億元，城市建成區(qū)面積從161.5平方公里拓展至240平方公里，城鎮(zhèn)化率從59.5%提高到69.1%。以泉州灣為核心，東海城東、豐澤北峰、鯉城江南、洛江陽江、臺商海江、晉江晉東組團(tuán)同步開發(fā)、分步實(shí)施、連片成勢。今年實(shí)施中心市區(qū)12個片區(qū)用地面積7.6萬畝，總投資1446億元。

以工業(yè)立市的泉州是民營經(jīng)濟(jì)大市，外來人口、產(chǎn)業(yè)工人等新市民、青年人較多。十年來，泉州房地產(chǎn)開發(fā)投資增長144%，商品房銷售面積增長193%，而商品房均價(jià)僅增長40%，房價(jià)排在全省第六位，新建住宅價(jià)格指數(shù)始終穩(wěn)定在全國70個大中城市中后段位，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸引人才人力提供了有力支撐。數(shù)據(jù)顯示，泉州市城鎮(zhèn)人均住房建筑面積從40.84平方米提高至61.6平方米，增長了50.8%，人民群眾的居住水平和居住質(zhì)量顯著提高。

據(jù)泉州市住建局黨組書記、局長張志銘介紹，十年來，泉州共實(shí)施保障性安居工程項(xiàng)目288個、193738套（戶），總投資1247億元，累計(jì)5.79萬戶住房困難家庭申請住房保障。“十四五”期間，泉州將力爭在中心市區(qū)籌集建設(shè)保障性租賃住房1.5萬套（間）以上（主要集中在今明兩年開始建設(shè)），讓從事基本公共服務(wù)人員、產(chǎn)業(yè)工人、產(chǎn)業(yè)人才等新市民、青年人及低收入群體都能在泉州安居樂業(yè)，持續(xù)增強(qiáng)歸屬感、幸福感、獲得感。

值得一提的是，作為全國首批歷史文化名城之一，泉州有大量寶貴的歷史文化資源，在城鄉(xiāng)建設(shè)中統(tǒng)籌保護(hù)、利用、傳承，是對歷史負(fù)責(zé)，也是對人民負(fù)責(zé)。泉州專門出臺《泉州市歷史文化名城保護(hù)條例》，為長期、良好保護(hù)和利用提供法律支撐。除了對“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”22處行政建筑、雕像遺址和宗教建筑等遺產(chǎn)點(diǎn)進(jìn)行綜合整治提升外，泉州住建系統(tǒng)還對古城“一軸三片”（中山路歷史街區(qū)，西街、后城、城南三個片區(qū)）154條街巷，采用微更新、微擾動的方式，分批進(jìn)行綜合提升，努力把6.41平方公里的泉州古城打造成為留人留形留鄉(xiāng)愁、見人見物見生活的“活樣本”。